QS正式退出食品認(rèn)證，SC新登場(chǎng)

陳之秀

從2018年10月1日起，食品安全認(rèn)證將不再使用QS標(biāo)志，而用新的SC編碼。QS標(biāo)志是從2004年開始推行的質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。也就是說(shuō)，用了多年的QS標(biāo)志，正式退出。

“QS”正式退場(chǎng)

早在2015年10月1日開始施行的新《食品安全法》，作為新《食品安全法》的配套規(guī)章，原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）也同步實(shí)施。《辦法》規(guī)定，2018年10月1日起，食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不得再使用原包裝、標(biāo)簽和“QS”標(biāo)志。

據(jù)了解，“QS”是“企業(yè)食品生產(chǎn)許可”的簡(jiǎn)稱，根據(jù)原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于使用企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志有關(guān)事項(xiàng)的公告》（總局2010年第34號(hào)公告），企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志以“企業(yè)食品生產(chǎn)許可”的拼音“Qiyeshipin Shengchanxuke”的縮寫“QS”表示，并標(biāo)注“生產(chǎn)許可”中文字樣。而取消“QS”標(biāo)志，改為新的“SC”編碼，不僅僅是一個(gè)標(biāo)志的改變，還涉及食品安全的方方面面。

四川省食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)處田少彬副處長(zhǎng)在《辦法》進(jìn)行解讀中表示，之前食品包裝標(biāo)注“QS”標(biāo)志的法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，隨著食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整和新的《食品安全法》的實(shí)施，《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》已不再作為食品生產(chǎn)許可的依據(jù)。因此，取消食品“QS”標(biāo)志一是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求，因?yàn)樾碌摹妒称钒踩ā访鞔_規(guī)定食品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，沒有要求標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志。二是新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)是字母“SC”加上14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，完全可以滿足識(shí)別、查詢的要求。三是取消“QS”標(biāo)志有利于增強(qiáng)食品生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任意識(shí)。

食品生產(chǎn)許可標(biāo)志的三次變化

一是2003年7月18日至2010年5月31日食品生產(chǎn)許可標(biāo)志為“QS”，指食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志，即食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志，屬于質(zhì)量標(biāo)志，以“質(zhì)量安全”的英文Quality Safety縮寫“QS”表示。

二是2010年6月1日至2015年9月30日食品生產(chǎn)許可標(biāo)志為“QS”，指“企業(yè)食品生產(chǎn)許可”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫，并標(biāo)注“生產(chǎn)許可”中文字樣。

三是2015年10月1日起食品生產(chǎn)許可標(biāo)志為“SC”，指“生產(chǎn)”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫。

“SC”是 “生產(chǎn)”的簡(jiǎn)稱，原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號(hào)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（自2015年10月1日起施行。）其中第四章 許可證管理 第二十九條規(guī)定：食品生產(chǎn)許可證編號(hào)由SC（“生產(chǎn)”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：3位食品類別編碼、2位省（自治區(qū)、直轄市）代碼、2位市（地）代碼、2位縣（區(qū)）代碼、4位順序碼、1位校驗(yàn)碼。

從新頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證上可以看到，除了許可證編號(hào)、生產(chǎn)者名稱等信息外，還有一個(gè)二維碼。掃碼后，手機(jī)屏幕上顯示出住所、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管人員等更多信息。

對(duì)消費(fèi)者而言，新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)是與企業(yè)對(duì)應(yīng)的唯一編碼，能夠?qū)崿F(xiàn)食品的追溯。食品生產(chǎn)許可證編號(hào)一經(jīng)確定便不再改變，以后申請(qǐng)?jiān)S可延續(xù)及變更時(shí)，許可證書編號(hào)也不再改變。

對(duì)企業(yè)而言，不僅有利于增強(qiáng)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任意識(shí)，而且食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，一個(gè)企業(yè)只需一張證。此外，許可證書有效期限也延長(zhǎng)了，將食品生產(chǎn)許可證書由原來(lái)的3年有效期限延長(zhǎng)至5年。

2018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品不得用“QS”

田少彬也表示，《辦法》實(shí)施后，新獲證食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志。為了能既盡快全面實(shí)施新的生產(chǎn)許可制度，又盡量避免生產(chǎn)者包裝材料和食品標(biāo)簽浪費(fèi)，《辦法》給予了生產(chǎn)者最長(zhǎng)不超過(guò)三年過(guò)渡期，即2018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品一律不得繼續(xù)使用原包裝和標(biāo)簽以及“QS”標(biāo)志。

同時(shí)，田少彬也提醒消費(fèi)者在選購(gòu)食品時(shí)要注意：10月1日以后，帶有“QS”標(biāo)志的食品不會(huì)從市場(chǎng)上立刻消失，而是會(huì)隨著時(shí)間的推移慢慢退出市場(chǎng)，這期間市場(chǎng)上帶有“QS”標(biāo)志老包裝的食品和標(biāo)有新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的食品會(huì)同時(shí)存在。