智慧城市解決的三大主要問題

劉靖

隨著我國經濟的快速發展，政府和國家越來越重視城市的智能化、人性化，更加重視城市的宜居程度。智慧城市是一種新型模式，其本質在于通過網絡、平臺以及終端等，以科學合理的方式提高城市規劃、城市管理以及城市建設和服務人民。建設智慧城市，是當今中國乃至世界的主要趨勢。本文簡要分析智慧城市解決的三大主要問題：系統平臺分散，信息溝通不便；政策與投資的不連貫問題；技術創新程度低，信息安全問題面臨挑戰。從政府頒布政策支持，并且給予一定的資金支持；信息企業之間互相合作，打破“信息孤島”的局面，樹立安全觀念，明確發展定位，同時建立健全并落實安全管理制度以及完善人才制度等多個方面分別分析智慧城市解決的三大主要問題。

【關鍵詞】智慧城市 解決問題 信息通信

自從2009年IBM公司提出“智慧地球”的理念后，2010年我國緊接著推出“智慧城市”的理念并不斷地為之努力。截止到2016年，中國城鎮常住人口總數高達8億2345萬人。隨著眾多的人口流動到城市，城市的基礎設施與公共服務壓力增加，亟待完善。“智慧城市”的理念與實施有利于引導城市科學發展，促進人口與城市的協調發展與可持續發展，有利于堅持以人為本的政策，全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會。

1 系統平臺分散，信息溝通不便

1.1 政府調控，三網融合

政府在智慧城市的建設中扮演著重要地位。過去較長時期，我國一些地方和部門的信息化建設各自為政，形成“信息孤島”和“數據煙囪”，嚴重制約政府效能提升，同時給企業以及城市居民創業辦事造成極大的不便。更有一些單位和部門，則打著信息安全的名目，采取種種手段固化部門的管理權力。在具體的行政運作中，仍堅執于以往的管制思路，不僅對民眾搞信息封鎖，不愿意進一步擴大信息公開，就是在與其他部門的協作中，也多有保留，各自為政，從而產生事實上的“信息孤島”。政府必須下定決心打通數據壁壘，實現各部門、各層級數據信息互聯互通、充分共享。

1.2 企業積極打破“信息孤島”局面

信息孤島是指信息通信企業之間功能上不互相關聯、在信息上不共享交流以及在信息與業務流程和應用中彼此脫節的計算機應用系統。在信息通信發展過程中，“信息孤島”的出現具有必然性。隨著我國信息技術產業飛速發展，信息企業的IT應用也伴隨著技術的發展而前進。IT技術的每一次發展，都會有新的改變，既可能與以往的系統不兼容，也有可能與以后進一步發展的系統不匹配。“信息孤島”的出現并不可怕，可怕的是企業不去主動打破局面。數據的收集與共享，遷移與復制是打破“信息孤島”局面的前提。在此基礎上，建立不同應用系統相互調用信息的平臺。企業自身需明確意識到“信息孤島”會帶來浪費資源、降低效率，甚至造成直接的經濟損失。

2 政策與投資的不連貫問題

實現三網融合，上下聯動，部門互動，各地要嚴格遵循數據標準，充分利用全國核對信息系統基礎平臺，加快建立跨部門、多層次、信息共享、業務協同的居民家庭經濟狀況信息核對網絡，實現“數據一次采集，資源全網共享”，徹底改變政府與民眾之間信息不對稱的局面。智慧城市的建設需要政策與資金的雙重支持，在保證政策支持的前提下，給予信息通訊行業一定的經濟支持。

（1）政府設置專項基金撥款，為物聯網行業提供資金，以此推動新一步的產業發展。并且政府要確定企業對于資金的運用是否合理，是否有所成效。

（2）政府針對一些急需發展資金，且具有發展潛力的信息通信企業開通貸款渠道，比如智能樓宇、智能農業、智能家居、智能環保、智能醫院等領域，為建設智慧城市打下堅實的基礎。

3 信息安全問題面臨挑戰，技術創新程度低

技術創新是企業可持續發展的動力與源泉，形成創新意識，有助于促進企業高速穩定的發展，創造出更多的經濟效益來。信息安全是各個信息通訊企業開展生產工作的首要前提，關系到企業的財產安全的同時，更與企業長久發展息息相關。

3.1 企業完善獎懲制度，提高員工生產積極性

企業管理應注重完善獎懲制度，在獎勵制度上，堅持實行精神鼓勵與物質鼓勵兩者相結合；在懲戒制度上，以批評教育為主，給予改正機會。對于在細微處發現安全問題并及時制止的員工，及時給予獎勵，同時鼓勵其他員工發現問題，解決問題。但是由于員工個人的不負責任，玩忽職守，造成嚴重安全問題，損害群眾與企業利益的行為必須嚴懲不貸。同時，鼓勵員工對企業信息安全管理提出合理建議，一經采用，給予獎勵。加強員工利益與企業利益兩者間的聯系，樹立員工作為企業主人公的意識。在獎罰制度實施的過程中，堅持獎懲并重，參考國外信息企業的管理 條例，拓寬獎懲的路徑。

3.2 完善監管制度，定期檢查

良好的監管機制可以使員工提高自我約束能力，提升安全知識素養，提高工作的效率。完善企業監管體制，定期進行安全考核，多重檢查制度可以更好地保證企業信息安全，進一步提高企業的管理水平，使企業保持可持續發展。同時，充實壯大監管的人員隊伍，選取能力強，責任心重的人才到監管部門，增強監管部門的素質，提高監管的力度與質量，及時合理地控制安全生產。

3.3 注重創新經驗的交流總結

信息時代，資源共享已成為共識。但與此同時，仍有一些企業固步自封，自立為王。信息通信企業既要總結自身好的成功經驗，吸取其中的優勢，又要分析存在的失誤教訓。同時更要與同一行業的分享經驗，激發靈感，推動創新發展，實現共贏。使得企業厘清對于安全管理工作進一步完成的思路，共同實現公司的工作目標，促進企業更好更快的發展，進而促進整個行業的發展。

4 小結

智慧城市的三大問題的解決，有助于使城市更加智能化、人性化，市人民的生活更加方便、更加舒適。依靠網絡、平臺以及終端技術，實現人與人、人與物之間的相互交流。運用互聯網技術實現交流互動，利用云計算技術承擔數據的搜集與處理，進而推進新型城市形態的形成，創造便民、利民、惠民的人文社會環境。

參考文獻

[1]張福生.物聯網—開啟全新生活的智能時代[M].山西：山西人民出版社，2010.

[2]承繼成，王宏偉.城市如何數字化—縱談城市信息化建設[M].北京：中國城市出版社，2002.

[3]程大章.智慧城市頂層設計導論[M].北京：中國科學出版社，2012.

[4]李觀虎.電子信息產業發展循環經濟對策的建議[J].環境科學動態，2005（03）：61-62.

[5]鄔焜.信息化與西部發展多維互動模式探討[M].西安：西安交通大學出版社，2006.

作者單位

1.吉林吉大通信設計院有限公司 吉林省長春市 130012

2.中國移動通信集團吉林有限公司 吉林省長春市 130012endprint