□劉 鑫馬 飛 黃旻捷 何建平 貴陽市食品藥品檢驗檢測中心
近些年,食品的安全受到了社會各界的關(guān)注,食品檢測也成為了我國重要的工作方向。而食品檢測機(jī)構(gòu)設(shè)備是進(jìn)行檢驗的主要工具,直接關(guān)系到檢測的質(zhì)量,加上檢測設(shè)備的種類和規(guī)格較多,價格也比較高,因此必須做好設(shè)備管理工作。本文簡要地分析了設(shè)備管理現(xiàn)狀,提出了提高管理水平的措施。
設(shè)備作為食品檢測的物質(zhì)基礎(chǔ),對檢測工作的開展和準(zhǔn)確性有著重要的影響。盡管食品機(jī)構(gòu)對檢驗設(shè)備的重視程度很高,但在管理上卻存在較多的不足。一是食品檢驗機(jī)構(gòu)的制度是遵守檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認(rèn)可準(zhǔn)則(cnas-cl01:2006)和質(zhì)量管理理念(WHOGPCL)的要求制訂的管理方案,但在設(shè)備管理上內(nèi)容和制度都有明顯的缺失,管理體系也是直接引用其他管理規(guī)范并沒有結(jié)合自身實際,缺少實用性。二是基層食品檢驗機(jī)構(gòu)在設(shè)備管理上并沒有設(shè)立獨立的管理部門,人員的組成上也是以臨時抽調(diào)為主,而且設(shè)備還分散于各個部門,統(tǒng)一管理的難度較高,管理職能也存在不清晰和未落實的問題。三是國家和地區(qū)對食品安全的重視程度提高,購置的檢驗設(shè)備也大幅增長,但使用前后管理的要求并不明確,因操作失誤或維護(hù)不及時造成的設(shè)備損失時有發(fā)生。四是食品檢驗機(jī)構(gòu)針對不同的檢驗方向可以分成若干個科室,而各科室之間設(shè)備的流通性和共享性很低,造成了設(shè)備的閑置和浪費,與管理上的缺失有著很大的關(guān)系。
食品安全問題受關(guān)注和重視程度的提高,勢必需要檢驗機(jī)構(gòu)對和食品進(jìn)行檢測,這就離不開檢驗設(shè)備。為了切實地將設(shè)備合理地應(yīng)用于檢測工作中,必須加強(qiáng)對設(shè)備的管理,可以借鑒以下的幾點措施。
檢驗機(jī)構(gòu)的設(shè)備隨著國家和地區(qū)資金投入的增加,數(shù)量、種類和規(guī)格也更加多樣,給管理工作帶來較大的挑戰(zhàn),極其容易出現(xiàn)分配混亂或丟失的問題。所以,食品檢驗機(jī)構(gòu)要為檢驗設(shè)備建立完整地管理檔案,分門別類地將設(shè)備信息進(jìn)行登記,可以按照名稱、主要參數(shù)、數(shù)量以及使用方向四個類別進(jìn)行綜合管理,保證設(shè)備不會出現(xiàn)混亂的問題。在新的發(fā)展時期,設(shè)備的管理檔案可以借助更加先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺,采用云計算服務(wù)體系,建立電子數(shù)據(jù)檔案,提高管理工作的效率。
檢驗設(shè)備管理與其他設(shè)備不同,因精細(xì)度和技術(shù)性更高的特點,需要管理人員具備專業(yè)化的能力。檢驗機(jī)構(gòu)要為人員提供再學(xué)習(xí)的機(jī)會,定期地開展培訓(xùn)活動,內(nèi)容設(shè)計上不僅要包括檢驗的專業(yè)知識,還需增加設(shè)備儀器的使用操作內(nèi)容。而且,檢驗技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展使得設(shè)備的精密程度更高,鑒定校準(zhǔn)技術(shù)也是培訓(xùn)的內(nèi)容。除了內(nèi)部人員的培訓(xùn)外,外部人員的聘用環(huán)節(jié)也要嚴(yán)格要求,以便在內(nèi)、外雙向管理人員素質(zhì)能力提高的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)高水平的專業(yè)化食品檢驗設(shè)備管理隊伍建設(shè)。
通過上文對食品檢驗設(shè)備管理不足的分析,可以明顯地發(fā)現(xiàn)管理制度和規(guī)章的缺失是影響管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。因此在設(shè)備管理工作開展的過程中,必須健全管理體系,制定明確的管理條款。
其一,完善管理體系。設(shè)備管理體系的缺失,對職責(zé)的落實產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,所以必須健全責(zé)任制度。簡單來說,責(zé)任制度就是將管理職能分配落實給具體的人員。在設(shè)立的過程中,要建立檢驗機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備管理人員以及一線管理人員三級結(jié)構(gòu),職能責(zé)任的分配上也要根據(jù)不同的層次分別對待。機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層主要負(fù)責(zé)設(shè)備管理的購置和管理等重大事項,位于決策層。設(shè)備管理部門的負(fù)責(zé)人則要根據(jù)上一級的決策具體地制定設(shè)備管理規(guī)范和制度,并組織相關(guān)人員實施,屬于執(zhí)行層。而一線人員就是按照制度規(guī)范將管理落實到實際的工作中,并對設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
其二,制定設(shè)備管理規(guī)范和條例。管理規(guī)范和條例是管理體系的進(jìn)一步細(xì)化,能夠給日常設(shè)備管理工作提供方向,因食品檢驗機(jī)構(gòu)設(shè)備管理并沒有成文的規(guī)定可以借鑒,要求管理人員對實際設(shè)備管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,按照設(shè)備的使用過程,從購置、使用、維修和廢棄處理四個階段合理地設(shè)計管理制度。
食品檢驗機(jī)構(gòu)設(shè)備對食品安全有著重要的保障作用,在設(shè)備管理工作有所缺失的情況下,可以使用完善管理體系、確立規(guī)章條例等方法,提高檢驗設(shè)備的使用率,進(jìn)而提升食品檢驗的質(zhì)量。