淺談新時代糧油質檢的改革和發展

□ 胡建芳 賀州市糧油檢測監督站

古往今來，糧食安全都是治國安邦的首要之務。而糧油質檢是實施糧食質量安全監管的重要手段。目前，我國糧油質量檢驗檢測網絡雖已初具規模，但還是存在機構不全、人員不齊、實驗室陳舊、技術落后等問題，特別是在基層存在更多影響糧油質檢發展的困難和問題。我國現處于全面深化改革的新時代，糧油質檢在深化改革、轉型發展中的難題，需要新理念、新思想、新戰略，來構建更高質量、更有效率、更可持續的糧油質量檢驗檢測網絡，確保國家糧食安全。

1 建立健全糧油質檢機構，配備充足的技術人員

雖然我國大部分市縣都已有糧油質檢機構，但部分地區市縣兩級均無糧油質檢機構，存在無機構、無人員、無經費的“三無”情況。因此著力擺脫市縣級糧食檢測“三無”窘境，就要積極爭取政策支持盡快建立健全各級糧油質檢機構，為糧油質量安全上好第一把安全鎖，設好第一道防線。同時，建立符合糧油質檢工作需要和時代發展要求的實驗室，購買相應的檢測設施設備，為糧油質檢提供更好的硬件環境。在對糧油進行檢測的過程中，設備的應用技術的操作都需要專業的技術人員，但是我國從事糧油質檢的技術人員明顯不足，素質也不高，尤其是偏遠地區，因此可以通過崗位設置和政府扶植利用優厚的待遇吸引優秀的專業人才從事糧油的檢測工作。當糧油質檢機構擁有數量足夠的業務素質高的專業人才從事這個行業的工作，才有利于工作的順利開展。

2 鼓勵重點糧業加大實驗室建設

根據企業自有檢驗機構基本情況，采取“先重點建設，示范引領；后由點到面，逐步鋪開”的建設思路。重點鼓勵有規模的糧食企業規范建設與企業經營規模及品種相適應的質量檢測機構。檢驗室和檢驗設備必須與產品所檢項目相適應，做到檢驗室布局合理，檢驗設備的數量、性能、精度滿足相應的檢驗方法標準要求。配備一定的專（兼）職檢驗員，檢驗員應熟練掌握檢測技術，能夠擔負相應的糧油質量和衛生指標的檢驗工作任務。對較重要的或覆蓋區域較廣、影響較大的國有糧食企業進行檢測能力提升的扶持，在儀器設備采購給予資金支持，對企業檢測人員進行重點培訓。

3 與高校、第三方檢測合作，共建實驗室共享實驗成果

高校人才匯聚，既有緊跟學術前沿、創新意識強的資深教授（他們可以成為新方法研究的強大智囊團和項目帶頭人），也有大批技術嫻熟、經驗豐富、對大型精密儀器操作了如指掌的專業技術人員，為取得準確分析結果提供技術保證。高校檢測的儀器設備先進優良、配套齊全、儀器維護得好、團隊管理水平高。而第三方檢測公信力強，具有各專業綜合的技術能力，采取市場化運作方式，加強檢測方法研發，提高檢測能力，技術成熟，方便快捷。與高校、第三方檢測合作，既能得到最新的技術支持又能有成熟的檢驗手段，使糧油質檢擺脫落后的實驗室檢測手段，實現質的飛躍。

4 整合檢驗檢測認證機構

把糧油質檢和食品藥品監管部門下設的食品檢驗檢測機構、農業部門下設的農產品檢驗檢測機構、質監部門下設的食品農產品質量檢驗檢測機構、水產畜牧獸醫部門下設的水產畜牧產品質量檢驗檢測機構、衛計部門下設的食品檢驗檢測機構，組建成食品農產品(糧油)檢驗檢測研究中心。整合檢驗檢測認證機構，可以實現檢驗檢測資源共享和集聚發展，創新檢驗檢測認證綜合服務模式，推動檢驗檢測認證高技術服務業做大做優做強，更有利于推進政府職能轉變，解決存在的問題，激發市場活力，提升核心競爭力，為加快轉變經濟發展方式、促進提質增效升級提供有力支撐。

5 結語

隨著經濟的發展，人民群眾對糧食的需求正在從“吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”“吃得放心”轉變。著力解決改革和發展中的問題，提升糧食質量安全監管水平，要以“優質糧食工程”“鄉村振興戰略”為載體，按照“機構成網絡、監測全覆蓋、監管無盲區”的要求，加快建設糧食質量檢驗機構。形成以省級糧油質檢為中心、市級糧油質檢機構為骨干、縣級糧油質檢機構和國有糧食收儲企業檢化驗室為基礎的三級聯動的糧食質量安全檢驗監測體系，保障國家糧食質量安全。

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