□ 梁 超 黑龍江省七臺河市食品藥品檢驗檢測與認證中心
食品是人們日常生活中必不可少的物品,但在我國經濟飛速發展的今天,食品的安全問題也展現出來,如瘦肉精、防腐劑、地溝油、三聚氰胺、蘇丹紅等食品非法添加物已經被廣泛熱議。本文將針對食品檢驗中存在的問題進行研究探討,并對問題提出建議,相信會有一定參考價值。
在當今的社會之中,食品安全的問題主要潛伏在食品的種類與污染源兩個方面,如果沒有及時發現并加以處理,很可能就會引起食物中毒的重大事故。我國食品企業能否健康發展,食品安全問題監管與檢驗的解決方法已成為一個急需解決的問題。
我國目前在食品監測方面的投入還較少,食品安全的監測檢驗體系還不夠完善,但從食品監管角度來看,制定“從農田到餐桌”全程監管的制度才可以行之有效地嚴把食品質量關。但在實際檢驗工作中,最為常見的為運動式、傳統式、突擊式等抽查方法,這樣的檢驗方法有著非常嚴重的問題,這樣的方式無法將監管工作完成日常化、系統化與全程化,使有毒有害的食物有可能流入到百姓日常的生活中。在如今的檢驗過程中,食品的檢驗費用大多是由食品的經銷者與生產廠商來承擔,這會加重經銷者與生產廠商的成本,這一不合理性使得食品的經銷者與生產廠商不會主動對食品的安全進行檢驗。
我國目前對于食品檢驗的監督工作有著很嚴重的問題,其主要表現為流于工作形式,沒有將監督工作落到實處,食品生產過程中監管力度沒有得到重視,只是將監督工作的重點著眼于出廠的環節。對于監管的范圍也不夠廣泛,只是將監管的重心放在大型食品生產廠商,對于家庭作坊與小型生產廠商幾乎沒有監管。食品檢驗的機構分布不夠均衡,中西部食品的檢驗體系十分落后,并且不夠完善,其中基層食品的檢驗機構尤其缺乏。對于檢驗主體而言,現在檢驗單位的檢驗水平與能力相比于現今社會需求還有著非常巨大的差距,如農藥在食品上殘留等方面的檢驗還無法做到,使食品在檢驗上容易出現脫節,使我國食品檢驗體系無法完善。
我國很多區域對于食品檢驗的結果在認定時有著很多重復認定的現象,不僅有各級地方行政部門資質的評價,還有著各國家部委的直接認定現象,這樣對于食品的檢驗工作無疑會增加認定工作的工作量與成本。這種現象的產生主要因素是檢驗人員的機構資質考核標準與技能不統一,在認定方面缺少一個完善的管理措施。
我國現行的食品檢測技術和方法比較欠缺,需要借鑒發達國家的食品檢測技術,在借鑒的同時要符合我國實際情況的需要,在引進國際食品檢測技術的同時要不斷加強國內食品檢驗方法技術的研究,并制定符合國情需要的檢測標準。我國屬于農業大國,首先要對農產品中農藥的使用制定快速檢測方式,還有一些農藥、有機污染物、生物毒素、防腐劑、植物病原體、化工違禁品、人獸共患病原體等方面作出重點的快速檢測,屆時才能保證食品的安全,對于快速消耗品也要按照國際先進的檢測標注進行檢測。
為了有效降低食品行業的壁壘,要建立完善的食品檢驗檢測機制。不斷強化我國食品檢驗機構網絡建設,從而建設完整的食品檢驗檢測相關體系,并且還要完善現有的食品質量檢測監督體系,利用好民間的中介檢驗檢測機構,形成完整的政府與民營合作發展的食品檢測競爭機制,這樣既監督了政府的食品檢測監督部門,又能為政府的食品監督部門提供強有力的后盾,還能快速為食品企業生產部門提供相應的食品檢測技術指導,同時還可以使我國消費者安全放心得食用我國的食品。以行政食品檢驗為主、以民間中介機構檢測為輔的食品監督檢測體系,可以為我國食品檢驗的發展明確發展方向,還能有效推動全民監督,讓社會能夠長治久安。
食品檢測部門要對各部門之間的協調與配合進行調整,對人員進行合理的職能分工,避免部門與部門、人員與人員之間出現重復工作的現象,從而有效提升食品檢測效率。如當地的食品檢測主體部門對食品檢驗機構進行資質認定時,可以建立食品檢測信息查詢的資源共享平臺,讓各級檢測部門能夠通過這個平臺進行查詢,真正做到資源共享,提升政府的工作效率。同時,還要在共享平臺中建立食品檢測資源數據庫,并及時對數據庫里面的信息進行更新、管理、維護,要保證數據的真實性和實效性,方便食品檢測工作的實施。
在食品生產與銷售的過程中,要控制好食品生產污染源頭。一旦食品生產源頭出現問題,接下來食品生產銷售的所有環節都存在問題。地方政府要發揮自身的職能,合理采取屬地監管的原則,對偏遠地區食品檢驗檢測機構提供技術支持,建立國家統一管理的食品檢驗檢測機構,真正實現全程監控。
建立一套完整的食品檢驗體制,無論對于人們的身體健康還是國家經濟的發展都是非常重要的。要在食品檢驗的不斷實踐中,面對我國現有的食品檢驗檢測方面的缺陷,從而對比發達國家和參考國際食品安全檢測標準及時對國內食品檢驗體制和技術進行完善,從而構建符合我國國情的食品檢驗檢測體系。