譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興山西篇章

新時(shí)代山西，要高舉鄉(xiāng)村振興的大旗，舉全省全社會(huì)之力，以更大的決心、更高的目標(biāo)、更強(qiáng)的力度，以非常之力、恒久之功，開(kāi)拓“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美，農(nóng)民富”的山西道路，譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的山西篇章。

鄉(xiāng)村振興既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。對(duì)于山西來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村振興是轉(zhuǎn)型發(fā)展的應(yīng)有之義，更是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。中央一號(hào)文件明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

放眼未來(lái)，山西要與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，短板在“三農(nóng)”。當(dāng)前，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出矛盾。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益亟待提高；農(nóng)民增收渠道不寬，農(nóng)村資源資產(chǎn)亟待盤(pán)活；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境治理欠賬較多，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境亟待修復(fù)；文明村鎮(zhèn)建設(shè)相對(duì)滯后，鄉(xiāng)風(fēng)文明亟待提振；農(nóng)村“三基建設(shè)”薄弱，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化；脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨，脫貧質(zhì)量和成色亟待提升；農(nóng)村自我發(fā)展能力弱，城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)機(jī)制亟待健全。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順應(yīng)了時(shí)代要求和人民期盼，是我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的應(yīng)有之義，是我省現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇。

藍(lán)圖繪就，重在落實(shí)。全省各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，細(xì)化政策舉措，創(chuàng)新體制機(jī)制，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，組織實(shí)施好我省鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃部署的重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、重大行動(dòng)和重大項(xiàng)目，抓緊編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和市縣相關(guān)規(guī)劃。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，以山西農(nóng)谷、雁門(mén)關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)帶示范區(qū)、運(yùn)城農(nóng)產(chǎn)品出口平臺(tái)為牽引，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。打好優(yōu)勢(shì)雜糧、有機(jī)旱作、功能食品等特色優(yōu)勢(shì)牌，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工提升行動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育城郊農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村新動(dòng)能。抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體。要深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、宅基地“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力和活力。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策供給和要素保障，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注鄉(xiāng)村、熱愛(ài)鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。