南陽市臥龍區農業電子商務的發展與思考

農業電子商務是“互聯網+”現代農業的重要內容，是轉變農業發展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。加快發展以農產品、農業生產資料、休閑農業等為主要內容的農業電子商務，對于創新農產品流通方式，構建現代農業生產經營管理體系，促進農民增收，特別是貧困地區農民收入較快增長，實現全面建成小康社會具有重要意義。

一、農業電子商務發展的必要性

（一）農業電子商務發展是完善農產品市場機制的重要舉措

電子商務可以為傳統農產品產銷注入信息化元素，以信息流帶動物流、技術流、人才流、資金流，實時反映供求狀況，解決市場信息不對稱問題，提升農產品生產者話語權，拓展新渠道、新客源和新市場；能夠有效促進產銷銜接，降低流通成本，同時有利于穩定市場預期、減緩價格波動，是建立健全現代農產品流通體系的必然要求。

（二）農業電子商務發展是促進現代農業發展的重要途徑

發展現代農業的基礎和前提是市場化，農業電子商務是農業市場化的重要組成部分，是現代服務業的重要內容。推進農業電子商務，將產業鏈、價值鏈、供應鏈等現代經營管理理念融入農業，可以促進現代信息技術與傳統農業全面深度融合，推動農業生產由以產品為中心轉變為以市場為導向、以消費者為中心，倒逼農業生產標準化、品牌化，優化農業生產布局和品種結構，發展高產、優質、高效、生態、安全農業，實現農業發展方式根本性轉變，提高農業產業素質和國際競爭力，為新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展拓展新的空間、增添新的動力。

（三）農業電子商務發展是擴大和提升消費需求的重要動力

推動農業電子商務發展是順應消費方式、生活方式深刻變化的現實需要，可以滿足不同消費群體的個性化、多樣化、便捷性需求，能夠突破購銷的時空限制，進一步挖掘市場需求潛力，促進消費轉型升級。同時，還可以創新流通方式，帶動農業生產資料和消費品下鄉，加快形成城鄉產品和要素市場雙向流動的新格局，激活農村消費市場活力，讓農村居民分享信息經濟發展的成果。

（四）農業電子商務服務體系是推進農業供給側改革的重要抓手

農業電子商務服務體系一端連著生產基地、專業合作社和個體農戶，一端連著網絡上數量可觀的消費者，可實現農產品從“田間”到“餐桌”供應鏈的垂直整合，為消費者提供品種多樣的產品供給。同時，以大數據分析出消費者喜愛的農產品結構，科學指導農業生產結構調整。農業電子商務服務體系是推進農村一二三產業融合發展最直接、最有效的方式，可深度挖掘農業的多種功能，把農業生產與電子商務、農產品加工、流通和農業休閑旅游融合起來發展，培育壯大農村新產業、新業態。

二、臥龍區電子商務發展現狀

臥龍區地處素有“中州糧倉”之稱的南陽市中心城區西部，是國家糧食戰略工程河南核心區的主產區、中原經濟區主體區、南水北調中線工程的重要水源地，屬于《全國農業可持續發展規劃（2015—2030年）》優化發展區，是我國大宗農產品主產區、特色農產品優勢（縣）區，擁有“中國名特優月季之鄉”的美譽。 “十二五”期間，臥龍區發揮城市近郊區位優勢，推進糧食、蔬菜、林果、花卉、畜牧養殖等規模化、產業化發展，新建“百千萬”高標準糧田示范方37個，全年糧食總產穩定在33萬t，綜合生產能力穩步提升，確保了糧食安全。近年來，臥龍區以建設網絡經濟強區為目標，大力實施“互聯網+”戰略，培育優質示范主體，推進電商模式創新，構建產業支撐體系；以區域電子商務平臺建設為重點，從整合城區專業市場、深耕農村市場、蓄力跨境電子商務三個方面入手，著力促進區域實體經濟發展；組建了區政府電商顧問團，成立了區電商協會，臥龍跨境、石橋宛北等電子商務產業園初具規模，建立了咨詢、培訓、展示、設計、銷售、物流等功能分區，初步構建起以臥龍跨境電子商務產業園為龍頭、宛北電商產業園為節點、示范村和示范企業為支撐的電子商務發展服務網絡，以電商扶貧打通了農村“最后一公里”。全區規劃建設了占地15.33 hm2、總建筑面積30萬m2的中國（南陽）臥龍跨境電子商務產業園，全區電子商務產業市場規模和電商主體不斷壯大，電商產業呈現良好發展態勢。目前，全區從事電子商務相關產業鏈上的企業、商戶、個人已達萬余家（人），網絡零售額一舉突破100億元大關，阿里、騰訊、百度三巨頭，蘇寧、58同城、智聯招聘等一線服務平臺都先后在臥龍區布局，實體服務業支持網上支付達65%，在中心城區和部分鄉鎮，基本實現消費無現金化。全區獲得省級、市級電商示范企業和省級電商資質企業分別達8家、15家、42家，數量均位列全市第一。跨境電商發展迅速，臥龍跨境電商產業園集聚企業50多家，獲得“河南省跨境電商示范產業園”稱號。月季、艾草、玉器、光學儀器、機械制造、服裝加工等特色產業應用電子商務開拓市場，成效顯著。想念掛面、樹銘藥業減肥產品、至簡玉器珠寶等產品，在天貓、京東等平臺上做到了全國類目第一名的好成績。特別是艾制品產業在首屆世界艾草電商大會后，電商交易額突破10億元，艾草產業線上交易量占全國60%以上。農村電商蓬勃發展，臥龍電商平臺、蘇寧、云書網、郵政等實現了村級服務站點全覆蓋。這些現狀，也為全區農業電子商務發展創造了良好的條件，奠定了堅實的基礎。

三、發展的思考

（一）推進鮮活農產品電子商務發展

一是建立農產品生產基地的智能管理服務平臺，提供農產品種植計劃、農產品實時產量、采后庫存等信息；建立鮮活農產品產銷網絡對接平臺，采集生鮮采購商（生鮮電商、商超、社區店、餐飲、大客戶等）的采購信息，并與生產基地進行對接，制定鮮活農產品銷售計劃；設立農產品體驗店、自提點和提貨柜，加強與傳統鮮活農產品零售渠道的合作，開展農場會員宅配、農產品眾籌、社區支持農業等模式探索，建立農產品社區直供系統；自建或依托第三方，建立全程冷鏈物流配送體系，形成“基地+城市社區”直配模式。二是推動電商企業與農產品批發市場合作，充分發揮農產品批發市場集貨、倉儲優勢，依托社區便利店、水果店設立自提點，建立城市鮮活農產品配送物流體系，探索鮮活農產品直配到戶的“批發市場+宅配”電商零售模式。三是農業、商務等主管部門要引導支持電子商務企業制定適合電子商務的農產品分等分級、產品包裝、物流配送、業務規范等標準，組織快遞企業制定適應農業電子商務產品寄遞需求的定制化包裝、專業服務等標準，研究制定農業電子商務技術標準和業務規范。四是要圍繞“石橋月季”“石橋生姜”“蒲山艾制品”“七里園草莓”“青華小辣椒”“青華食用菌”等特色農業品牌，建立健全“名特優新”“三品一標”“一村一品”等電子商務基礎數據庫，探索與電商企業建立數據共享機制；建立健全適應電子商務需求的農產品質量安全追溯管理信息系統，完善農產品質量標準和質量安全追溯體系。

（二）開展農業生產資料電子商務建設

一是充分利用益農信息社平臺、大型農業農資電商平臺、供銷社等現有渠道，線上線下相結合，開展農資網上銷售，探索實現縣域的農資電商配送全覆蓋；以化肥為重點，逐步擴展到種子、農藥、獸藥、農機具等主要農資品種；鼓勵電商企業加大宣傳和培訓力度，積極引導農民逐漸形成網購農資習慣。二是推動農資生產、經銷企業與電商平臺企業加強合作，依托國家農業數據中心、12316三農綜合信息服務平臺和農技推廣服務體系，提供測土配方施肥、農資市場價格、農資使用指導、農事咨詢、氣象信息等專業服務；支持電商平臺企業建立大數據分析系統，掌握分析農民用肥、施肥數據及測土配方、病蟲害等數據，由單一的農資銷售平臺向產前、產中、產后全鏈條農資服務商轉變；加強與銀行、保險公司等金融服務企業合作，提供農資貸款、農業生產保險等相關金融服務。