改革開放四十年深圳城市變遷與市民感受

胡永搏 劉楊 邢翰華 周文俊

摘 要：2018年，正值改革開放四十年之際。深圳作為改革開放進程中最為璀璨的一顆明珠，具有極為重要的研究意義。本文研究了深圳的城市變遷，從一個漁火薄田的邊陲小鎮發展成令無數人向往的國際化大都市的發展歷程。通過問卷與采訪深圳市民居住感受，整理分析市民對于深圳的印象以及現階段存在的問題。

關鍵詞：深圳；城市變遷；市民感受

“1979年那是一個春天，有一位老人在中國的南海邊畫了一個圓......”這首耳熟能詳的歌曲似乎還縈繞在耳邊。回望這段歷史，1978年，黨的十一屆三中全會拉開了改革開放的大幕。1979年，深圳成為中國設立的第一個經濟特區，成為中國改革開放的窗口和新興移民城市。這座地理環境優越、國家政策優待的小漁村從此開啟了騰飛的征程，成為中國四大一線城市之一，國務院定位的全國經濟中心城市和國際化城市，三大全國性金融中心之一。

城市變遷史

1973年，中央和廣東省決定把寶安縣更名為深圳市，即為深圳市建市時間。1979年11月，將深圳市改為地區一級的省轄市。深圳設龍崗、葵涌、龍華、羅湖、南頭、松崗6個管理區。1979年底的深圳城區面積只有3平方公里，人口兩萬多人，GDP1.96億元。當時人均收入很低，農民年收入僅300元左右，員工人均工資759元。

1980年8月26日，全國人大常委會批準在深圳設置經濟特區，這一天也被稱為深圳的生日。深圳作為中國改革開放的試驗田，從此開啟了驚天動地的新征程。

在此之后，深圳在政府的領導下一步步擴大面積，城市面貌不斷變換。1982年1月，成立羅湖區。1992年11月，經國務院批準，同意撤除寶安縣，設立寶安區、龍崗區。1997年10月，國務院批準增設深圳市鹽田區。2007年5月，光明新區成立。2009年6月，深圳市委市政府將原深圳市大工業區和原龍崗區坪山街道、坑梓街道，整合為坪山新區。2011年12月，深圳市委、市政府在寶安和龍崗新增兩個功能新區，分別為“龍華新區”和“大鵬新區”。2016年10月，國務院批復同意設立深圳市龍華區和坪山區。2018年05月，國務院批復廣東省設立深圳市光明區。

截至2017年末 ，全市下轄9個行政區和1個新區，總面積1997.27平方公里。深圳常住人口1252.83萬人，其中戶籍人口434.72萬人，常住非戶籍人口818.11萬人，實際管理人口超過2000萬。深圳作為全國首個無農村無農民的城市，城市化率100%。

市民感受

四十年歲月，從一個3平方公里的小漁村成長為國際大都市，從兩萬人口到兩千萬人口，我們震驚于其斗轉星移的變化，卻也深深折服于這座奇跡之城的魅力。市民是這座城市蛻變的見證者和陪伴者，他們對這座城市又會有著怎樣的感受呢？我們在調研中選取了26位不同年齡不同職業的人進行采訪，對他們的采訪記錄進行分析總結得到如下結論：

1、高度現代化與便捷。深圳擁有8條鐵路線和756條公交路線，交通便利，滿足出行需求。公共設施也在不斷增加。

2、高度包容性。深圳是一個高度融合的城市，“來了就是深圳人”的響亮口號表現了深圳的態度。重視人才，新引進人才可申請領取租房和生活補貼，補貼標準為本科1.5萬元、研究生2.5萬元、博士3萬元

3、良好的社會保障體系。體現在社保醫療、創業扶持等方面。深圳社保養老金全國最高，醫療高報銷率。對于創業，優秀創業項目補助5萬-20萬元，自主創業人員給予每年最高6000、最長3年的租金補貼等創業政策。

4、快節奏的生活方式。深圳房價高，2018年均價在5萬左右，物價也相對較高，因此生活壓力也較大。深圳人的生活節奏和做事效率都非常高效。

5、積極向上的人民面貌。在深圳圖書館滿滿的都是學習的人，甚至在臺階上都坐滿了人。這座城市每天都在發生著日新月異的變化，如果你停步不前，就會被它所拋棄。

從市民角度看問題

深圳40年的時間從一個小漁村發展成國際大都市，從不足2萬人到兩千萬人，作為一個典型的移民城市。其在發展過程中不可避免地會產生一些問題，從市民角度我們整理分析了以下問題：

1、“文化沙漠”

曾經深圳被冠以“文化沙漠”的稱號，一方面經濟發展速度快，成績矚目；另一方面，精神文明與物質文明的發展不協調，缺乏厚重的歷史文化積累。中國其他城市在中華上下五千年歷史中發展形成了獨具特色的文化底蘊，如荊楚文化、江南特色、巴楚風情等等。而深圳更像是一座一夜拔地而起的城市，40年的時間可以讓城市經濟、科技快速發展，卻無法讓文化也并駕齊驅。

縱觀歷史，深圳并不是個例。香港通商的歷史不過百余年，美國建國的歷史還不到300年，也都曾被冠以“文化沙漠”之名。但文化并不完全等同于歷史。回到深圳，它是一座年輕現代的城市，“設計之都”、藝術創作、讀書月等是深圳的亮點，同樣也是城市文化的一部分。同時深圳在人才引進方面出臺了一系列優惠政策，在市民文化方面實施了更多春風化雨的措施，大力興建公共文化設施，全國范圍內最早向大眾免費開放美術館、圖書館、文化宮和博物館。另一方面，建設完善的基層公共文化設施網絡，打造面向全社會的公共文化空間，大力培育市民文化。文化必定要經過時間的篩選和檢驗最終沉淀下來，才能經久流傳。相信深圳假以時日也。定會形成獨具特色的文化，讓“文化沙漠”變成“文化綠洲”。

2、缺乏歸屬感

深圳是一座有吸引力的城市，多少人趨之若鶩。但也有這樣一個現象：每年臨近春節，它就幾乎變成了一座空城。似乎在這些深圳人的認知里：這是一個賺錢的地方卻不是一個安定之處。從現實情況分析這種現象，如今在深圳的大多數人并不是從小就生活在深圳。他們對家鄉有歸屬感，習慣家鄉的各種飲食習慣、生活方式、風土人情。對于深圳卻少了這樣一份情懷，同時也和深圳的生活壓力相關，所以有時會感覺這座城市少了一些人情味。

對于未來的發展趨勢，越來越多的年輕人選擇在深圳定居，孩子從小就在深圳長大，深圳就是他們最為熟悉的家。另一方面，我們在調研中針對深圳市民發放了300份問卷，對于“你認為改革開放下一步的重點應主要集中在哪一方面？”問題，8.75%的人選擇了“加快民主進程”；14.06%的人選擇了“加大經濟改革力度”；28.48%的人選擇了“加大教育投入”；54.71%的人選擇了“完善社會保障制度”。因此可以看出大部分市民在教育與社會保障制度方面有著迫切的需求。有著獨特記憶的城市，穩定而溫情的交際圈，良好的居住環境，深圳會逐漸成為深圳人內心深處認可的家。

四十年時間，不過是歷史長河中的一滴水，卻融盡了深圳城市變遷的風云激蕩。了解城市變遷，挖掘從一個小漁村到國際大都市的傳奇歷程。調研深圳市民，了解他們的居住感和對這座城市的建議，促進城市更好更快地進步。站在改革開放四十年的節點回望，看到的是深圳人充滿朝許的目光和更加光明的未來。

參考文獻：

[1]伍自豪.改革開放論文選[C].上海：上海譯文出版社，2017：12-17.

[2]夏珠.探索深圳經濟[N].南方都市報，2016-11-21（3）.

[3]高紅.深圳的改革開放與建設成就[J]經濟地理， 2008 （6） ：913-917.