營林造林現狀及改進措施

許殿鋒 杜玉霞

（1河南省國有登封林場 河南 登封 452470；2登封市園林局 河南 登封 452470）

當前社會更注重環境資源的發展，林業資源在大氣條件、人類生存環境方面都是極為關鍵的因素。林業營林與造林發展中因為技術問題所出現的資源浪費、效果反饋不佳、綠化維持時間不長久等問題時有出現。因此，筆者就林業營造林技術的概念與發展現狀做出簡要分析，進而提出相應的解決措施。

林業營林與造林；技術問題；改進措施

自然環境的狀態對于國家的經濟發展有重要的影響，生態文明建設是基于我國的基本國情提出的新戰略、新思想，林業工程建設就是生態建設措施中的一個重要環節。林業營林與造林是緩解土地荒漠化、減緩生態環境持續惡化的有力措施，但是我國在此方面的研究并不透徹，在林區建設前期勘察工作與人文環境調查報告不夠詳細；林區建設過程問題顯著，以致于在林業建設后期未能取得預設的建設效果。本文對林業營造林技術現存問題進行了詳細分析并對具體改進措施進行了探討。

1 林業營林與造林技術發展現狀

不同經濟發展時期對于外部條件的要求不同，近年來，由于經濟急速增長所帶來的環境問題越來越嚴重，大眾的視野也開始逐漸放在了環境保護方面。土地荒漠化引起的沙塵天氣增多，土壤裸露現象越來越多，于是綠色生活被提上日程，國家更加重視植樹造林，林業營林與造林技術逐漸發展起來。林業營造林通過選擇適宜的種植地點、合理的林木類型和種植數量，實現種植地點的人工育林目標。種植地點需要進行初步的修整，減少雜草數量，避免出現種植林木與雜草競爭陽光、水源、養分等資源的情況；合理的林木類型是指種植的樹木種類應該進行科學的配比，林木種類的選擇需要根據當地的土壤條件、天氣情況等，進行方案的篩選，挑出結構布置最優化、資源利用最大化的方案。

國內林業營造林出現遲并且發展較為緩慢，在發展方向和發展計劃上未呈現清晰的思路，可是林業營造林的優勢已經在我國生態環境建設的過程中得到體現。初期計劃的不明確為隨后種植措施的開展帶來了一定的阻力，進而導致最終呈現的林業營造林與規劃方案大相徑庭。

2 營林與造林過程中存在的問題

2.1 林業管理體制不健全。我國的林業營造技術發展較遲，在林業管理體制發展前期，存在著國家給予的引導不足、相關部門管理經驗欠缺等問題，致使林業管理在發展過程中問題頻現，如國家對于林業管理的發展未實施相應的鼓勵政策，導致公眾對林業知識知之甚少，不懂得保護現有林業；林業管理部門人員編制也存在諸多問題，管理層的監管未涉及到底層林業種植人員，對于底層工作任務不熟悉，以致于出現人員調配不合理的情況，林業營造工作的開展也受到一定影響；林區建設完成并不代表林業營造林工作的結束，林業管理層對建設林區的觀察與維護工作不到位，很容易導致林區建設失敗。

2.2 營林與造林樹種選擇不當。大多數林業工作從業人員并不具備系統的林業營造知識，對于上級下發的政策只是進行“表面工作”，并未對改造地區的地質條件、人文環境以及氣候因素進行詳細的勘測，從而影響了林木的后期發展；林業工作人員不能對樹種的選擇進行科學的調配，單一的樹種在遇到病毒侵害時抵抗力異常薄弱，林區未來的發展情況也不容樂觀；相關管理層只是根據政府對林業工程的重視程度對被改造地區進行不同程度的表面美化，并未將政策落到實處，這些因素阻礙了林業營造林技術的發展，使林業資源在合理利用方面不能表現出相應的優勢。

2.3 林業改造項目資金不到位。林區建設工程自身的特點致使社會各方對于林業工程的投資熱情不大，金融機構在林業工程方面設置的融資方法與融資業務也相對簡單。林區建設的前期規劃時間長、內容繁雜，建設過程中未知因素干擾較大，建設后期對于林木養護與觀察的時間跨度較大，整個過程工期極長，很難從短階段的投入中得到較高收益與回報。這些原因都是制約林業改造項目發展的關鍵因素。

3 林業營林與造林技術改進措施

3.1 健全林業管理體制。完善的制度是林業營造工作順利開展的首要條件。政府對林業部門應該進行具體管理條例的制定，促使相應的管理層能夠正確行使管理能力，保證林業營造工作的順利開展；林業管理部門應該開展詳細完備的調查工作，對現有部門職能進行重新規劃布局；林區的健康發展需要林業管理層進行長期的觀察和維護，所以相應的職能部門應制定出長期的管理計劃。

3.2 合理規劃樹種類型。對于需要進行林業營造的地區，應當先進行地質、人文與氣候情況的調查，并對調查結果進行詳細的數據處理，從而制定出符合當地實際的林區建設計劃，最大程度地發揮改造地區的資源優勢，改善當前林業發展狀況，以實現資源利用最大化。

3.3 完善林業工程金融投資體制。社會經濟的發展需要政府給予相應的政策支持和宣傳引導，林業工程金融體制的完善更是需要國家的扶持。想要實現林業工程的蓬勃發展，政府需要出臺相應的政策，把公眾與有關金融機構的目光吸引過來，有了國家的支持作為依托，林業工程的有關投資融資體制才能發展起來。

4 小結

綜上所述，營造林過程中問題仍然突出，但是只要對相關問題進行透徹分析，不難得出解決辦法。健全林業管理的相關體制、合理使用規劃地區的土地資源與人文資源、完善林業工程金融體系等措施能夠顯著提升我國林業營造林技術的發展，這對于我國的生態建設極為重要。

[1]王宏.林業造林工程的主要質量問題及優化措施探討 [J].林業勞動安全，2015(1)：42～43.

[2]孫國玉.林業造林工程的主要問題及改進措施 [J].農家顧問，2015(4)：151.