構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐與探索

高金龍，周錄紅

（甘肅省涇川縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，甘肅 涇川 744300）

涇川縣在農(nóng)民培訓(xùn)工作中，深入調(diào)研，總結(jié)創(chuàng)新，積極探索構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制的突破口和著力點(diǎn)，通過建辦村級(jí)農(nóng)民科技培訓(xùn)基地，努力打造“雙師型”教師隊(duì)伍，強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)管理等手段，取得了一定成效。

1 構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制的主要途徑

1.1 突出抓好村級(jí)農(nóng)民科技培訓(xùn)基地建設(shè)

在培訓(xùn)工作中，通過不斷總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成了以建辦村級(jí)農(nóng)民科技培訓(xùn)基地為突破口帶動(dòng)農(nóng)民培訓(xùn)工作發(fā)展的共識(shí)。農(nóng)民科技培訓(xùn)基地建設(shè)遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、配套齊全、注重實(shí)用、服務(wù)農(nóng)民”的原則，做到“四個(gè)一”：建立一個(gè)固定教室；配套一批培訓(xùn)設(shè)施；創(chuàng)設(shè)一個(gè)培訓(xùn)氛圍；制定一套管理制度。

1.2 積極打造“雙師型”教師人才隊(duì)伍

一是組建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)小組，根據(jù)全縣主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，把本校教師分為蔬菜、果品、畜牧三個(gè)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)小組，定任務(wù)目標(biāo)，定制度措施，定獎(jiǎng)懲辦法，形成制度化學(xué)習(xí)機(jī)制。二是定期組織專職教師開展教學(xué)崗位競(jìng)賽。教師在自己業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)領(lǐng)域自選命題，通過投影儀現(xiàn)場(chǎng)講課，由全體職工進(jìn)行評(píng)分，形成比學(xué)趕超的生動(dòng)氛圍。三是堅(jiān)持在生產(chǎn)一線鍛煉提高。農(nóng)廣校教師通過承擔(dān)下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)任務(wù)，投身旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作，接地氣、常參與、勤實(shí)踐、提能力，從而改變了專職教師理論扎實(shí)、實(shí)踐不足的弊斷和問題。在抓好專職教師培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，涇川縣農(nóng)廣校從兩方面充實(shí)教師隊(duì)伍：一是積極從農(nóng)技推廣部門、科研院所、大專院校選聘兼職教師。重點(diǎn)聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富，實(shí)踐能力強(qiáng)，有知名度的專家講課。二是吸納鄉(xiāng)土人才擔(dān)任業(yè)余教師。注意從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的“土專家”“田秀才”、致富能人、營(yíng)銷大戶中發(fā)現(xiàn)人才，發(fā)揮他們生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富、深知農(nóng)民需求的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)為農(nóng)廣校業(yè)余教師。

1.3 全方位開展農(nóng)民培訓(xùn)工作

一是積極實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，近年先后實(shí)施了“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目”“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”等，通過擴(kuò)大宣傳，基層建班，扎實(shí)培訓(xùn)，有力地推動(dòng)了全縣果品、蔬菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為農(nóng)村培養(yǎng)了一批“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的人才隊(duì)伍。二是多層次開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。深入鄉(xiāng)村，把培訓(xùn)辦到農(nóng)民家門口，堅(jiān)持系統(tǒng)性培訓(xùn)和普及性培訓(xùn)相結(jié)合。三是科技入戶培訓(xùn)。以科技人員包點(diǎn)，確定科技示范戶為主的培訓(xùn)形式，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)措施到村，培訓(xùn)人員到戶、良種良法到田、技術(shù)要領(lǐng)到人的工作原則，全面提高培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。

2 思考與建議

2.1 政策理論研究

要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)、教育方面的重大戰(zhàn)略部署、方針政策，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握政策導(dǎo)向，特別是近年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》及《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》等。不斷研究農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的客觀規(guī)律和現(xiàn)實(shí)需求，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流。

2.2 長(zhǎng)效機(jī)制建立規(guī)范

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制建立規(guī)范的研究，逐步建立起長(zhǎng)效機(jī)制科學(xué)體系，從基礎(chǔ)設(shè)施條件、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與數(shù)量、培訓(xùn)工作開展、培訓(xùn)效果與評(píng)價(jià)、媒體資源開發(fā)與利用、培訓(xùn)資料建立完善等方面。做到有章可循、有量可度、有樣可學(xué)，從而減少了隨意性、盲目性、片面性。

2.3 加大扶持力度

面對(duì)大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村勞動(dòng)力日益匱乏，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力“高齡化”趨勢(shì)不斷加劇的現(xiàn)實(shí)，加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的扶持日趨重要。通過建立農(nóng)民培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制培養(yǎng)更多新型職業(yè)農(nóng)民，使政府、企業(yè)、社會(huì)力量共同參與，形成農(nóng)民培訓(xùn)工作合力。

3 結(jié)論

農(nóng)民教育培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、見效慢的社會(huì)工程。涇川縣農(nóng)廣校長(zhǎng)期堅(jiān)持在鄉(xiāng)村一線建班，積累了大量培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)。通過改善農(nóng)民培訓(xùn)軟、硬件條件，聚集了農(nóng)民培訓(xùn)人氣，提升了培訓(xùn)效果，為農(nóng)民培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制建立探索了有益途徑，值得學(xué)習(xí)和借鑒。