經濟法視野下公共利益保護的法律限度（二）

衛志坤

【摘 要】公共利益是在一定范圍內能夠滿足人們各種需求的資源和條件。公共利益在不同的國家有不同的定義。公共利益與經濟法律之間存在著密切的不可分割的聯系，經濟法可以保護弱勢群體的利益，亦能夠確保公共秩序的有序運行和穩定發展。同時能夠為公共利益提供一種有效的保障。但是由于各種各樣的原因，經濟法對于保護公共利益具有一定的法律限制。這體現在立法、司法、執法等各個角度。同時，這與經濟法律本身所具有的的局限性、滯后性以及不合理的形式與不合理的規范有著充分的關系。為了矯正這一問題，我們可以采取改變實質性法律的策略，通過改變程序法的角度，來維護經濟秩序，保障社會和平，促進國民經濟有序的運行。

【關鍵詞】經濟法視野；公共利益保護；法律限度

公共利益具有很強的公益性。它能夠滿足人們在一定范圍內生存、發展、和娛樂需要的各種資源和條件。然而，當今社會雖然有許多人在享受著社會公益帶來的好處。但是他們在某些方面確仍舊存在著損害公益的行為。為了促進和諧社會的建設和人類社會的可持續發展，我們應該采取有效的措施，從而對公共利益加強保護。在對公共利益保護的諸多法律當中經濟法扮演著至關重要的角色，然而，當前的經濟法對公共利益的保護仍然存在著一定的法律限度。我們應當清楚地認識到在經濟法基礎上的公共利益的法律限度的原因所在，同時我們能夠采取積極有效的措施突破律限度，從而使公共利益得到更好的保護。

一、公共利益的基本內涵

公共利益應該如何定義呢，不同的國家有著不同的看法，不同的學者有著自己的觀點，但是。無論大家怎么認為，但已經達成一個共識：公共利益都是以公眾為主體的，我們應該在合理的范圍之內來體現其公平性，同時，通過對公共利益的保護，來促進社會的和諧發展。經濟法在對公共利益的保護之中發揮著不可替代的作用，經濟法通常以公共利益為目標來完善自己的內容和適應社會的發展。經濟法是以公共利益為基礎，從而建立和執行，以求能夠促進公共利益得到有效的保護。主要體現在以下幾個方面：第一經濟法能夠為弱勢群體的利益提供有效的保護，防止其遭受侵害。第二，能夠確保公共經濟平穩有序的進行和發展。第三，受害者能夠通過經濟法的明文規定來維護自己的合法權益，并在這個過程中有力地促進公共經濟的規范和發展。

二、法律限度的概述

（一）法律限度的具體表現

當前時代，我國的法律執行之中存在著法律觀念缺失以及法律效果執行弱化等現象，這些現象不僅嚴重的制約了法律效益的發揮，而且也侵害了公民的合法權益。在經濟法的適用過程之中也存在著類似的法律限度，通過對公共利益保護的研究，這種法律限度主要體現在以下幾個方面，第一，立法角度。由于公共利益的含義尚未明確，所以我國有關法律對公共利益的保護法律條文也明顯缺失。第二，執法的角度。由于法律內容不明確，執法不嚴，執法不力，經濟法律的執法不嚴格，導致了公共經濟秩序的破壞和公共利益的頻繁侵犯。第三，司法的角度。在經濟法目標的實施過程中，利益分配問題往往會受到政策調整的影響，從而得以協調利益。司法利益的調整并不注重對公共利益的保護，責任追究制度的不完善，在一定程度上會引發社會矛盾，不利于政府形象的維護。

（二）法律限度出現的原因

1.經濟法自身的原因

法本身具有一定的滯后性。我國正處于經濟發展的關鍵時期，社會正在發生日新月異的變化。由于經濟法本身具有穩定性的特點，所以在當今時代，經濟法不能很好地適應經濟的發展，來保障公共經濟秩序的平穩運行。經濟法的滯后性是出現法律限度的原因之一。

2.不合理的經濟法的形式

經濟法的發展應當與社會經濟發展相適應，這樣才能有效的保障社會公共利益，及時地解決社會問題。然而隨著社會的不斷發展，人文環境與經濟環境出現交叉的局面，以至于經濟法以解決社會問題，保障公共利益的目的性不斷減弱，經濟法的完善和創新力度慢慢地落后于社會發展的步伐，因此導致了法律限度的出現。

三、經濟法視野下解決公共利益保護的法律限度的有效策略

從目前的情況來看，經濟法在立法、執法和司法過程中不能為保障公共利益提供支持。如果我們要處理經濟法律與公共利益之間的管理，加強公共利益的保護，我們必須突破現有的法律界限。

（一）保障經濟秩序平穩運行

良好的經濟秩序是經濟持續健康發展的基礎。因此，國家應該在維護經濟秩序的同時，加強市場控制，充分發揮市場價格調整在自由市場經濟環境中的作用。為了維持市場，市場應該制定統一的準入制度，減少惡意競爭，營造和諧的市場環境，避免缺乏有效的市場監管。當市場發生爭議時，經濟法應側重于保護公眾利益，并協調個人利益與公共利益之間的關系。

（二）維護社會公平

公平正義一直為人們所追求，但這個社會并不是絕對公平的。貧富差距導致社會資源分配不均衡，弱勢群體在公共利益上不能公平對待。為了維護社會公平，充分發揮保護弱勢群體利益的經濟法律的作用，國家應不斷增加法律內容，或根據社會現實頒布新法律。然而，這種公平實際上已經成為一種傾向于弱勢群體的行為。我們追求的是一種相對的公平。在保障社會所有公民的基礎上，更加重視弱勢群體的保護，使公共利益的分布更加公平，確保社會和諧有序。我們應該充分發揮法律的作用來保護公共安全和公眾利益。

四、結語

為了保障公共利益，我們必須采取行之有效的措施來突破經濟法原有的法律限制，從而保障經濟秩序平穩運行，維護社會公平。

【參考文獻】

[1]馬慧慧.經濟法視野下公共利益保護的法律限度.課程教育研究[J].2017年。