職業農民

培育新型職業農民助力鄉村振興

實施鄉村振興戰略，需要匯聚全社會力量，強化人才支撐。今年中央一號文件強調，必須大力培育新型職業農民。近年來，我市通過大力發展現代農業，建立新型職業農民相關培育機制，完善配套政策體系，逐步讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，一大批新型職業農民不斷涌現，成為當下鄉村振興的重要力量。

新型職業農民 “愛農業、懂技術、善經營”，以農業為職業，不同于傳統的農民，不但是字面上的差異，更是內涵和要求上的差異。傳統的農民更多體現在懂技術，新型職業農民則強調了善經營，并且是融合發展。之所以要大力培育新型職業農民，是因為從事農業生產經營的勞動者素質高低，直接影響著傳統農業向現代農業轉型的進程。農村要搞現代農業，必須有新型職業農民。新型職業農民是振興鄉村、發展現代農業的重要主體。培育新型職業農民，為鄉村振興持續輸送人才，讓農村擁有一大批有文化、受過培訓、掌握現代農業生產技術的新型農民或農技員，是實現農業現代化、完成鄉村振興的關鍵所在。

培育新型職業農民，要科學合理。首先要明確培育主體，豐富培育內容，制定有針對性的培育方案。對新型職業農民的培育應不局限于實用的專業技術，還應從農業科技發展、農業發展理念、農業文化、農場管理等方面入手提升其素養。其次要拓寬培育途徑。支持新型職業農民通過彈性學制參加中高等農業職業教育，支持農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等主體承擔培訓職能。鼓勵農業園區、農業企業建立新型職業農民實習實訓基地和創業孵化基地。最后要創新培育機制。培養造就更多新型職業農民，為鄉村振興提供人才支撐，才能把農民職業有前景、農業發展有奔頭、農村生活更美好的愿景變為現實。

培育新型職業農民，是發展現代農業，鄉村振興戰略實現的關鍵。長期以來，農村存在的人才留不住、引不來的現象普遍存在。今天一些地區的農業生產由留守的中老年人來完成，這一現象有人稱為“農村勞動力空心化”，勞動力空心化已經成為制約現代農業發展以及鄉村振興的重要問題。而培育新型職業農民，是突破現代農業發展瓶頸、補齊現代農業發展短板。新型職業農民能夠留得下來、扎根農村，從事現代規模化種養殖、開辦家庭農場、開展農技創新專業工作，成為鄉村振興的基礎力量、核心力量，給農村帶來人氣、財氣。

農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著億萬農民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。中國特色社會主義進入了新時代，鄉村振興的號角已經吹響，這既是一場攻堅戰，更是一場持久戰。我們相信，培養一大批覺悟高、懂科技、善經營的新型農民，投身鄉村振興發展，提高農業的科技含量、推進農業和農村經濟發展具有重要的戰略意義。

（長秋山）

打造新型職業農民培育的新格局

“專業培訓讓我學到了知識，理清了思路，堅定了信心，后續還有專家上門指導，真是賺大了！”8月10日，在湖北省宜昌市夷陵區下堡坪鄉十八灣村禾元甲合作社，看著前來進行跟蹤服務的市農科院微生物研究所所長劉世玲一行，“山妹子”廖玉娥欣喜萬分。

廖玉娥是2017年度湖北省宜昌市新型職業農民培訓食用菌班學員，像她一樣，全市共有3.5萬人接受了新型職業農民培訓，成為 “有證”的新農人，在結業后還可享受跟蹤指導服務。

實施鄉村振興，“人”是極為關鍵的因素。如何就地培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民，是時代賦予各地農業部門的一道新考題。在宜昌，新型職業農民培育工作已開展10年。市農業局以農民需求為中心，以產業導向為基礎，堅持“理論教學與實踐操作相結合，教育培訓與個人職業規劃及產業發展相結合，階段培訓與全程政策扶持相結合”的思路，探索出“農民主體、產業主導、行業主推、協同主辦、全程服務”新型職業農民培育精準高效的模式，得到省農業廳和中央農廣校主要領導的高度評價。2017年，省農業廳科教處發文，向全省推介宜昌強化管理、創新方式、著力提升新型職業農民培育質效的工作經驗。

精準遴選學員，由產業主管部門把關，是保障新型職業農民培育質效的第一步。經過多年發展，市農業局下屬各行業部門都形成了較完整的體系，與一些重點合作社、種植大戶等保持著密切的聯系，網羅了大批職業農民。依靠行業來遴選學員，大大提升了培訓的精準性。去年3月的全市新型職業農民水產班培訓，通過水產行業QQ群、微信群等途徑發布信息，短短幾天報名人數就遠遠超過計劃培訓數。

精準設置班級，提升培訓的專業性。根據產業，將培訓班分為柑橘班、蔬菜班、水產班、農機班、中蜂班等10多個類型，讓同一類型的學員一同學習參觀交流，提高效率。同時，根據學員的種養規模推出起步班、普通班、精英班3個不同層次的班級，聘請不同資歷的專家教授，有針對性地開展指導。起步班側重于技術培訓，普通班參觀地一般設在省內，而精英班，不僅要講技術，還要講管理、講營銷，組織學員到外省參觀學習。

精準安排課程，提升培訓的實效性。辦班前先調研，開班后聽意見，以產業為主確定培訓方向，由學員“點單”確定授課內容。一次座談中，有學員反映農業創業融資難。市農業局連夜聯系市金融辦，發函邀請對方派人講解農村融資相關政策，市金融辦有關負責人趕在結業典禮前為廣大學員上了 “最后一課”。此后，該課程成為我市農民培訓的 “必修課”。針對學員反映的一次性集中培訓容易耽誤農時、影響出勤率等問題，市農業局推出 “5+5+5”分段培訓模式，即5天集中理論學、5天外出集中觀摩學、5天分小組指導游學，將長班變為短班，解決學員的后顧之憂。

精準確定參觀點，由行業主管部門負責聯絡協調，提高培訓的系統性。如水產班，針對小龍蝦的養殖，組織到潛江等地參觀，由市水產局全程負責，培訓機構協助。柑橘班就組織到浙江臨海，蔬菜班到山東壽光，獼猴桃班到陜西周至等，各班都是“誰主管誰負責”。在參觀途中，各行業局辦還組織學員開展討論，讓理念、觀念、思路在碰撞中完善深化，固化學習成果。

為強化對農民學員精準高效的全程服務，市農業局通過公開招標，確定了4家職業培訓機構，并組建新型職業農民培訓機構庫，在開班申請、資金管理、學員跟蹤等方面設置科學規范的流程，由產業主管部門統籌監管，使各方信息得以及時互聯互通。

如今，宜昌新型職業農民培育已形成由局一把手部署，分管領導主抓，科教科牽頭，農廣校、農技中心等單位協同的“全局資源統籌推動”模式。在市農業局的推動下，宜昌市農民創業協會、宜昌市職業農民學院相繼成立，新型職業農民標兵評選表彰、職業農民創新創業大賽等活動接連舉行，有效激發了農民參加培育、創業興業的積極性。經過培育，姜少華、張杰、李紅艷等一批新型職業農民學員成為各自領域的佼佼者，成為帶動當地產業發展、帶領村民致富增收的“領頭雁”。

（據三峽宜昌網）

定向培養新型職業農民強化鄉村振興人才支撐

近年來，鹽都區與江蘇農林職業技術學院合作定向培養鄉村人才的做法，得到了省委組織部和省農委的充分肯定。

定向委托培養。每年選取一批有意向的鹽都戶籍應屆高中畢業生，參加江蘇省高職院校單獨招生考試，成績達到相應普通高等職業技術院校錄取分數線的，委托江蘇農林職業技術學院進行3年制大專學歷教育，并簽訂協議書，完成學業后回鄉從事“三農”工作，目前已招收新型職業農民定向培養生86名。

量身定制課程。結合鹽都農業優勢特色產業，在學校原有專業課程的基礎上，增設水產、農業農村經濟管理等課程，暑期統一安排到現代農業生產基地和新型職業農民創業基地動手實踐，向村組干部、農技專家和“新農人”全天跟班學習。

學費全部免單。委培生就讀期間，區財政給予全額的學費資助，并根據家庭經濟狀況和綜合考核情況，給予人均5 000元左右的生活補助，同時對建檔立卡低收入農戶學生給予額外補助，確保能夠按期完成學業。

畢業即能就業。委培生畢業后，選擇回原籍村居服務的，與鄉鎮簽訂聘用合同期限三年，報酬待遇參照村副職標準；選擇從事農業生產自主創業的，享受區農民創業扶持政策。

培訓新型職業農民 促進農業轉型升級

寬敞明亮的教室里，數十位老、中、青年圍坐教室，興致勃勃地傾聽臺上老師繪聲繪色的講解，學員們不時在筆記本上記錄著，時不時還向老師提問請教，老師生動有趣的回答，引來一陣會意的歡笑。

8月20日至31日，福建省泉州市泉港區海峽兩岸創業創新農業職業培訓學校迎來了一批特殊的 “學生”，來自泉港各鄉鎮的家庭農場經營者、農民合作社帶頭人等在這里參加 “泉港區2018新型職業農民培訓”。百余名學員將參加規范嚴格的培訓和考核，并最終考取合格證書。

作為泉港區人力資源和社會保障局批準的職業培訓學校，海峽兩岸創業創新農業職業培訓學校是“國家職業技能鑒定站”。本次培訓中，該校主要負責農村電子商務和農業物聯網、農產品質量安全、紅茶種植與加工3個課程，報名學員達到百余名。

為給參加《農村電子商務和農業物聯網》課程培訓的學校帶來更多的收獲，學校聘請原海關總署資深培訓師、中國口岸協會專家趙宏前來講課，并聘請他為泉港區海峽兩岸創業創新農業職業培訓學校名譽校長。在長達3學時的課堂里，學員們認真聽講，不僅用筆記下課程重點，還用手機拍下PPT的內容。經驗豐富的趙宏老師在培訓中主講農村電子商務和農業物聯網、農產品質量安全兩個課程。他說，對農民的培訓要有前瞻性，也要給他們樹立信心。后續，學校還將根據學員的情況建立信息網，為學員推薦工作、牽線搭橋，利用現代科技手段，打通就業渠道。

“這是我第一次參加培訓，主要對農村淘寶比較感興趣。一整天下來，我了解了不少國家最新的政策。”家住在涂型村的陳江陽是一名正在創業的80后，2017年他在村里做起了農村淘寶，為需要銷售農副產品的村民提供物流服務。陳江陽說，村里很多年輕人都外出打工了，村民的農副產品找不到銷售門路，有點可惜，他希望在培訓中多學一些電商相關的課程，回去帶動鄉村經濟。

在涂嶺樟腳村，蔡樹強擁有一片自己的紅茶園，平時也幫村民做一些簡單的農產品加工。作為土生土長的泉港人，他想把“涂嶺紅茶”的招牌做大做強。“農業怎么做？要做成什么樣的?我想在課堂上找找答案。”蔡樹強說，自己計劃擴大經營范圍，也做一些農產品深加工，趙老師的課很幽默很有吸引力，一天的課程收獲滿滿。

28日，得知學校請來自臺灣的老師講《紅茶種植與加工》這門課，涂嶺鎮清美村65歲的柳惠清冒雨前來參加培訓。講課的是在大陸獲得國家一級評茶師的楊山虎老師，楊老師豐富的實踐經驗，讓學員們聽起來覺得特別接地氣。柳惠清說，和茶葉打了一輩子交道，一些種茶、管茶、制茶的專業知識，在聽了老師的課后，才發現自己并不專業。聽完課，他才明白，養茶如養人，要學會察言觀色、對癥下藥，才能種出好茶來。比如茶樹長不高而且開茶花，一般是缺氮;如果茶葉長不大，通常是缺磷;但如果葉子長不厚，則可斷定為缺鉀。知道問題所在，才懂得缺什么補什么。

據介紹，此次泉港區海峽兩岸創業創新農業職業培訓學校在海峽兩岸精心選擇相關課程的專家、講師、教授進行授課。如原海關總署知名培訓師、中國電子商務中心特聘講師、專家趙宏老師、臺灣長榮大學大眾傳播講師葉華鏞、中國國家一級評茶師楊山虎老師、臺灣高級茶葉評鑒師、福建省有機農業發展協會秘書長林劍平等。除農村電子商務和農業物聯網、農產品質量安全、紅茶種植與加工3個課程外，泉港區2018新型職業農民培訓還開設了園藝栽培、測土配方施肥技術推廣、水產養殖等課程，內容包括職業道德與能力要求、政策法規、經營管理、安全生產和相關專業技能等。培訓期間，學員要按時參加培訓，并通過最終考核，才能順利結業。

泉港區農林水局相關負責人介紹，本次培訓將對符合條件者予以認定并頒發證書，制定相關政策予以扶持，目的在于著力培養一支有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍，為泉港區發展特色現代農業提供有力的人才支撐，促進農業轉型升級。

(據中國苗豬網）