溫縣數字農業發展情況調研

2018年中央一號文件提出“大力發展數字農業，實施智慧農業林業水利工程，推進物聯網試驗示范和遙感技術應用。”歷年來，國家對數字農業發展的重視度、扶持力度越來越大。溫縣有著優良的農業傳統，是全國知名的糧食高產縣、小麥種子基地縣、四大懷藥原產地和溫縣鐵棍山藥正宗產地，先后被授予國家現代農業示范區、全國農村產業融合發展試點示范縣、全國數字大田農業建設試點、全省現代農業綜合配套改革試驗區等榮譽。自2015年以來，溫縣大力探索“數字農業”發展路徑，加快現代農業發展步伐，筆者現將溫縣數字農業發展情況報告如下。

一、溫縣數字農業發展概況

溫縣數字農業發展情況大體可概括為：建成了一個平臺，推廣了三大系統，打造了兩園區、兩基地，開展了“雙減”試驗。

（一）建成了一個平臺

溫縣充分發揮互聯網在社會資源配置中的優化和集成作用，把“互聯網+”作為加快“三農”發展的引擎和抓手，積極引入大數據、云計算、物聯網等科技元素，投資439.5萬元于2015年啟動實施了智慧“三農”信息化平臺項目，采用了“1+N”的建設模式，即建立一個綜合門戶，集成農產品質量追溯、農資監管、價格采集、農村產權交易、農業地理信息、農技服務、農業物聯網、農村黨建等八大模塊，具備信息發布、統計分析、管理決策、災害預警、智能控制、智能服務六大功能。

（二）推廣了三大系統

重點推廣了“智慧地理”“智慧服務”“綠色履歷”三大系統。推廣“智慧地理”。對全縣耕地的所有權人、承包人、土地流轉、土壤性質、懷藥種植等信息進行采集，錄入數據庫，繪制全縣農業地理信息電子地圖，為全縣范圍內的種植規劃和布局提供更加直觀準確的決策依據。推廣“智慧服務”。推廣應用“農技寶”APP，實現農技人員與農戶之間的實時交流互動，建立了120人的專家庫，完善了縣、鄉兩級線上服務體系。推廣“綠色履歷”。實施了鐵棍山藥全程質量追溯，種植季節逐鄉逐村逐地塊進行GPS定位和面積核查，并將核查信息以及農戶施肥、用藥等生產信息錄入數據庫。消費者通過掃描二維碼可追溯商品全程信息，增加了溫縣鐵棍山藥市場信譽度，提高了產品附加值。全縣年發放二維碼防偽標簽100多萬枚。

（三）打造了兩園區、兩基地

打造了兩個“智慧懷藥”園區。依托智慧“三農”信息化平臺，在1號和2號四大懷藥標準化示范園區的基礎上，部署了物聯網設備，覆蓋面積120 hm2，實時采集15項農作物生長環境數據，設定閾值對風速、溫度、降水量等環境進行監測預警，采集數據全部進入農業大數據庫，海量數據和分析報告為農業規模化、標準化、精準化生產提供了依據。支持鑫合實業完成了投資650萬元的0.67萬hm2高標準糧田物聯網中心，目前，物聯網覆蓋面積已達666.67 hm2。支持紅峰合作社完成了投資730萬元的智慧懷鐵棍山藥物聯網應用示范基地，覆蓋面積66.67 hm2，實現了物聯網信息化溯源、視頻監控和氣象、生物防治病蟲害分析等數據采集應用。2017年2月，鑫合實業、紅峰合作社分別被河南省工業和信息化委員會評為“河南鑫合四大懷藥標準化種植示范基地”和“溫縣千畝智慧標準化懷鐵棍山藥基地”。

（四）開展了“雙減”試驗

支持平安種業實施了20 hm2水肥一體化智能微噴和3.33 hm2智能精準控制滴灌施肥項目，實現了化肥、農藥“雙減”，農藥投入率降低20%以上，化肥利用率增長6%以上。

二、存在問題

（一）數字農業應用面積不大

當前溫縣數字農業主要還處于試驗示范階段，雖然在局部區域、部分單位的應用上取得了一定成績，但是還未形成成熟的經驗和模式，覆蓋應用范圍也不大。

（二）缺乏數字農業人才

涉農企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體的負責人員的科技素養參差不齊，總體上看科技人員較為缺乏，科技人才的引進、培養、留駐等人才機制不健全、不完善。試驗示范中，很多新型農業經營主體負責人表現出濃厚的興趣，但是應用上受制于人才瓶頸，很多新型農業經營主體負責人處于存在觀望情緒。

（三）應用上存在資金瓶頸

數字農業投資較大，沒有國家項目和資金的扶持，很多新型農業經營主體資金不足，承擔風險也較大。雖然溫縣也設立了現代農業風險補償基金、懷藥產業基金等，但是在融資渠道、融資力度、融資機制等方面還存在不完善的地方。

三、發展建議

（一）進一步完善智慧“三農”信息化平臺

加強與試驗示范單位深入合作，積累大量的試驗數據，在試驗示范中總結出一套更加符合溫縣實際的推廣應用方案，進一步降低應用的成本，增強應用的便利性。

（二）利用溫縣是國家級、省級試點示范縣的政策優勢，積極爭取國家項目、資金扶持，支持有實力、有基礎的新型農業經營主體應用數字農業，發展智慧農業。

（三）整合全縣農業、教育、人社等培訓教育資源，向數字農業、智慧農業推廣應用方面傾斜。加快培育一批專業素質人才，進一步建立健全科技型人才的引進、培養、留駐機制。