同一集體經濟組織內的兩個農民,互換宅基地,并簽訂了書面的互換協議,這種行為是否受法律保護?近日,安徽省亳州市利辛縣農民老孫向本報記者講述了自己的煩惱。
老孫說,他和老程都是利辛縣農民,兩人都在一個村民組,分別有一塊宅基地,面積相同,且是相鄰的。后來二人商量,把宅基地互換一下。為了慎重起見,兩人還起草了一份互換宅基地協議。兩人認為,這就算互換成功了,并未去有關部門辦理宅基地使用權變更登記手續。
協議簽訂后,老孫就開始建房,可剛打好地基,老程卻因為家人反對而后悔了,他要求換回來,并且恢復各自的宅基地。可這樣一來,老孫的損失就大了。老孫認為,二人的宅基地互換協議,雖然沒經過批準,但也是二人的真實意思表示,現在老程后悔,給他造成了損失,這個賬老程要認,但老程卻不愿賠償。
據了解,私自互換宅基地但不辦理必要手續的現象并不少見。根據土地管理法規定,改變土地權屬的,應當辦理土地變更登記手續,不辦理的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期辦理。因此,土地權屬轉移不經變更登記,不具有法律效力。那么,這是否就意味著老程和老孫的換地行為無效,就必須恢復各自宅基地呢?并非如此。
相關專家表示,老程和老孫自愿簽訂協議互換宅基地后,老孫已經在老程原來的宅基地上建房,雙方的換地事實清楚,換地協議已經實際履行。現在老程后悔,以私下換地未辦理手續為由要求恢復,不應得到支持。
正確的處理方式是,應當去土地管理部門辦理變更登記,如果老程未在責令期限內補辦宅基地權屬變更登記,老孫可以進行訴訟,由法院對此進行判決,以維護自己的合法權益。
(據安徽日報農村版)