聚焦農村信用體系建設

策劃/徐凌峰 執行/新農業編輯部

在2009年4月發布的《中國人民銀行關于推進農村信用體系建設工作的指導》開篇，使用這了這樣一句話：農村信用體系建設是現代農村經濟發展的基石。可見農村信用體系建設的重要性。

2014年，國務院印發《社會信用體系建設規劃綱要（2014～2020年）》，部署加快建設社會信用體系、構筑誠實守信的經濟社會環境。

2015年，中國人民銀行印發的《中國人民銀行關于全面推進中小企業和農村信用體系建設的意見》中提到，中小（微）企業和農村信用體系建設是地方社會信用體系建設的抓手和重要組成部分，是《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》提出的專項工程，是助力中小（微）企業、農戶融資發展的有效手段，對于緩解融資難、融資貴，促進發展金融普惠，改善地區信用環境具有十分重要的意義。

2016年，中共中央、國務院發布的一號文件首次提及“支持互聯網金融發展”。

2017年的一號文件也著重闡述了關于加快農村金融創新、強化激勵約束機制、確保“三農”貸款投放持續增長等方面的內容。

2018年的一號文件更是明確，實施鄉村振興戰略，必須解決錢從哪里來的問題。要健全投入保障制度，創新投融資機制，加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強、總量持續增加。

根據中國社會科學院“三農”互聯網金融藍皮書數據，我國“三農”金融的缺口達到3.05萬億元，無論是傳統金融行業，還是近年來高速發展的互聯網金融，都沒有從跟本上解決長期以來農民貸款難的問題，其中很重要的原因就是農村信用體系的不完整。放眼世界，幾乎所有農業發展領先的國家和地區，都有一套完整的、健全的、符合本國國情的農村信用體系作為支撐。

當前農村信用體系建設的情況如何，還存在著哪些問題？傳統金融行業和互聯網金融行業都在做哪些嘗試，有哪些進展和成果？我國農村信用體系建設的未來該如何發展，國外有哪些值得學習和借鑒的經驗？本期專題，我們將目光聚集到我國的農村信用體系建設，并試著為大家尋找上述問題的答案。