陜西漢陰縣開展精準(zhǔn)扶貧 帶動農(nóng)民增收

李志安

漢陰縣是秦巴山區(qū)集中連片特殊困難縣，也是陜西全省稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)。2017年全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)9885 畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5528噸，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)6606萬元。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，漢陰縣因地制宜，在保護(hù)水質(zhì)的前提下發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，實施特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)和漁業(yè)科技培訓(xùn)推廣項目精準(zhǔn)扶貧工程，讓貧困群眾通過生態(tài)魚養(yǎng)殖增收致富。

一、主要做法

一是因地制宜，打造特色漁業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。在月河川道地區(qū)，重點推廣稻蝦混養(yǎng)、稻魚混養(yǎng)，培育家庭農(nóng)場；在山塘、小型水庫較多的山區(qū)，重點培養(yǎng)有機(jī)、綠色商品魚類。

二是因人施策，實施“造血手術(shù)”，恢復(fù)“血液循環(huán)”。針對無技術(shù)的貧困戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，2018年利用“科技之春”活動發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料100余份，組織養(yǎng)殖戶參加水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)60余人次，水產(chǎn)站技術(shù)員到田間指導(dǎo)貧困戶40余人次。針對無資金的貧困戶，通過協(xié)助貧困戶爭取產(chǎn)業(yè)扶貧專項貸款，或牽線搭橋通過其他渠道籌集資金。

三是成立漁業(yè)協(xié)會實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。境內(nèi)50家養(yǎng)殖戶加入?yún)f(xié)會，建立發(fā)展基金，整合行業(yè)資源，提高市場風(fēng)險應(yīng)對能力。

四是對涉漁貧困戶在新建池塘、舊池塘改造方面給予政策傾斜項目支持，免費提供魚苗，提供技術(shù)指導(dǎo)。

二、典型案例

5月31日，在陜西省水產(chǎn)研究與推廣總站的關(guān)懷下，我縣領(lǐng)取了扶貧魚苗25萬尾，確定澗池永豐養(yǎng)殖場進(jìn)行飼養(yǎng)培育。經(jīng)過兩個月的精心喂養(yǎng)，均達(dá)到6.6cm以上，長豐鯽和長豐鰱長勢良好，草魚成活率較低，共計成活8萬余尾。

在此期間，我局對全縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧需求進(jìn)行廣泛的調(diào)研，對需求強(qiáng)烈且具備養(yǎng)殖條件的貧困養(yǎng)殖戶進(jìn)行登記造冊，對養(yǎng)殖準(zhǔn)備工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。8月3日，經(jīng)過公示的14家貧困戶及能帶動貧困戶的8家養(yǎng)殖大戶免費領(lǐng)取8萬余尾魚苗。發(fā)放現(xiàn)場，西北水產(chǎn)專家吉紅教授應(yīng)邀進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)。

漢陰縣永豐生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司通過科研院所+基地+貧困戶的經(jīng)營管理模式，不斷創(chuàng)新發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)刎毨艉椭苓呣r(nóng)戶脫貧致富。一是通過土地流轉(zhuǎn)增加貧困戶的年收入，與澗池鎮(zhèn)新華村委會簽訂《土地流轉(zhuǎn)合同》，流轉(zhuǎn)3、4組旱地50畝，水田100畝，取得土地使用權(quán)30年，園區(qū)貧困戶僅土地流轉(zhuǎn)一項就可以每年增加500余元的純收入。二是公司根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的需求，把那些既無技術(shù)又無資產(chǎn)但身體健康的貧困戶全部吸納到公司參與產(chǎn)業(yè)勞動，每人按月發(fā)放勞務(wù)報酬。2017年度公司吸納貧困戶30余戶，每人每年增加收入12000余元。

沈蘭慶作為本次領(lǐng)取魚苗的貧困戶之一，家住蒲溪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村二組，先天殘疾，但自強(qiáng)不息，承包土地30余畝，自投資金20余萬元，發(fā)展養(yǎng)魚，養(yǎng)魚基礎(chǔ)好。縣水產(chǎn)站主動上門，實地查看后，作為產(chǎn)業(yè)幫扶對象進(jìn)行大力扶持，為其提供免費魚苗，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，助力其早日脫貧。

三、主要成效

一是扶持對象得實惠。通過免費發(fā)放魚苗和技術(shù)指導(dǎo)，充分調(diào)動了貧困戶的積極性，使其思想上由“要我脫貧”轉(zhuǎn)變到“我要脫貧”上來，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施，得到了貧困戶的稱贊和擁護(hù)。

二是項目扶持結(jié)碩果。通過活動使那些真正需要幫扶的貧困對象得到了實質(zhì)性或間接性扶持，真正做到了“扶真貧、真扶貧”。