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關于農業機械購置補貼的幾點思考

2018-01-17 14:47:05劉國平
新農業 2018年23期
關鍵詞:基層農業

劉國平

(山西省新絳縣農機發展中心,山西 新絳 043100)

如今,隨著農業現代化發展,農業機械的推廣與運用效率不斷推廣,為進一步推廣農業機械設備購置補貼能力,需要相關研究人員深入實際,不斷總結更加有效的補貼策略,以確保農業種植戶能夠更加積極選用機械設備作業,以不斷提高農業生產效率。

1 實施農業機械購置補貼應遵循的原則

在我國惠農政策之中,進行農業機械購置是重要的一項舉措內容。通過在機械用具上的補貼,能夠切實激發廣大農戶在購買設備上的積極性,從而有效激發了農戶的熱情,有效激發了廣大農戶在生產過程中存在的問題與不足。加大補貼的同時,也能保證農戶的利益。因此,農業機械購置補貼的發放,不僅僅是幫助農戶更好完成機械購買的任務,更能夠從多元化的角度補貼農戶的日常生產工作。在進行補貼發放的過程中,相關的政府職能單位必須依據公正、公平、公開的原則,確保每一份國家的資金能夠有效分配到農民身上,以求更好促進農戶的經濟利益更好提升。

2 改進農業機械設備購置補貼工作的建議

2.1 加強農業機械補貼政策的宣傳

為了高效發揮農業機械補貼的作用,相關職能單位的首要任務,是做好完善、合理的宣傳政策。首先,要在農戶最常見的方法,地區的公告欄上張貼一定的告示與國家政策。同時,針對新興農村以及農戶,也要運用好新媒體的力量,做好廣播、電視、網絡等傳播,讓農民以全面的姿態了解到農機的作用與價值,以及政府對于廣大基層農戶的補助與支持。只有這樣,才能更好指導農戶完成農機購置的任務,確保農機補貼的政策落實到基層。

2.2 擴大農業機械補貼政策的范圍

盡管我國在農機科學領域已經取得了較好的成效,但在我國農戶群眾基數大、農作物廣泛的現實情況下,相關職能單位要做好補貼范圍、補貼政策的進一步擴張。根據目前的現實情況來看,眼下最需求農業機械補貼的在小麥、水稻等糧食的種植作業上,需要根據實際情況有效完成相應農機補貼的發放。通過農業機械補貼范圍調整,能夠讓更多需要農業機械設備的人員,提高利用效率,以確保農業生產實現機械化,為日后農業現代化建設提供有效支持。

2.3 增加農業機械設備購置的補貼資金

為了更好補貼基層農戶群眾,更好提升農機機械設備的補貼資金,就需要在國家宏觀層面做好資金的不斷注入工作。各個地發政府的首要任務,是做好當地的農業情況的考察工作,了解到不同區域、不同產業的情況,從而更好做好補貼的相關工作。針對重點推廣的農業器械,職能部門也要做好相應的加大推廣措施。需要注意的是,對已存在農業機械生產,有穩定趨勢的區域,應當做好一定的調整,力求有限的資金最大程度上發揮作用與價值。通過進一步結合區域實際,不斷探索有效補貼資金利用模式,從而實現科學補貼,為農業發展奠定基礎。

2.4 加強對農業機械使用的培訓

對廣大的基層農戶而言,之所以沒有選擇購買農機,最為主要的原因在于農戶對農業機械設備的操作相對較為生疏。所以,為了配合補貼政策的進一步落實,相關職能部門還要做好基層農戶農機使用的培訓工作。換句話說,組織好農戶的培訓工作,就是為了提升農戶生產能力、經濟效益的手段。需要注意的是,部分農機尤其是大型農機,必須完善依據持證上崗的制度。只有通過有序的培訓與教育,才能保證農戶高效率、高質量地使用農機,同時也能最大程度上保證農機的使用安全,避免意外情況的發生。

2.5 提高補貼對象的申請門檻,加強申請后的跟蹤管理與檢查

從實際上分析,盡管農機對提升農戶生產的效率和質量有著積極的推進作用,但為了保證生產安全與補貼發揮到實處,政府在進行補助發放的時候也要做好分類檢查的工作。針對目前的規章制度,職能部門要篩選出合適的用戶,再進行補貼。同時,每一位申請補助的農戶也要提供相應的證明與說明,提交自身所種植的農作物、自身農田的規模、所需求的農機類型后,才能進行后續的資金發放。此外,職能部門也要做好跟蹤追查的工作,分析農戶的購置情況,確保資金真正幫助基層農戶。

2.6 加強對農業補貼機制的后期監督

隨著國家政策的進一步放寬,越來越多的農戶都受到了職能部門的補貼與幫助,更多的基層農戶也參與到農機的購置之中。然而,在農機購置的過程中,仍然存在不小的問題。例如,農機一旦出現問題或故障,基層的農戶群眾如何維修與申報,成為制約農戶進一步使用農機的關鍵問題。其次,部分單位或企業存在虛假營銷的現象,過分夸大了部分農機的作用和用途,導致農戶無法有效使用農機,打擊了農戶的使用熱情。如何解決后續問題,是相關職能部門目前亟需解決的關鍵問題。

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