讓黨支部切實擔起責任來

沈泉涌

黨的十九大報告指出：“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。”這一重要論斷，著眼于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位，進一步明確了新時代黨的基層組織特別是黨支部必須承擔的責任，這對于把黨的基層組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，具有十分重要的意義。

黨支部作為黨的基層組織的重要部分，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是全面從嚴治黨向基層延伸的關鍵要素和重要環節。“治小者不可以怠，怠則廢。”我們黨歷來高度重視基層黨支部建設，在武裝斗爭時期就強調支部建在連上，從三灣改編到古田會議，就開始政治建軍，強調黨的基層組織建設。實踐證明，正是由于基層黨組織充分發揮了戰斗堡壘作用，才使我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期能夠歷經磨難而不衰，取得輝煌成就。在中國特色社會主義新時代，更需要讓黨支部切實擔起責任來，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，為推動黨和人民事業發展不斷凝聚起強大力量。

讓黨支部切實擔起責任來，就要充分發揮政治功能，切實加強黨員教育、管理和監督。基層黨組織班子強不強、政治功能發揮怎么樣、有沒有戰斗力，同有沒有嚴肅認真的黨內組織生活密切相關。充分發揮基層黨組織的政治功能，要從嚴肅黨內組織生活抓起，基層黨組織和廣大黨員都要按照黨章和黨的各項規定辦事。要引導黨支部深刻認識嚴肅黨內組織生活的重大意義和作用，深刻認識黨內組織生活不正常的嚴重后果，切實增強黨員教育管理的針對性和有效性。堅持“三會一課”制度，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，突出思想交流，不斷豐富內容，創新方式方法，增強吸引力和實效性。堅持民主生活會和組織生活會制度，會前要廣泛聽取意見、深入談心交心，會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會后要逐一整改落實。認真落實民主評議黨員制度，每年對黨員進行民主評議，督促黨員對照黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人實際進行黨性分析，使黨性分析過程成為黨員強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養的過程。認真貫徹“團結—批評—團結”的原則，切實把批評和自我批評這個武器用好用活。穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作，使黨員隊伍結構不斷優化，始終保持旺盛的生機和活力。

讓黨支部切實擔起責任來，就要充分發揮服務功能，切實組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨同人民群眾的關系問題，關系到黨的興旺發達和生死存亡。黨支部處在一線，組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的任務更直接更具體。黨支部要經常了解群眾對黨員和黨的工作的意見，維護群眾的正當權利和利益。自覺踐行黨的根本宗旨，以服務群眾、做群眾工作為主要任務和基本職責，把為群眾排憂解難、辦實事好事作為工作的出發點和落腳點。做工作辦事情要多聽群眾的意見，充分體現群眾的意志、利益和要求。開展活動要與群眾的關心關切結合起來，與解決群眾的實際問題結合起來，讓群眾關心關注，吸引群眾參與，請群眾評判評議。堅持與群眾保持經常直接的聯系，了解群眾在想什么、盼什么、希望黨組織做什么。改進工作方法，轉變服務作風，充分運用民主協商、耐心說服和典型示范等方法做群眾工作，對群眾暫時不理解但對長遠有好處的事情，要加強教育引導，動之以情、曉之以理，取得群眾認同，從而把群眾的積極性充分調動起來。

讓黨支部切實擔起責任來，就要充分發揮黨員的先鋒模范作用，做到平常時期能看得出來、關鍵時刻能沖得出來、危難關頭能豁得出來。黨員是黨的肌體的細胞和黨的行為的主體，黨的先進性和純潔性最終要靠黨員的先進性和純潔性來體現。共產黨員的先鋒模范作用發揮得怎么樣，經常地、大量地反映在本職工作上，發揮先鋒模范作用就要立足本職工作，埋頭苦干、奮發進取，創造一流工作業績，事事處處、時時刻刻自覺當表率、做模范。要帶頭善于做小事，想群眾之所想，急群眾之所急，從群眾看得見、摸得著的平凡小事做起，在平凡中孕育偉大，以涓涓細流匯成江海。帶頭遵紀守法，嚴格遵守黨的紀律和國家的各項法律法規，堅決同各種違法違紀行為作斗爭。帶頭繼承和發揚無私奉獻精神，吃得虧、受得苦，老老實實做人，干干凈凈做事，不做無原則之事，不戀身外之財物，在困難和挫折面前不言苦、不言累、不言悔。特別是在發生重大突發事件、自然災害等緊急關頭，要能夠頂得上去、豁得出去，召之能來、來之能戰、戰之能勝，成為群眾的“主心骨”。

讓黨支部切實擔起責任來，就要抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設。火車跑得快，全靠車頭帶。黨支部要強起來，關鍵在于有一個好的帶頭人。要把基層黨組織帶頭人隊伍建設擺在突出位置，著力在“選、訓、幫、管、激”上下功夫，打好“組合拳”，建設一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的基層黨組織帶頭人隊伍。要結合不同領域基層黨組織的實際，采取行之有效的選配方式，把帶頭人選優配強。充分發揮基層黨校的主渠道作用，經常性開展方針政策、形勢任務和法律法規學習教育，加強經濟發展、社會管理、黨建業務、群眾工作、領導方法方面的專題培訓。完善基層黨組織帶頭人崗位目標責任制，因地制宜、分層分類明確基層黨組織帶頭人任期目標、年度目標和業績承諾，定期分析進展情況，有針對性地進行工作提醒、指導幫助、督促整改等。注重在基層發現干部、選拔干部、使用干部，注重把優秀干部推向一線、基層。對表現突出、成績卓著的基層黨組織書記，政治上給待遇、生活上給保障、發展上給平臺，樹立重視基層的鮮明用人導向，讓基層黨組織帶頭人“干有所盼”“干有所得”“難有所助”。

一名黨員一面旗，一個支部一堡壘。我們有8900多萬黨員、450多萬個基層黨組織，黨員隊伍和黨支部建設狀況如何，直接關系到黨的創造力、凝聚力、戰斗力。每個黨支部發揮好主體作用，推動每一個黨員不忘初心、牢記使命，走在前列、干在實處，黨的根基就會更加牢不可破。endprint