加快農業發展方式轉變 提升農業綜合生產能力

確山縣轄13個鄉鎮，191個行政村，土地總面積1630 km2，家庭承包經營耕地面積6．88萬hm2。全縣總人口53．2萬人，其中農業人口35．7 萬人，鄉村戶數 12．2 萬戶。

目前，全縣在工商部門注冊的家庭農場236家、農民專業合作社2172家、種植大戶203家，新型農業社會化服務組織不斷涌現，社會化服務組織形式不斷創新，形成了“公司+基地+農戶”“公司+合作社+基地+農戶”等模式，為農業生產提供了產前、產中、產后服務，克服了“小規模、分散化”家庭經營的弊端，解決“小生產、大市場”的矛盾，既促進了農業的現代化，又很好地實現了農戶自身的利益。

一、推進農業產業化經營

（一）特色農產品生產基地建設成效顯著

按照“規模化、標準化、集約化、綠色環保”的原則，著力打造具有確山特色的農產品生產基地。一是整合農業項目資金，投入1．2億元，建成了留莊0．67萬hm2高標準確山縣留莊粳米生產基地。二是充分利用確山縣生豬生產大縣和瘦肉型豬生產基地縣的品牌優勢，大力發展“確山黑豬”“確山生態羊”養殖，形成了以竹溝、瓦崗、石滾河、李新店、任店為主的確山特色畜產品養殖基地，常年羊、豬、牛、禽的出欄量分別達到20萬只、60萬頭、10萬頭、500萬只。另外，全縣具有確山特色的0．46萬hm2優質中藥材種植基地、0．4萬hm2淡水養殖基地、1．33萬 hm2板栗基地，0．67萬hm2瓜菜基地、0．33萬 hm2瓦崗紅薯基地、0．2萬hm2銅山優質煙葉基地、食用菌生產基地等也已形成，為農業產業化龍頭企業提供了質量安全的原料供給。確山縣先后被授予糧食生產基地縣、煙葉生產基地縣、優質板栗示范縣、瘦肉型生豬生產基地縣、河南十大中藥材種植基地縣和全國休閑農業與鄉村旅游示范縣等稱號。

（二）農產品加工龍頭企業穩步發展

以特色產業基地為依托，招商和培育了桂豫面業、金樂農業、中欣農業、金羽牧業、龍源藥業、瑞雪糧油等一批農業產業化龍頭企業，其中，省級農業產業化龍頭企業1家，市級龍頭企業19家。全縣龍頭企業固定資產額達25億元，年銷售收入70多億元。

（三）打造了一批特色農產品品牌

為拓寬農產品銷售渠道，提高農產品市場競爭力，確山縣積極實施“品牌戰略”，引導和扶持農產品加工企業、農民專業合作組織、種養大戶申請注冊一批農產品商標。目前，具有特色的確山紅油栗、確山“銅山優質煙”“瓦崗紅薯”“瓦崗西瓜”“竹溝中藥材”“確山瘦肉型黑豬”“小延安”山珍、“豫鄉園”山野菜、“天目銀峰”茶葉、“薄山湖松針魚”“確山生態羊”“留莊粳米”等50多個品牌暢銷國內外市場，收到了顯著的經濟效益。確山縣已獲得“三品一標”認證14個，其中，農產品地理標志1個，無公害農產品13個。

（四）農民專業合作組織迅猛發展

按照“因地制宜、多元創辦、政府扶持、部門指導、市場運作、行業自律”的工作思路，依托特色農業發展，大力培育和發展農民專業合作社。目前，全縣農民專業合作社已發展到633家，其中，省級示范社3家，市級農民專業合作社示范社11家。全縣農民專業合作社涉及到種植業、林業、畜牧業、漁業、服務業等，共有社員8036人，帶動農戶 5．6 萬戶。

二、培育農業產業化集群

為適應農業產業化經營新階段的需要，加快確山農業產業化集群的發展，圍繞確山縣畜牧養殖、中藥材、板栗、食用菌等特色優勢產業，著力培養了確山縣生態羊產業化集群、確山縣金樂山珍產業化集群二大農業產業化集群。

（一）確山縣生態羊產業化集群

該集群以肉羊生產、肉羊中轉、屠宰加工、深加工、冷鏈物流以及市場銷售為主鏈，以飼料加工配送、防疫檢疫服務、質量和安全檢測體系為支撐，以糞污無害化處理，資源化利用系統以及配套生態農業種植系統為輔鏈，形成成長性好、資源配置合理、生態良性循環、可持續性強的全產業鏈條。集群以確山竹溝祥善美泰羊產業有限公司為龍頭，以確山竹溝鎮為集聚核心，輻射周邊18個鄉鎮，總面積2600 km2；集群核心區建設包括原種場、純種擴繁場 、種公羊總站、飼料廠、育肥廠、屠宰場、販運中心、羊文化生態園等，計劃投資21億元。

目前，確山縣生態羊產業化集群已建設年出欄量1．2萬只的種羊肥育基地，年出欄量80萬只羊的擴繁基地及年交易量100萬只的肉羊交易中心。核心集聚區其他項目正在建設之中。集群建成后，年可實現銷售收入50億元，安排就業0．8萬人，帶動農戶5萬戶。該集群將成為全國第一個百萬只羊產業化集群。

（二）確山縣金樂山珍產業化集群

該集群以確山縣金樂農業發展有限公司為龍頭，主要開展以芝麻香油、五谷雜糧、食用菌、山野菜、紅薯、板栗、脫水蔬菜、速凍食品、中藥材萃取等80多個系列產品加工。集群建立了食用菌、山野菜、板栗、紅薯、中藥材五大種植基地1萬hm2，原料自給率達73%；培育了“金樂紅旅”山珍、“豫鄉園”小雜糧2個知名品牌，其中，“金樂紅旅”山珍被評為全國農產品加工業“優質產品”獎。

確山金樂山珍產業化集群年實現銷售收入 7．2億元 ，帶動農戶 2．5萬戶，已形成一個“全鏈條、全循環、高質量、高效益”的產業化集群。該集群已向市產業化集群辦上報了市級產業化集群認定申請材料。

目前，確山縣在發展農業產業化經營和培育農業產業化集群上取得了一定成績，但是與先進縣相比，還有相當大的差距，特別是在農業產業化集群培育方面，尚未有一個獲得河南省農業產業化集群認證。為此，確山縣下一步將以這次會議為契機，加大工作力度，強化工作措施，著力抓好加工型龍頭企業的引進和扶持，大力發展農產品精深加工，培育壯大具有確山特色的畜產品、中藥材、水產品產業集群，打造2～3個 “全鏈條、全循環、高質量、高效益”的農業產業化集群，提高農業產業化經營的質量和效益，加快轉變農業發展方式，推進現代農業建設進程。