個人破產法律制度研究

劉嘉欣

【摘 要】破產是商品經濟社會發展到一定階段必然會出現的法律現象，也是社會主義市場經濟優勝劣汰的一個發展表現。在商品經濟的不斷發展下破產法律制度日趨完善，為了能夠更好的借助破產制度促進我國社會經濟發展，文章在闡述個人破產制度建立必要性和可行性的基礎上，就個人破產制度建立的法律構想問題展開探究。

【關鍵詞】個人破產；法律制度；破產原因

個人破產是指作為債務人的自然人在不能夠償還到期債務的時候，由法院依法宣告其破產，并對其財產進行清算和重新分配。從發展實際情況來看，個人破產是在世界范圍內通行的一種破產制度，是社會主義市場經濟發展的一種產物。在破產制度中個人破產是破產法制定和發展的起源。個人破產制度的制定和發展往往和地區社會經濟發展存在密切的關聯，針對當前我國個人破產法律制度的不完善，文章就如何優化個人破產法律制度進行探究。

一、個人破產制度概述

個人破產主要是指具備民事行為能力自然人在不能按期償還債務的時候，結合破產程序規定，在保留其基本生活必需和基本生活用品的情況下將其財產進行拍賣，之后將拍賣結果按照一定比例分給債權人的一項法律制度。從當前我國法制環境背景來看，個人破產制度建立的意義具體體現在以下幾個方面：在個人破產制度建立完成之后，伴隨債務人被確認和宣告破產社會中復雜的債務關系也會被簡化，由此在維護社會主義市場經濟秩序方面發揮其應有的作用。如果缺乏個人破產制度，債權人會尋求司法救濟手段來解決問題，由此在無形中加大了訴訟和司法資源的消耗，在這個過程中會出現一些謀取私利的行為，嚴重危害社會主義市場經濟環境和秩序。

二、個人破產制度實施的必要性

（一）為社會主義市場經濟秩序穩定提供重要支持

在社會主義市場經濟體制背景下，市場經濟活動的主要參與者是個人，但是個人在參與市場經濟活動的時候往往具備規模小、資金不充足、技術薄弱的問題，在這樣的情況下，個體經營者為了能夠更好的在社會主義市場經濟環境中立足需要建立和實施個人破產制度，并通過個人破產制度的建立來減少企業發展資不抵債問題的出現。

（二）實現對債權人和債務人個人利益的有效保護

社會主義市場經濟的發展由多個經濟主體組成，各個經濟主體之間的利益復雜，在經營發展中面臨的債權債務情況也是比較復雜，在這個過程中如果沒有處理好債權、債務關系那么就會在一定程度上威脅社會經濟的穩定安全。個人破產制度建立能夠減少債務人被債權人追債問題的出現，實現債權人的公平受償。

（三）順應國際發展需要

在經濟全球化快速發展的今天，社會主義市場經濟不再局限在國內市場，而且也開始拓展到全球市場，在國內外經濟市場的對接下產生了法律制度障礙問題。破產法作為維護社會主義市場經濟發展的一項制度，在這樣的情況下得到了新的發展和完善。同時，在我國對外商業貿易的不斷發展下，個人破產制度的建立變得更加重要。在我國加入國際世貿組織之后，國外大量非法人經濟組織進入到我國經濟市場中，我國獨立法人組織和自然人也開始進入到國際市場，在這樣的發展背景下如果缺乏個人破產制度，那么將會危害我國經營者的合法利益，也不利于和諧社會的構建和發展。

三、個人破產制度實施的可行性

（一）逐漸完善的社會保障制度

在個人破產制度建立完成之后，會出現大批債務人通過破產清算的方式解決自身債務問題，由此使得債務人的一大部分資產用來償還債務，嚴重影響了債務人的實際生活水平。對于這類問題如果無法在第一時間采取有效措施予以解決，那么將會引發更為嚴重的社會問題，增加犯罪現象的發生。為此，要求國家或者社會采取有效的措施保障破產人在破產之后的基本生活，打造社會保障制度。在社會保障制度的日趨完善下將會為我國個人破產制度的建立和發展提供有力支持。

（二）個人信用體系建設和完善

個人破產制度的有效實施需要個人信用體系的支持，而個人信用體系主要是指通過對個人收入情況、借貸和貸款償還情況、信用透支情況的評估來確定個人信用等級，之后提供貸款的一方根據個人信用等級來做出是否對其貸款決定的評估體系。在個人信用體系的建設和推廣下，每個人的信用信息實現了共享，進而對個人是否出現破產原因能夠做出更明確的確認。

（三）民眾法律意識提升所提供的良好法治環境

法律制度實施成效在某種程度上取決公民對法律條文內容是否接受。從當前發展實際情況來看，公民在受傳統封建思想的影響下，在思想和行為上存在很多和現代法治相背離的內容，比如淡漠法律、情大于法的感性認識。為了能夠更好的建立和實施個人破產制度，需要通過多樣化的宣傳來增強廣大人民群眾的法律意識。

四、個人破產制度完善的基本構想

（一）嚴謹設定個人破產性成立的原因和基本條件

破產法的關鍵問題是破產原因，破產的依據是債權人和債務人對破產的申請、法院宣告破產。破產原因是破產人無法償還一系列法律債務。從個人破產的實際情況來看，大多是都是因為無法按期償還債務和停止支付到期債務。因而，在進行個人破產申請的時候需要確保個人情況符合破產原因。

個人破產制度的制定需要滿足以下幾個要求：第一，債務人在形成債務的時候要具備民事行為能力。第二，向法院提出個人破產申請的既可以是債務人，也可以是債權人。第三，債務人如果在規定時期內失去了支付能力且在一段時間內無法恢復支付能力，其可以向法院主動申請個人破產。

（二）完善自由財產制度

自有財產制度是個人破產制度中重要內容，在破產法出臺之前實施的主要是破產有罪制度，在社會不斷進步和發展過程中出現了自由財產制度。自由財產保障制度得到建立為債務人提供了最低生活保障，是債務人重獲新生發展的一個關鍵。

在個人破產清算中，債務人的清算不再規定的范圍內，自由財產范圍被界定為能夠滿足債務人基本生活需求的財產以及和債務人存在關聯的財產。

（三）完善破產免責制度

在個人破產制度的規范下，債務人如果不按照破產程序操作那么其發展也無法擺脫沉重的債務，最終導致債務人失去申請破產的動力，由此損害債權人利益。同時，債務人在清算破產的過程中如果沒有協助有關部門的調查那么將會影響破產工作的順利進行。

為了能夠實現債權人和債務人利益最大化實現，需要結合國家發展實際情況實施免責制度。免責制度適合被每一個債權人應用，如果讓沒有申報債權的債權人在破產之后向債務人追債，那么則會出現免責制度和破產免責建立初衷不相適應的問題，對其他債權人也不公平。因此，只有債權人充分參與到破產程序中，破產人的權利才會隨著破產消失。

五、結束語

綜上所述，在社會發展轉型的重要時期社會范圍內出現了越來越多的問題，其中，債務問題是影響社會穩定的重要因素。在社會主義市場經濟體制的日益完善下，越來越多的自然人進入到市場中，成為經濟市場的主體，相應的自然人、法人之間形成了不同的債務關系，原有的民事訴訟已經無法解決這個問題，加劇了社會債務危機。為了能夠更好的維護社會安定，需要國家加快建立和完善個人破產制度，實現自然人和法人的市場主體平等，解決當前復雜的債務關系，從而減少社會破產現象的發生。

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