農業結構調整宣傳的誤區與對策

劉健

【關鍵詞】農業結構調整：誤區：對策

多年來，農業、農村、農民“三農”問題一直受到黨中央的高度關注，對“三農”的報道也是目前廣播電視宣傳中的重量之一。幾年來，新聞工作者在“三農”報道中出現的失誤，也要求我們要理性思考，切實掌握“三農”宣傳的對策。

一提起對“三農”宣傳的失誤，就使我們想起那些年對“吉字號”玉米大壟雙覆種植和肉鴿等養殖項目的宣傳，使我們一想起來就有一種對不起農民的愧疚感。

事情是這樣的，上世紀九十年代鶴崗市委、市政府在管轄的農區（其他市縣不知道），為了盡快擴大糧食產量，達到提前翻番的目的，在全市農業區域大力推廣種植“吉字號”玉米，并實行大壟雙覆移栽技術。因為是跨區種植，又沒有經過試驗和示范，農民們不認可，于是市委主要領導采取硬性壓派辦法，提出：“不換思想就換人，不移苗就移人”口號，使下面縣鄉都把硬性指標壓到各村屯，農民們不認可扛著，村干部們只好利用村里積累的錢買來塑料布、種子等農資分給農民種，就這樣各村存款十幾萬、幾十萬的村，兩三年下來，這些富裕村變成了空殼村。不富裕的村因此欠下債務。而當時的新聞報道還大力倡導抓典型，全面呼吁農民改變玉米種植的新思路。而“吉字號”玉米是跨區種植，成熟不了形成潮濕糧。因此，農民編了順口潘“一泡水兒，沒有仁兒，兩層皮兒，夾個芪兒、雞不吃兒、豬不聞兒”。

一到春天，這種潮濕玉米鋪滿了各條街道水泥道上，曬十后才入庫，作為陳化糧處理。肉鴿養殖也是，不知從哪冒出個飛禽養殖公司，大力推廣種鴿，一萬多元一組，使許多農民上當，當種鴿飼養到一定程度，答應回收的公司早已人去樓空。所鑒定的各類合同，不知誰負責，農民們養的鴿子只能向飯店和燒烤店推銷，而收入還在賠本當中。

“吉字號”玉米種植、肉鴿養殖能夠形成規模，其中恐怕也少不了新聞媒體的推波助瀾。因此，應當引起新聞工作者的警惕。不恰當的宣傳報道，會給農業結構調整帶來難以估量的危害。

一、當前農業結構調整宣傳的誤區

1.缺乏對農業結構調整的正確理解，以偏概全。主要表現在一些報道把調整農業結構片面地理解為調整糧食比例。還有的把農業結構調整單純理解為種植業結構調整，把主輔換位理解為農民都去養牛、養豬而不去種地，把宣傳的功夫下在養殖上，甚至有些地方為了快出“政績”出現了低水平的“濫調”，一味的買牛、買羊等等上的“空調”和對農民要求上的“強調”這些地方的農業結構調整報道，在不同程度地配合了當地黨委、政府“政績”的宣傳。在新聞媒體推波助瀾下產生的盲目，趨同的調整，導致了新的與市場要求相背離的農業結構，出現了新的農產品“賣難”。

2.缺乏對市場規律的正確認識，斷章取義.主要表現為農業結構調整報道的“三多三少”，表達農民出現市場困惑的多，幫助農民剖析問題、釋疑解惑的少：停留于介紹和提倡什么掙錢種什么的多，挖掘和總結農民的市場智慧、提醒農民躲避風險的少.一些地方的媒體只看本市、本縣的局部市場需求，看不到大局及全國大市場的變化。歸根到底，造成這種狀況的原因就是，從事農業結構調整報道的記者自己不懂市場的發展，不明白什么是“按需生產”、什么是“比較優勢”和什么是“競爭主體”什么、是“供給側”改革。

3.缺乏辯證的理性思維，產生虛假新聞。主要表現在大量的農業結構調整報道缺乏導向性和前瞻性，以“吉字號”玉米宣傳為例，當時玉米的價格是高是低，許多媒體只是瞎喊，“只見樹木，不見森林”，往往是大豆豐收就報豐收信息，豬仔緊缺就報緊缺消息，沒有自己結合市場發展的分析與思考：新聞媒體向農民傳遞的大路貨，無效信息多，導致農民不是置之不理，就是無所適從：一些農業報道仍沒有從過去那種上行下效的思維定勢中走出來，報道本身落后于農業發展形勢。

二、搞好農業結構調整和供給策改革報道的對策

1.立足長遠，把握大局，正確理解農業結構調整和供給策改革的戰略意義和深刻內涵。這是堅持正確的輿論導向，搞好農業結構調整和供給策改革宣傳的前提。中央提出，對農業和農村經濟結構進行戰略性調整。所謂戰略性調整，就是不能只是簡單地解決多種點什么、養些什么的問題，而是要全面提高農產品質量，優化農村產業結構、優化農業區域布局，實現農業可持續發展，實現城鄉經濟的協調發展。農業結構調整不僅僅是種植面積的增減和種植品種的輪換，它的出發點和歸宿應該是全面提高農業和農村經濟的素質和效益，推進農業和農村的現代化。對農業和農村經濟結構進行戰略性調整是個系統工程，涉及農業和農村工作的方方面面。只有善于把農村、農業、農民問題放在國民經濟的全局來看、放在改革開放的大背景下看、放在全局經濟一體化的大環境中來看，才能把握農業報道的大局，不斷揭示矛盾的實質，發現解決問題的途徑。

2.樹立市場意識、研究農業規律，正確引導農民走向市場。要想搞好農業結構調整宜傳，就要用市場經濟的思想觀念審視農業發展的事件，篩選好農業新聞，并將市場意識貫穿于農業新聞采訪寫作中，使農民能比轉容易地通過新聞報道，形象地理解掌握市場經濟思想觀念的內涵本質，掌握農業市場規律，從而很好地進行農業供給策改革，成功地走向市場。

《黑龍江經濟報》曾經有過一篇報道：如何讓洋快餐多吃“土豆”，這是一篇引導農民走向國際大市場的很有深度的作品，肯德基土豆泥斷檔事件為切入點，不失時機地提出了作為世界土豆生產大省的黑龍江，應該進軍洋快餐領地的建議，這無疑對人們加深認識，抓住發展的機遇，具有一定的啟迪意義。另外，本文還就如何讓洋快餐多吃土豆進行了細致分析，可操作性很強，報道滲透著市場意識和對農業市場規律的把握，值得記者們借鑒。

3.去粗取精，去偽存真，確立農業業結構調整報道的理性思維。農業市場變化多、新事多，新的做法、新的進展、新的典型層出不窮，也不斷會有新的問題冒出來，這為新聞報道提供了產生獨家新聞的“不竭源泉”。同時，記者也會受到許多假象和表層“泡沫”的干擾，因此，記者必須善于辯證地加以思考和分析，穿透假象，排除“泡沫”，農業結構調整報道才能更敏感，更加科學，更具有導向性，從而反映趨勢，推動前進。

《中國青年報》曾經報道《“海南香蕉危機”的背后》給我們許多有益的啟示。表面上看，這場“香蕉危機”和以往的農產品“賣難”差不多，其實都已發生了質的變化。文中說：“由于優越的地理位置和光熱條件，海南香蕉品質完全可以與洋香蕉媲美。但是，國內部分香蕉運銷商將優質的海南香蕉貼上洋水果的標簽，直接在北京等地銷售。運銷商從中賺了錢，但海南種香蕉農民都虧了本。更為嚴重的是，假洋品牌替洋香蕉賺了吆喝，而使海南香蕉的優良品質在國內市場上得不到普遍承認。”文中也指出：“海南省政府調整農業產業結構，把香蕉確定為重要的經濟作物，并沒有銷售，但是，政府不能管得太細，更不能強求農民種植香蕉，任何市場行為都會有風險，如果由農民自己決定是否種植香蕉，這個市場風險就小了。而如果政府要求，這個風險就被系統化了，這樣非常危險”。通讀全文我們不難感到，由于作者對“香蕪危機”產生的背景以及事情發展過程中各種因素的作用都全面掌握，并加以辯證分析，因而筆到之處游刃有余，不僅把整個事件敘述得清清楚楚，而且論理透徹，對事件做了一次很好的“透視”。