栽好招商“梧桐樹”引來八方“金鳳凰”

珠三角地區(qū)通過改革開放30多年的財富積累，已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本輸出的新階段，也成為中西部招商引資的重點(diǎn)地區(qū)之一。對此，黑龍江省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，已連續(xù)多次親自帶隊(duì)到珠三角地區(qū)舉辦招商推介活動，對宣傳黑龍江、擴(kuò)大引資引企起到了很好的效果。

多年來，黑龍江省政府駐廣東深圳辦事處以服務(wù)黑龍江、宣傳黑龍江為己任，心系黑龍江發(fā)展，關(guān)注家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮對廣東當(dāng)?shù)厍闆r熟悉又了解黑龍江省情和優(yōu)勢、對招商引資積累了不少經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)特優(yōu)勢，幫助全省各地市相繼引進(jìn)了華南城（500億）、毅德（100億）、中惠城（60億）、中國燃?xì)猓?0億）等30多家珠三角地區(qū)知名企業(yè)到黑龍江投資。

在長期招商引資工作中，我們感到，要厘清招商的內(nèi)涵，掌握招商方向和方法，分清招商層次，對搭建招商平臺至關(guān)重要，同時在實(shí)踐中要找準(zhǔn)招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，才能收到事半功倍的效果。

在近幾年的招商實(shí)踐中，我們逐漸發(fā)現(xiàn)到珠三角地區(qū)招商不能理想化，不是想什么就招什么，要受到客觀條件的制約，因?yàn)橛行┊a(chǎn)業(yè)或行業(yè)是不對應(yīng)的，如珠三角地區(qū)的采礦、能源、石化等行業(yè)幾乎以國企為主，到龍江投資的可能性很小，食品、裝備沒有大型民營企業(yè)，包括家電、家具、變電器材、塑料制品等要素配套齊全的行業(yè)，其配套關(guān)聯(lián)企業(yè)上千家甚至上萬家，是很難向外轉(zhuǎn)移的。

經(jīng)過深入調(diào)研和思考，我們發(fā)現(xiàn)珠三角地區(qū)能夠與黑龍江對接投資的主要領(lǐng)域有：

1.物流業(yè)

黑龍江物流業(yè)供給不足，物流成本高，傳統(tǒng)物流亟需轉(zhuǎn)型換代。比如，佳吉物流年產(chǎn)值盡管已高達(dá)20億元，但卻面臨現(xiàn)代物流的沖擊很大，傳統(tǒng)物流業(yè)即將退出市場的困境。珠三角地區(qū)現(xiàn)代物流企業(yè)比較多，實(shí)力也很強(qiáng)，并逐步開始走上跨區(qū)域發(fā)展之路，也有到黑龍江投資的愿望。

2.金融業(yè)

黑龍江產(chǎn)業(yè)發(fā)展最缺少的是資本，企業(yè)普遍存在融資難問題，這說明黑龍江金融業(yè)供給不充分，融資渠道狹窄，從而影響和制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)壯大。珠三角地區(qū)許多民營金融企業(yè)早已完成原始資本積累，面臨民間資本向外輸出的難得機(jī)會，目前已有廣發(fā)銀行、金融超市或民間投資公司等相繼到黑龍江投資。

3.新興科技產(chǎn)業(yè)

廣東高新技術(shù)企業(yè)（超過1200家）、民營科技企業(yè)（超過3000家）、科技創(chuàng)新型小微企業(yè)（1萬多家）、規(guī)模以上科技型中小企業(yè)研發(fā)人員 （4萬多人）數(shù)量均居全國之最，云計算、北斗導(dǎo)航、智慧城市等領(lǐng)先全國，華為、中興等大型科技企業(yè)已開始跨國發(fā)展，黑龍江可以給廣東科技企業(yè)提供市場和廣闊發(fā)展空間。

4.新商業(yè)模式

目前在珠三角地區(qū)新商業(yè)模式不斷興起，類似于“商業(yè) O2O”“C2B 定制采購”“網(wǎng)易購”“廚易站”“網(wǎng)訂店取”“云家政”“末端連鎖商業(yè)”“同城配送平臺”等新商業(yè)模式快速發(fā)展，進(jìn)一步帶動商業(yè)市場消費(fèi)提升活動度。我省2016年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到8000多億元，目前傳統(tǒng)百貨受電商沖擊，亟待引進(jìn)新商業(yè)模式。比如，應(yīng)考慮引進(jìn)奧特萊斯名品折扣店、茂業(yè)百貨等新型商業(yè)經(jīng)營模式，這樣既可以活躍城鄉(xiāng)市場，又可以“買全國”“賣全國”。

5.城市商業(yè)綜合體

據(jù)不完全統(tǒng)計，到2014年3月珠三角地區(qū)集購物、辦公、居住、酒店、休閑、娛樂等功能的城市商業(yè)綜合體超過140個，包括在建或擬建在內(nèi)的，如廣州超20個、深圳18個、東莞20個、惠州19個、中山13個、珠海10個、江門5個，新商圈不斷涌現(xiàn)，帶動人流、物流、資金流逐漸向新商圈匯聚。目前，哈爾濱市已引進(jìn)萬達(dá)城、華南城、義烏城等城市商業(yè)綜合體，這對全省具有引領(lǐng)示范作用，今后我們要加大對珠三角地區(qū)的招商力度。

6.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一直以來，我省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對較為薄弱，加之地方政府財力不足，亟待通過BOT（私營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、BT（政府利用非政府資金來進(jìn)行非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式）等形式引進(jìn)外部資本參與進(jìn)來。而珠三角地區(qū)私募、投資、眾籌等融資方式靈活，社會資本富集，許多企業(yè)家對城市基礎(chǔ)設(shè)施投資有濃厚興趣，我省可面向珠三角地區(qū)進(jìn)行全社會招商，為我省市縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行多元化融資。

7.對俄經(jīng)貿(mào)

珠三角地區(qū)始終關(guān)注中國對俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展走勢，目前已開通了廣州至莫斯科民航專線，廣州直飛莫斯科航線票價人民幣僅1400元，其余部分均由政府補(bǔ)貼。特別是中俄全面提升戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系以來，經(jīng)貿(mào)合作逐漸升溫，我省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)毗鄰，還具有對俄關(guān)系區(qū)位優(yōu)勢，急需組織企業(yè)和項(xiàng)目對珠三角地區(qū)進(jìn)行有針對性的投資合作推介活動，助推我省對俄經(jīng)貿(mào)合作再上新臺階。

8.農(nóng)字號產(chǎn)業(yè)

我省涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)始終被外部企業(yè)長期占有，因?yàn)轫?xiàng)目隨著市場走，我們必須把與“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)相配套的農(nóng)字號產(chǎn)業(yè)作為招商重點(diǎn)、作為產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)，盡快引進(jìn)企業(yè)落戶黑龍江。

招商工作要取得預(yù)期效果，亟待解決制約招商的“短板”問題，需要建立起長效機(jī)制，助推招商工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一是解決招商人員不專業(yè)的“短板”。有的市縣派人來廣東招商，聯(lián)系不到企業(yè)，又沒有引見門路，顯得很不專業(yè)，這是沒辦法招到商的，因此必須選派專業(yè)招商人員到珠三角地區(qū)招商。

二是解決招外必先安內(nèi)的“短板”。我省一些市縣對外商給予優(yōu)惠政策待遇，卻對本土企業(yè)不給予任何政策支持，這就造成了內(nèi)外不公平待遇，甚至還出現(xiàn)招來“女婿”、氣走“兒子”的問題。我們要對本地企業(yè)給予足夠重視，應(yīng)該讓內(nèi)外企業(yè)站在一個起跑線上，本土企業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始股，自己內(nèi)部的事都辦不好，如何才能解決好外部事。

三是解決市縣在外招商缺少平臺的“短板”。牡丹江市六個縣在深圳都成立了同鄉(xiāng)會，通過同鄉(xiāng)會這個平臺組織對外招商收到了很好的效果。鶴崗市還專門給深圳同鄉(xiāng)會贊助了10萬元經(jīng)費(fèi)，再派人以掛職名義同老鄉(xiāng)會接觸，對招商也起到了較好作用。

四是解決不敢來投、來了留不下的“短板”。要繼續(xù)提升市場化程度，不能大小事全憑領(lǐng)導(dǎo)意志，要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，克服隨意性強(qiáng)的問題。著重解決政策環(huán)境不好、招商信譽(yù)不高、招商前后“變臉”、辦事難、有苦無處訴、治安環(huán)境不佳、尊商文化不濃問題。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊，”企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”，只有充分尊重企業(yè)家、保護(hù)企業(yè)，黑龍江經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展壯大，黑龍江經(jīng)濟(jì)才能又好又快發(fā)展。

我們要充分發(fā)揮駐外辦的積極作用，為我省各市縣和園區(qū)搭建起招商引資的平臺，使我省在珠三角地區(qū)的招商工作更有針對性，不斷提高招商引資規(guī)模和水平，為龍粵合作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。