日前,中央農村工作會議、全國農業工作會議相繼在北京召開,中央對2018年和今后一個時期的農業農村工作作出重要部署。在實施鄉村振興戰略的大背景下,農業農村經濟發展迎來了重大戰略機遇。
確定了鄉村振興戰略的目標任務
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排,會議明確實施鄉村振興戰略的目標任務是:到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
劃定了2018年“三農”工作重點
中央農村工作會議強調,走中國特色社會主義鄉村振興道路:一是必須重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路。二是必須鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。三是必須深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路。四是必須堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路。五是必須傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路。六是必須創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路。七是必須打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。
全國農業工作會議對農業農村經濟重點工作進行了部署,強調實現工作導向的重大轉變和工作重心的重大調整,加快推進農業由增產導向轉向提質導向,加快推進農業轉型升級。
加快了體制機制創新步伐
中央農村工作會議強調,實施鄉村振興戰略,必須大力推進體制機制創新,強化鄉村振興制度性供給;必須堅持不懈推進農村改革,大力推進農業經營體系和農業科技創新兩大動力。通過改革、制度創新和政策完善,把束縛生產力發展的體制、機制、政策逐步清理出去,保留行之有效、未來還要繼續堅持的政策。
在農業改革的過程中特別要注意政府行為和市場機制的有機銜接問題,政府要加大農業科技、基礎設施、財政稅收、金融保險、收入保障等方面的政策支持力度,提升農業農村活力。要充分尊重產業發展規律,發揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放各類新型農業經營主體的積極性。(本刊記者)