于天雨
【摘 要】當前我國社會涉及到家事的案件數量日益增多且類型日益復雜,家事案件如果處理不當也會給社會造成很多不良影響。隨著家事糾紛類型的不斷變化,我國針對家事案件審理的普通民事訴訟程序顯然已經落伍。我國部分法院對此開展的家事審判改革的試點工作取得了很好的效果,但是也面臨著不少困境。比如沒有專門的家事審判程序、沒有系統建立家事審判調解制度、審判團隊的專業性欠缺、糾紛解決機制多元化尚不完善等。所以我國有必要構建更針對我國實際情況的的家事審判程序,建立更加系統的家事審判調解制度,與此同時也要加強家事審判工作人員專業程度,進一步健全多元化糾紛解決機制。
【關鍵詞】家事審判改革;實踐困境;改革方向
一、問題的提出
隨著中國國情的不斷變化和中國社會的不斷發展,中國社會的家庭關系也潛移默化的發生著變化,一定程度上導致家庭中不穩定因素增加。由于我國法律起步較晚,有關解決家事糾紛的法律規定太過分散不夠系統,這不僅會導致法律應用的困難,還會導致家事審判程序系統化構建的困難,雖然我國家事審判制度有所發展,但如何建立更針對于我國國情的家事審判程序,創建更加系統完善的家事審判調解制度,同時增強家事審判團隊的專業素質,進一步健全多元化糾紛解決機制,直接關系到我國人民的幸福指數,因此該問題該如何解決,社會各界都非常關心。
二、我國家事審判改革的方向
(一)制定獨立的家事審判程序法
對于家事審判程序的立法,各個國家都不盡相同,有的國家還設立了獨立的家事案件審判庭。對于我國家事審判程序制度的改革,筆者認為,我國應該有適合自己國情的家事審判模式。首先,家事審判程序是具有概括性的,其中還包括海外案件調解等內容。如果把這幾種程序都包括進家事訴訟程序也似乎也不太合適。其次,德國作為立法相對較為完善的國家,原來是民事訴訟法典中單獨規定了家事案件審判程序,現在卻把家事審判程序都歸入《家事事件和非訴事件程序法》,顯示出了家事審判程序立法的系統性必要性。最后,當今社會的不斷發展,社會大眾的觀念和當今中國的家庭結構迅速轉變,非常需要我國家事審判程序有及時正確的修改和補充。
關于家事審判程序的原則,有以下幾點:首先,婚姻家事訴訟程序應當不公開審理?;橐黾沂掳讣P系到雙方當事人的個人隱私,如果把它鬧得過大,對當事人之間關系的緩和非常不利,甚至還會讓誤會加深,加深雙方關系的裂痕。其次,先行調解原則?;橐黾彝グ讣p方以前基本都感情深厚,不管現在事情鬧得多大吵得多兇,之前深厚的感情和他們之間的血緣關系都是割舍不掉的。所以,雙方都不希望把事情鬧大,避免激化雙方的矛盾。最后,依職權審理的原則。從國外相關規定中可以看出,關于對他人主張事實的自認或雙方無異議的規定都不適用于家事審判程序。在家事審判程序中,法官可以依據職權進行調查、并進行證據的收集,可以根據職權來考慮雙方沒有提出的事實。
(二)建立完備獨立的家事調解制度
雖然我國己經建立了調解制度,但是目前的調解制度對于家事案件來說都不具有很強的可操作性。當前對于婚姻家庭案件的調解,我國法院采用完全放任法官的方法,用這種方法調解案件其實很容易受到法官工作態度的影響,導致調解制度變成一種形式化的東西,很難達到調解的最好效果。為了規范調解,我國相關機構應該規范調解的流程,規定調解的效力。而且婚姻家庭不只是一個法律問題,更是一個社會問題。如果只依靠現有的法律知識,并不能完美處理婚姻家庭案件。所以我們應該勇于學習國外的優良經驗,勇于把心理學、社會學、醫學等領域的先進知識應用到調解上來化解家庭矛盾。
由具有高度專業素養的相關工作人員組成調解團隊,如果工作人員把案件調解成功,法院應該確認當事人調解結果的效力,如果調解失敗,應該讓相關工作人員開出書面調解報告,案件當事人必須憑借調解報告才能立案,這樣就提高了工作人員調解工作的效率。首先,開啟庭審前調解程序。在開庭審理案件前,法官可召集當事人,進行溝通和了解,以助于緩和當事人雙方緊張、對立的情緒。其次,加強庭審過程中的調解工作。法庭的氣氛較為嚴肅,可能會加重當事人紛爭的緊張氣氛,這需要法官耐心勸導來緩解,而不是簡單、機械地詢問是否需要調解,草草了事。第三,增加庭外調解程序。不論是庭前調解,還是庭審調解,都可以根據案情需要,在法庭之外的地方進行。
(三)健全檢察機關參與家事審判制度
夫妻雙方家庭地位的不平等也導致了家事審判案件急需國家機關出面來保證訴訟的正常進行,保護在婚姻關系中處于弱勢一方的利益。我國《婚姻法》就明確規定了婚姻無效的情形,如果雙方隱瞞真實情況結婚且違反我國婚姻無效情形的,檢察院可向法院提起婚姻無效的訴訟。與此同時民事案件中檢察機關的角色定位也是非常需要注意的,它的權利義務應該和普通案件中當事人的權利義務相同。還可以多進行夫妻雙方婚前的教育,婚前教育是專門為未婚男女提供的教育制度,對于夫妻雙方理解婚姻的意義和締結婚姻必須的付出、建立和發展穩固的婚姻關系非常有益,設立這項制度的目的就是通過進行婚前教育,讓夫妻雙方能夠明白愛情與家庭的不易以及如何化解婚姻中的矛盾?;榍敖逃贫鹊脑O立可以讓雙方能夠更加冷靜客觀的看待自己在婚姻中的義務。
(四)遵循有限職權探知主義原則
探究家事糾紛案件的實際狀況。當前情況下我國的民事訴訟是典型的程序正義的體現。踐行當事人主義模式,也就是由當事人來行使自己的辯論權處分權。但是只依靠當事人主義很難實現實際上的公平,因為案件當事人擁有舉證權和處分權,如果是不利于自己一方事實,當事人一般不會主動提及,如果是關系到自己隱私的事實,當事人也都不會主動交代,這種模式會讓案件的事實很難被查清。家事案件中不加思考的實行當事人主義可能有利于當事人,但是卻不利于訴訟外其他人的利益。所以其他國家對于家事案件一般采用有限職權探知主義原則,適當地限制當事人的處分權和辯論權??紤]到原告在訴訟中掌握和收集訴訟資料能力和手段都受到多方限制,所以允許審理案件的法院擁有一定的職權,來探知案件的真實情況,用法院的職權來調查并矯正程序規定給當事人雙方關系的不平等,具有內在的合理性。
三、結語
中華人民從古至今歷來遵循以和為貴。最近幾年,涉及到家事糾紛的案件種類己由一種發展為多種,家事糾紛案件還影響著社會長治久安以及教育科學文化衛生體育等各方面的發展,這種形勢使得家事審判制度的改革越來越受到重視。筆者認為,我國己經具備建立專門家事審判制度的基本條件,應該及時建立獨立的家事審判程序;構建完善的家事審判調解制度;加強家事審判團隊專業化建設;完善替代性糾紛解決機制。維護家庭的和諧穩定,構建社會主義和諧社會。
【參考文獻】
1、李徐州、王道強:《家事審判需要四個配套機制》,《人民法院報》2017年9月29日,第2版
2、曹思婕:《我國家事審判改革路徑之探析》,《法學論壇》2016年第5期,第126頁。