改革是推進“健康中國”建設的強大動力

文／國家衛生健康委員會副主任 王賀勝

黨的十八大以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，國家衛生健康委員會堅持保基本、強基層、建機制，不斷攻堅克難，探索創新，深化醫改取得重大階段性進展。

頂層設計和立柱架梁的任務基本完成；分級診療制度建設成效明顯；現代醫院管理制度逐步建立；全民醫保體系加快健全；藥品供應保障機制日趨完善；綜合監管制度基本建立。同時，堅持改革與改善相結合，群眾就醫感受明顯改善。總體來看，深化醫改工作不斷提升了人民群眾的健康福祉。

當前，中國特色社會主義進入新時代，黨的十九大報告為實施“健康中國”戰略，進一步深化醫改指明了前進的方向。國務院機構改革后，新組建的國家衛生健康委員會承擔著協調、推進、深化醫改的職責，體現了國家對衛生健康部門履行醫改職責的重視和信任。面對新的形勢，我們需要順應新時代，抓住新機遇，展示新作為，譜寫新篇章。

下一步，深化醫藥衛生體制改革工作應著重做好以下幾方面工作：

堅決落實加強黨的領導各項要求。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。黨的領導對于深化醫改具有把方向、管大局、做決策、促改革、保落實的重要作用。

習近平新時代中國特色社會主義思想，為深化醫藥衛生體制改革指明了前進方向，提供了根本遵循。我們要始終將堅持和加強黨的領導作為深化醫藥衛生體制改革的政治方向和基本原則，作為推進醫改最強有力的組織保障。

同時，堅持以人民為中心。健康是幸福之基，我們要把人民群眾對健康生活的向往作為奮斗目標，改民生之痛，解民生之憂。從人民群眾最煩最難的地方改起，找準醫療衛生事業發展不平衡不充分的癥結，明確責任，出實招、見實效。著力補齊重大制度短板，抓好改革任務落實，鞏固拓展改革成果，把以人民為中心的發展理念貫穿于改革的方方面面，努力提供更加優質高效的醫療衛生服務，使全體人民從改革發展中得到更多的實惠。

我們要以改革作為推進“健康中國”建設的強大動力。新時期衛生工作方針提出以改革創新為動力，我們要堅定信念，增強定力，破除不合時宜的觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，深化供給側結構性改革，為推進醫改、建設“健康中國”注入強大動力。要正確處理改革與發展的關系，發展是目的，是硬道理；改革是動力。要通過深化體制機制改革，推進衛生事業進一步發展。

我們要維護醫療衛生事業的公益性質，要毫不動搖把公益性寫在醫療衛生事業的旗幟上，努力辦好人民滿意的衛生健康事業，正確處理政府與市場、基本與非基本、放與管等關系。既堅持由政府主導醫療衛生事業發展，又充分激發市場活力，鼓勵社會力量提供服務，大力發展健康產業，滿足人民多元化、多層次的健康需求。

我們還要落實人才優先發展戰略。把人才作為衛生健康事業發展最寶貴的資源，調動生產力中最活躍的因素。從教育培養、薪酬待遇、發展空間、職業環境、社會地位等醫務人員最關注的方面著手，加快解決醫療衛生人才發展和配置不平衡、人才潛力和活力釋放不充分的問題，充分調動醫務人員積極性、主動性，最大限度地凝聚改革共識，發揮支持改革、參與改革的主力軍作用。

（此文根據作者在“全國深化醫改經驗推廣會暨2018中國衛生發展高峰論壇”上的講話整理）