推進農村合作社經濟管理的對策分析

麻德寶

【摘 要】農業與人們的生活息息相關，其重要性不言而喻，我國經濟的發展也離不開農業的幫助。我國自古以來就是農業大國，想要推動農村經濟的協調健康發展，不但要求實事求是，還要因地制宜的結合當地農村的實際情況，才能極致地把農村專業合作社的作用發揮到位。本文通過對農村合作社的概況進行了簡要分析，闡述了發展農村合作社的重要作用與意義，并結合實際經驗，提出了推動農村合作社的具體策略。

【關鍵詞】農民合作社；經濟管理；服務

一、農村合作社的概況

20世紀80年代，農村合作社就形成了我國提出了社會共有制度，讓農村經濟的發展面臨著困難以及新的挑戰。為了促使農村經濟迅速發展，國家收回了農村經濟發展過程中涉及的生產資料，而后對其進行了統一的協調分配，并完成了各項生產活動，在這一階段形成了具有社會主義特色的經濟組織，這就是農村合作社形成的過程。農村合作社是以農民為主體的，由于農民的身體素質也不一樣，因此農民能完成的生產量也不盡相同，所獲得的報酬也是不同的。多勞多得，在實現經濟發展的同時體現出了公平性的原則。

農村合作社從提出到現在共經歷了三個發展階段，不同發展階段的特點是不相同的。發展初期的合作化階段，在這個階段，主要對土地制度進行改革、對生產模式進行改進；在生產過程中，農民具有高漲的熱情，積極配合相關工作的展開，農村經濟在這一階段得到了較好的發展；人民公社發展階段，由于缺乏科學性和公平性，農村經濟發展嚴重脫離了實際情況，不但沒有對經濟的發展起到積極作用，還造成了經濟的嚴重倒退；以土地承包制度為主的經濟合作社階段，這個階段，合作社適應了當前農村經濟的發展現狀，通過積極參與生產活動，農民可以獲得更多的報酬，提高了農民的生產積極性。

二、發展農村合作社的重要作用與意義

2.1有利于實現農業產業化經營

通過加快推進農村合作社發展，能夠有效加快農村產業化發展目標實現，同時也有助于延長農業產業鏈，促進農業產業發展。但是在農業產業化發展過程中，如果只是依靠農民群眾來建立農業龍頭企業，農業產業化經營是很難實現的。這時，就需要有人將眾多分散的農戶聚集到一起，通過建立農村合作經濟組織的方式促進農戶之間的合作。當然，農村合作社成員要為全社貢獻多種智能服務，讓農戶在市場活動中的重要價值得以體現。

2.2有利于解決農業生產效益低等問題

我國的農業生產的主要方式使小規模生產，雖然也正處于農業現代化迅速發展的時期，但是仍然存在較大的不足，這種小規模生產的方式的生產效率較低，并且資金的成本投入也較高。另外，我國農業市場的服務體系目前還存在較大的缺陷，仍然在使用分散的經營形式，產品增值能力也略顯不足，造成農產品的銷售和生產對接不到位，不能更好的促進農產品質量和銷售有機統一，因此，農村合作社的興起，有效地緩解了農貿市場的這些問題。

2.3有利于適應市場經濟發展

現如今，我國農業生產依然大部分是靠政府組織和農戶自主生產，政府與農戶雖然缺乏服務性組織的支撐，但對各項政策的充分落實會產生重要影響。作為農民自發構建的組織能將生產相同產品的農戶組織在一起，共同參與市場競爭，這種方式不僅能夠促進市場競爭準則完善，還能有效地為農民合法權益提供有效保障。在當前這種市場經濟狀態下發展農村合作社，可以有效提高農產品市場競爭水平，降低農產品的市場風險。

三、推進農村合作社經濟管理的具體對策

3.1大力推進農村聯合社建設

農村經濟合作社包括基層社與聯合社。大力推進農村聯合社建設有兩個好處，一方面是能夠獲得規模效益的社員進行相互聯合建立基層合作社，在此基礎上組建聯合社團，最終目標是為了獲得規模效益；另一方面是建設農村聯合社能夠為社內農戶提供優質社會化服務，從而向政府提供有效地建議。

3.2增進農村合作社的交流與協作

農村合作社的發展核心在于民主、團結與合作，這也就意味著不同的合作社之間不應僅僅是競爭的關系，還有互幫互助的關系。目前，國際上認定的農村合作社宗旨是從地方到國際領域的合作，這樣就能為每位農村合作社成員提供專業有效的服務，推動農村合作社快速發展。在這方面，我國農村合作社還有較大的提升空間。如農民專業合作社不能從農村合作社獲得貸款，而如果促進各農村合作社之間的合作，就能有效提高農村合作社的競爭力，從而構建合作社和有限公司并存發展的有利局面。

3.3加強農業合作社內部經濟管理

要想使農業合作社內部經濟管理越來越好，首先需要完善已有的規章制度，并建立起有新的活力的組織機構，并實行一人一票制，對內部經濟進行民主管理和民主監督；其次，農業合作社應加強對高素質人才的引進，并通過定期培訓，加強合作社全體內部人員的素養水平，才能使得部分經濟管理方法較為優秀的農業合作組織迅速發展，迅速壯大，從而讓這些農業合作社的發展擁有強有力的經濟管理核心。再次，眾所周知，目前我國的市場競爭本質上是高素質人才的競爭，農業合作社作為重要的市場主體，要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須讓經濟管理人才參與合作社運營管理，并加大經濟管理相關人才引進的力度，以提高農業合作社的經濟管理能力。最后，必須加快農業合作社整體結構改進，推動農業合作社持續發展。還應該建立集生產、倉儲、物流以及市場營銷等各環節于一體的農業合作社，促進農業合作社成員的相互合作，進而在合作社與企業之間、農戶與合作社之間及合作社之間構建聯系密切的農業經濟合作體系，減少中間環節，讓農產品種植、物流和銷售能夠盡快適應市場需求，提高合作社成本控制與盈利能力，為農業合作社發展奠定基礎。另外，隨著科技的進步，電子商務也越來越廣泛的出現在人們面前，現代人們習慣從網上購物，農業產品也應積極運用網絡的優勢，通過網絡營銷促進農產品進入市場，降低對外銷售成本。由于目前網絡購物的主體是青年人，因此，應將農產品的銷售對準20～40歲的人群，從而提高農業合作的社競爭力。農業合作社的建立和發展，不僅要結合我國國情，還應積極向西方國家學習先進的發展經驗，促進我國農村合作社更好地發展。

3.4強化農業科技支撐，做好農業經濟管理

教育工作科技是促進生產力發展的不竭動力。農民要想順利擺脫貧困，走上富裕道路，必須依靠科技推動；農業合作社要想獲得較大發展，同樣需要依靠科技。目前，國家農業經濟管理教育形勢不容樂觀，許多農業高材生不愿意投入農業一線生產，轉入二、三產業，對目前農業現狀需要改善，政府應積極加大農業經濟管理教育投入，促進農業基礎教育人才的培養，使得具有較高農業知識水平的高素質人才愿意投身于農業一線。政府還應努力為農業經濟管理教育創造良好的外部環境，這直接關系到農業合作社能否實現高效運行和發展。另外，政府應嚴厲禁止個人或組織為農業合作社進行攤派的行為，原因是農村合作社本身就是弱者相互組合的聯合體，通過聯合能夠使農村合作社競爭力得以有效提升，并為農村合作社發展注入活力。

四、結束語

提高農村合作社的經濟管理能力，就必須清楚地認識到農村合作社的重要地位與作用，推進農村聯合社建設，增進農村合作社的交流與協作。同時，加強對農業的科技投入，加強對農業經濟的管理，積極推動農村合作社向更好地方向發展，保護基層農民的利益。

【參考文獻】

[1]韓冰.加快發展農村合作社經營的對策[J].云南農業，2018（04）：22-23.

[2]王麗麗.關于推進農村專業合作社經濟管理的論述[J].農業與技術，2016，36（22）：148+164.

[3]林國銘.推進農村合作社經濟管理的對策分析[J].農業工程技術，2016，36（14）：8.