監督企業負責人可能會改變企業管理模式

□ Nuno Soares

食品安全是企業對消費者的承諾，也是企業確保自身業務長久發展的前提。發生食品安全問題時，企業往往需要對受害人員以及該事件所造成的后果進行彌補，這會使其陷入嚴重的困境，甚至造成企業破產。

近年來，很多經媒體報道的食品安全問題不僅對消費者產生影響，更對企業有著嚴重影響。2008年，中國甘肅省的16名兒童被診斷出患有腎結石。經調查，發現這些患者均食用了含有非法添加劑三聚氰胺的牛奶。幾個月之后的統計數據顯示，中國約有30萬名嬰兒因食用含有三聚氰胺的奶粉而患病，其中6人死亡。此次事件中，原來中國最大的牛奶供應商之一—三鹿集團被判應負直接責任，這起事件嚴重損害了當事公司的形象，也損害了中國食品出口企業的形象，給中國乳制品行業造成了相當大的損失。

“三聚氰胺事件”發生5年后，另一個丑聞在歐洲爆發—愛爾蘭食品安全局官員發現了被馬肉污染的漢堡包，即食品中的牛肉被掉包成了馬肉。當時，Tesco、Lidl、Aldi和Iceland等大型零售商將1000萬個漢堡包從超市下架。雖然受馬肉污染的食品供應商一直負責任地解決這一問題，但零售商的形象仍然受到了嚴重損害。研究證實，幾乎一半的消費者會避免購買涉及這一事件的超市所銷售的肉類產品。

2015年，麥當勞被卷入食品污染的丑聞。一名顧客在日本一家麥當勞店內因喝到含有塑料碎片的飲料而受傷。實際上，日本的麥當勞一直面臨著許多丑聞，例如薯條中吃出人的牙齒。一系列丑聞給該公司帶來了非常負面的影響，導致日本麥當勞公司2014財年的經營總計虧損67億日元。

此外，食品安全問題造成的后果還不僅限于消費者和企業，它還對企業負責人也有很大影響。2013年，Austin DeCoster和他的兒子Peter DeCoster受到指控，因為其負責的愛荷華州農場沙門氏菌疫情爆發，1939人被感染，因此這家公司的兩位負責人都被判入獄。2015年9月，花生美國公司（PCA）的負責人因為沙門氏菌爆發被判處28年徒刑。2014年，至少有5人因為食用Oasis Brand奶酪而被李斯特菌感染，其中一人死亡，故總部位于邁阿密的奶酪公司Oasis Brands Inc.的總裁Christian Rivas因故意出售已被單核細胞增生李斯特菌污染的奶酪而被判處15個月的聯邦監獄刑期。

食品安全計劃處理管理協議的共同點

食品安全規定明確了高級管理層責任制在保證產品安全方面的重要性。BRC、FSSC 22000、IFS和SQF文件中清楚地表明高級管理層責任制是規范實施各階段的必要因素。以上所有規定的一個共同特點是高級管理層需制定明確的政策（食品安全方面）和目標，并保證全體員工能夠充分學習和理解。規定還指出，讓高級管理層確定影響食品安全或產品要求的所有人員組織結構、責任和職權，以及指定專門領導人的重要性。

高級管理層要求執行的另一項任務是審查系統。除FSSC 22000外，其他規定均表示，所有人應至少每年進行一次評審，包括內部（工人）和外部（客戶、當局者、供應商……）高級管理層都必須履行溝通的責任。FSSC 22000在需要與“食品安全團隊”共享的信息中詳細指出該條內容。

以上所有規定還明確提出，高級管理層應保證提供所有資源（如人力或財力），以確保食品安全規定的充分實施、維護和更新。

BRC提出的高級管理層責任制的一個特殊方面是，確保查明能有效解決產品不合格的責任方，并得到高級管理層的認可。所有規定都明確指出，必須確定此責任方，但不得對任何特定人員或職位進行定義。當BRC和IFS出現可能影響食品安全的緊急情況或危機時，FSSC 22000和SQF更清楚高級管理層應承擔的作用和 責任。一般而言，BRC、FSSC 22000、IFS和SQF認可的高級管理層職責非常相似。