誠信亮劍
——農業農村部建立“黑名單”制度

農業農村部已建立了生鮮乳、獸藥、農藥質量“黑名單”制度，將農產品質量安全與農業扶持政策掛鉤，構建“一處失信、處處受限”的聯合懲戒機制。按照《農業農村部辦公廳關于建立農資和農產品生產經營主體信用檔案的通知》要求，率先建立農產品質量安全縣、菜籃子主產縣、糧食大縣、國家現代農業示范區的農資生產經營主體信用檔案。鼓勵行業協會和第三方機構開展農資領域信用評價。建立“黑名單”、失信聯合懲戒等信用約束機制，把主體信用作為各類農業項目評選、主體資格審查、行政許可審批、制訂分類監管措施的必要條件，積極引導農資生產經營主體誠信經營。2018年已經實施的，凡是有不良誠信記錄以及被列入黑名單、扶持政策之外的其他農業經營項目都不能夠拿到補貼。

《農藥管理條例》對誠信提出了更高的要求。

1.個人禁業：未取得生產許可生產農藥，或被吊銷登記證、生產許可證、經營許可證的，直接負責的主管人員除被罰款以外，10年內不得從事農藥生產、經營活動，農業部公布具體人員名單；農藥生產企業、農藥經營者招用以上人員從事農藥生產、經營活動的，由發證機關吊銷農藥生產許可證、農藥經營許可證。農業農村部列為“黑名單”凡是有不良誠信記錄以及被列入黑名單、扶持政策之外的其他農業經營項目都不能夠拿到補貼。

2.單位禁業：違反《條例》規定，農藥生產企業情節嚴重，由農業行政主管部門吊銷頒發的行政許可證。5年以內企業不得申請農藥登記。

3.建立農藥行業誠信制度，縣級以上人民政府農業主管部門應當定期調查統計農藥生產、銷售、使用情況，并及時通報本級人民政府有關部門。縣級以上地方人民政府農業主管部門應當建立農藥生產、經營誠信檔案并予以公布；發現違法生產、經營農藥的行為涉嫌犯罪的，應當依法移送公安機關查處。農藥經營者應當在每季度結束之日起15日內，將上季度農藥經營數據上傳至農業農村部規定的農藥管理信息平臺或者通過其他形式報發證機關備案。

希望農藥行業的生產、經營、使用、監管單位和人員，認真做好準備，好好學習有關法規政策，履行職責和義務，以規辦事，把企業做大，同時保護好自己，逐步解決數據不真實，假冒產品猖獗，監管不嚴，執法不公等問題，要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責管理好農藥，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。