加強(qiáng)基層農(nóng)廣校體系建設(shè) 提高教學(xué)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)

國(guó) 帝 ，李 琳

（1.吉林省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，吉林長(zhǎng)春 130300；2.遼源市農(nóng)民科技教育中心，吉林遼源 136200）

黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策部署，為我們做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)，為開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作提出了新的更高的要求。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大背景下需要推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，加強(qiáng)基層農(nóng)廣校體系建設(shè)，提高服務(wù)發(fā)展的能力。

1 確立基層農(nóng)廣校新定位，鞏固農(nóng)民培育主體地位

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵在人。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)要當(dāng)好排頭兵。各級(jí)農(nóng)廣校是農(nóng)民教育培訓(xùn)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，是公益性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的有機(jī)組成部分，是開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的主力軍。經(jīng)過多年實(shí)踐探索，基層農(nóng)廣校已擁有較為完整的專業(yè)課程體系，有豐富配套的教學(xué)課件資源，有專業(yè)化、規(guī)范化的教師隊(duì)伍，積累了豐富的農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。因此，新形勢(shì)下，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)廣校體系在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)上的主體地位，與推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民教育社會(huì)化、市場(chǎng)化并不矛盾，基層農(nóng)廣校是“頭雁”、是主渠道、是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與其他農(nóng)民培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的紐帶。基層農(nóng)廣校應(yīng)該牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民教育上，要主動(dòng)站位不缺位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)民教育的主體責(zé)任，鞏固農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)主體地位，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)條件，更好地履行新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播和科學(xué)普及等公共服務(wù)職能，為構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系提供基礎(chǔ)依托。

2 把握新型職業(yè)農(nóng)民培育新方向，適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展需要

2018年“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記指出：要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵，在新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)民教育上，要針對(duì)發(fā)展需要，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬培訓(xùn)范圍。一是面向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和農(nóng)機(jī)、植保等專業(yè)化服務(wù)人員。吉林省作為糧食主產(chǎn)區(qū)，指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)民抓好糧食生產(chǎn)，既是保障國(guó)家糧食安全的重大政治責(zé)任，也是保障農(nóng)民收入的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。二是面向名優(yōu)特新產(chǎn)品生產(chǎn)，培養(yǎng)專業(yè)技能型人員。吉林省要針對(duì)西部雜糧雜豆小油料、中部和城市周邊棚室瓜菜、東部地區(qū)人參中藥食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜有針對(duì)性的培養(yǎng)一批專業(yè)技能型人員。三是面向新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，堅(jiān)持以農(nóng)村信息化、智能化為引領(lǐng)，積極利用“互聯(lián)網(wǎng) +”“物流 +”“旅游 +”“生態(tài) +”等模式，培育發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等方面的管理經(jīng)營(yíng)型人員。四是面向鄉(xiāng)村治理和集體發(fā)展培養(yǎng)基層組織管理人員。培優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)村帶頭人，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。五是面向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員。處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶生產(chǎn)的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的科技培訓(xùn)和職業(yè)教育，特別要注重發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶的帶動(dòng)作用，培育各類專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)組織，幫助小農(nóng)戶生產(chǎn)節(jié)約成本、提高效能、對(duì)接市場(chǎng)。

3 著力打造新團(tuán)隊(duì)，提高新型職業(yè)農(nóng)民培育教學(xué)服務(wù)水平

習(xí)近平總書記提出要培養(yǎng)兩支隊(duì)伍：一是培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍；二是培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民必須依靠過硬的師資團(tuán)隊(duì)，建立與新時(shí)代新任務(wù)和新要求相適應(yīng)的辦學(xué)隊(duì)伍。一要建立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男ｉL(zhǎng)隊(duì)伍。選派綜合素質(zhì)過硬、勤奮務(wù)實(shí)、勇于開拓的干部擔(dān)任校長(zhǎng)，選齊配強(qiáng)校級(jí)班子，加強(qiáng)校長(zhǎng)培訓(xùn)，提升能力水平，培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的新農(nóng)廣管理團(tuán)隊(duì)。努力打造一支思路清晰、勇于開拓、想干事、能干事、干成事的高素質(zhì)校長(zhǎng)隊(duì)伍。二要建立高效精干的專職教師隊(duì)伍。健全選聘管理制度，完善考核激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)更新培訓(xùn)，打造高水平的專職教師隊(duì)伍。培養(yǎng)一批既有理論會(huì)講課，又有技術(shù)能動(dòng)手的“雙師型”教師隊(duì)伍。三要建立技術(shù)過硬的兼職教師隊(duì)伍。吸引農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)專家教授和技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員、優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才擔(dān)任兼職教師，特別是要把農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體中的管理、技術(shù)人才吸納進(jìn)來，建立數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的兼職教師隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育有效經(jīng)驗(yàn)和模式研究總結(jié)，積極舉辦和參加各級(jí)教學(xué)教研交流評(píng)比活動(dòng)，提高教學(xué)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4 切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件

各地農(nóng)廣校要繼續(xù)爭(zhēng)取地方政府和有關(guān)部門支持，加大資金投入力度，加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)條件建設(shè)，充實(shí)教學(xué)設(shè)施設(shè)備、完善信息化教學(xué)手段，全面提升設(shè)施條件。重點(diǎn)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校，配備必要的教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)施。繼續(xù)加大在縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上建設(shè)“農(nóng)民田間學(xué)校”的工作力度。加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，完善職業(yè)教育在線學(xué)習(xí)服務(wù)功能，建設(shè)一批配套多媒體教學(xué)資源，建立健全教學(xué)資源共建共享機(jī)制，推行線上線下混合式教學(xué)模式。加快遠(yuǎn)程教育媒體資源手段建設(shè)，搭建和完善網(wǎng)站、智慧云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和微信公眾平臺(tái)、手機(jī)移動(dòng)終端APP軟件開發(fā)和應(yīng)用，打造運(yùn)行良好的“空中課堂、固定課堂、流動(dòng)課堂、田間課堂”。