基于水文化保護的浙江省云和梯田濕地公園開發研究

陳海生 李世煒

（1浙江同濟科技職業學院，浙江杭州 311231；2臺州科技職業學院，浙江臺州 318020）

水文化是指人們在從事與水有密切聯系的生產活動和生活活動過程中，所產生的與水密不可分的各種物質文化和精神文化的總稱。水文化建設的根本目標是滿足公眾的需求，而公眾的需求體現在水工程景觀、休閑娛樂、生態環境、文化內涵等各方面綜合的要求［1］。云和梯田濕地有著豐富的濕地類型和江南獨特的、美學價值極高的梯田景觀群，擁有優越的自然地理條件、良好的經濟社會基礎以及豐富的人文景觀資源，是名列全國前3位的千年梯田。

云和梯田國家濕地公園景觀資源有梯田濕地、草甸濕地、浮云溪、龍須灣三疊瀑布，文化資源有農耕文化、銀礦文化、女神文化和畬鄉風情民俗文化。云和梯田景觀布局體現了與水文化的密切聯系。特別是景觀核心的梯田及梯田灌區，完全是依賴于水的存在。梯田水景觀與當地生態環境、民族居民建筑景觀相融合，又產生了獨特的生態景觀和豐富多彩的民族風情文化融為一體的綜合景觀，形成了流域特色的水文化。云和梯田濕地為云和“一城一湖一梯田”旅游發展格局的重要組成部分，云和縣政府每年舉辦梯田開犁節等豐富多彩的民俗活動。開發梯田濕地公園，對促進山區經濟騰飛，實現生態旅游可持續發展，具有十分重要的作用。

1 浙江省云和梯田濕地公園概況

浙江省云和梯田公園位于浙江省麗水市云和縣崇頭鎮， 地理坐標為東經 119°29′，北緯 28°02′，海拔為300～800m，屬于中亞熱帶季風氣候區，總面積65.75 km2。地勢自西南向東北傾斜，境內最高峰為白鶴尖，海拔1593.1m。旅游區四面高山環繞，以西南部白鶴尖山峰余脈向內部延伸，形成了大小不一的低丘緩坡和小盆地，經世世代代祖輩們的開發，形成了層層梯田［1］。云和梯田是浙江山區傳統農耕文化的典型代表，隨著經濟的發展和人們對與傳統農耕文化的向往，這里已經成為成千上萬攝影愛好者的圣地［2］從2006年起已成功舉辦了4屆開犁節。2013年云和梯田景區累計游客接待量約4.4萬人次，直接收入超100萬元，總收益相較于2011年同期增長了800%。

2 梯田濕地公園建設的必要性

2.1 是公眾需求和社會經濟發展的要求 濕地與森林、海洋并列為全球三大生態系統，具有調節氣候、蓄水防洪、凈化水體、維護生物多樣性等多種獨特的生態功能，是國家生態安全體系的重要組成部分、經濟社會可持續發展的重要基礎。浙江云和梯田國家濕地公園不僅濕地生態系統穩定，而且景色優美，交通便利，具有生態旅游開發的良好前景。事實證明，濕地公園的建立，不僅能夠加強濕地保護工作，增強濕地保護意識，還能夠促進濕地資源科學合理利用，滿足經濟社會發展和城鄉人民群眾日益增長的需要。濕地公園是國家濕地保護體系的重要組成部分，也是當前形勢下維護和擴大濕地保護面積直接而行之有效的途徑之一。發展建設濕地公園，既有利于調動社會力量參與濕地保護與可持續利用，又有利于充分發揮濕地多種功能效益，同時滿足了公眾需求和社會經濟發展的要求，通過社會的參與和科學的經營管理，達到保護濕地生態系統、維持濕地多種效益持續發揮的目標。對改善區域生態狀況，促進經濟社會可持續發展，實現人與自然和諧共處都具有十分重要的意義。

2.2 是云和生態縣建設的必然選擇 云和縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，提出“在加快經濟發展的同時，必須要加強生態保護，不能以破壞生態資源為代價，來獲取低水平的發展，要通過大力發展循環經濟、低碳經濟來加快經濟建設步伐，尤其是充分利用我縣的自然資源加快生態旅游業的發展”、“必須堅持以綠色發展為著力點，推動‘生態文明先行區’向‘生態文明示范區’的跨越。圍繞‘綠色產業、綠色文化、綠色消費’，堅持環境保護功能化、產業發展生態化、平臺建設集約化，大力發展綠色經濟，促進綠色增長，實現經濟社會可持續發展”。《云和縣生態建設規劃（修編）》將云和梯田區域劃入西南部中低山林地生態環境功能小區，該功能小區生態環境保護目標為：地表水控制斷面水質達標率大于90%；環境空氣質量達到國家一級標準，噪聲達到功能區要求；農村生活垃圾收集、處理率達80%以上；污水排放達標率達到80%；農業用水重復利用率大于40%。本項目的建設有利于提高當地居民的濕地保護意識，轉變生產生活觀念，改變落后的生產方式；有利于梯田濕地的保護，改善和保護區域生態環境，重視經濟社會與人口、資源、環境的協調發展；有利于在宣傳教育的基礎上，著力解決環境保護和生態建設中的突出問題。

2.3 是云和縣創建“中國最美童話鄉村”的需要 云和梯田具有很高的濕地文化、旅游和科普科研價值，將云和梯田打造成國家濕地公園，不僅有利于濕地環境、生態、資源、旅游休閑、科普科研和社會文化等眾多功能的發揮，還能推動云和創建“中國最美童話鄉村”的建設步伐；同時與“山水家園、童話世界”的木玩縣城、云和湖旅游度假區進行資源組合，可以充分發揮云和“一城、一湖、一梯田”的資源特色，從而更快更好地促進云和縣旅游產業經濟的發展。

2.4 是濕地保護和科普宣傳教育的需要 濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態系統，具有豐富的生物多樣性和很高的保護利用價值，素有“地球之腎”、“生命搖籃”、“文明的發源地”之美譽。濕地在提供水資源、調節氣候、涵養水源，均化洪水、促淤造陸、降解污染物，保護生物多樣性和為人類提供生產、生活資源方面發揮了重要作用。同時，濕地作為重要的物種基因庫，獨特的“濕地資源”為科普實踐活動提供了理想的環境。為了更好地了解和保護云和梯田濕地生態環境，倡導綠色生活，共建生態文明，宣傳環保理念，傳播綠色文化，促進濕地保護宣傳及提高公眾環保意識，建設云和梯田國家濕地公園項目。項目建設有利于提高廣大干部和群眾對公園保護濕地重要性的認識，增強保護濕地的自覺性和堅定性；有利于濕地科普知識的宣傳和濕地保護國家方針、政策的貫徹。因此，本項目建設也是濕地保護和科普宣傳教育的需要。

2.5 是履行國際公約的實際行動 云和梯田是江南獨特的、美學價值極高的梯田景觀群，且有高山草甸濕地輔助，濕地類型豐富，景觀資源體量大，美譽度和知名度高，形態美，獨一無二、無可復制，云和梯田濕地不僅是“中國最美鄉村梯田”之一，而且在世界梯田濕地中也有代表意義。因此，公園的建設對保護世界的生物多樣性有重要的意義，也是履行國際公約的實際行動。通過對濕地的保護和恢復，云和梯田濕地不僅可以成為我國的重要濕地，同時也將成為國際重要濕地。

3 云和梯田濕地公園開發優勢分析

3.1 資源優勢 梯田是濕地公園建設的基礎，區域涉及梯田總面積900hm2左右，且大部分集中連片。梯田濕地生態系統典型完整、物種多樣性豐富，景觀資源具有體量大、美譽度和知名度高、形態美并獨一無二的特點。濕地公園除擁有獨占鰲頭的嫵媚梯田外，整個公園山谷、溪流、梯田、村莊各有亮點，和諧一體、美輪美奐。現存的古村落作為承載底蘊深厚的農耕文化之載體完美地鑲嵌在梯田景觀基質中，其建筑形態古樸唯美、原生態色彩濃厚。公園生態環境質量極佳，作為生態休閑觀光場所其環境體驗資源稟賦值極高。

3.2 區位優勢 云和梯田國家濕地公園地處甌江上游，浙西南麗水九縣（市、區）中心。云和梯田距麗龍高速公路16km，距縣政府所在地18km，有三級柏油路相通，交通便利，可進入性強。

4 云和梯田濕地公園開發劣勢分析

4.1 梯田濕地生態系統環境退化 自然山水生態環境是云和梯田環境的核心，目前公園內的水體以及山林缺少保護性措施，生態環境存在很多潛在威脅，部分地段山體綠化覆蓋率低，仍然存在塌方、水土流失的隱患。

4.2 傳統建筑的損壞老化 梅竹與坑根古村落許多建筑老化損化，部分破爛到擱置無人居住，隨時面臨坍塌的危險，加之村民經濟收入低下導致的維修能力有限，直接威脅到部分傳統建筑的保存和延續。

4.3 支撐條件滯后 當地經濟支撐條件滯后，濕地保護和旅游開發投入不足，公園開發建設后當地居民文化素質有待提高。

5 云和梯田濕地公園開發對策

5.1 提高梯田稻作經濟效益 稻作梯田由于地處山區，交通不便，稻作梯田由于田塊小，無法進行機械化耕作。栽種噴藥施肥全靠手工操作，勞動強度大，生產效率低。有時候，稻谷所產生的經濟價值還抵不上農民買化肥農藥和用工的成本，這影響了梯田稻作的可持續發展。因此必須努力降低梯田稻作的勞動強度，提高生產效率，如采用小型農業機械，引進經濟價值高的優質高產的水稻新品種，這樣才能提高農民在梯田上進行稻作生產的積極性，只有稻作梯田存在下去，梯田旅游業才能發展下去。

5.2 建立生態補償機制 在梯田中栽培水稻，與其他經濟作物如葡萄、板栗、西瓜等經濟作物相比，比較效益明顯低下。因此，必須建立稻作梯田的生態補償機制［3］而建立稻作梯田生態補償機制的關鍵是確定補償標準。稻農在進行梯田稻作生產，提供梯田水稻生態系統服務和旅游觀光功能的同時，放棄了種植經濟價值更高的經濟作物的機會，因此可以以這些經濟價值高的經濟作物的產值作為生態補償的標準。云和稻作梯田是旅游開發型梯田，受益者為來自全國各地的旅游觀光客和攝影愛好者。可以通過旅游收入的轉移支付補償農戶［4］，以保護梯田的旅游資源，實現梯田生態旅游的可持續發展。