國(guó)企財(cái)務(wù)制度存在的問題及對(duì)策

趙杰

【摘 要】當(dāng)今時(shí)代，全球各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都在日益加快，國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展中的地位不可小覷。國(guó)有企業(yè)作為一種特殊企業(yè)，在它的各個(gè)部門中，財(cái)務(wù)部門是很重要的部門，有些國(guó)企的財(cái)務(wù)管理制度存在諸多隱患，給企業(yè)管理帶來了困難，造成了國(guó)有經(jīng)濟(jì)流失，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低迷等嚴(yán)重問題。本文會(huì)討論國(guó)企財(cái)務(wù)制度需要改善的地方、改善方法等問題。希望通過此次探討可以得出有效策略。

【關(guān)鍵詞】國(guó)企財(cái)務(wù)問題；國(guó)企財(cái)務(wù)制度

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制是指規(guī)范國(guó)家與國(guó)有企業(yè)之間有關(guān)資金的籌集、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系的各項(xiàng)管理制度的總稱。現(xiàn)如今，我國(guó)的國(guó)企財(cái)務(wù)管理制度中實(shí)在存在諸多漏洞和隱患，需要我們立刻著手解決。受到傳統(tǒng)國(guó)企財(cái)務(wù)制度的制約，當(dāng)下國(guó)企在管理財(cái)務(wù)問題時(shí)確實(shí)受到了一定的窒礙。在現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下，對(duì)于國(guó)企財(cái)務(wù)制度的改革刻不容緩，對(duì)國(guó)企財(cái)務(wù)制度改革能使國(guó)企適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，并且能從中繼續(xù)獲得良好經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)企財(cái)務(wù)制度的改革已成為燃眉之急。國(guó)企的管理者一定要給予財(cái)務(wù)管理相當(dāng)大的重視，積極改善財(cái)務(wù)制度。

一、我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)制度中的問題

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)信息失真

有一部分國(guó)企由于子公司數(shù)量多、硬件設(shè)備不先進(jìn)、人工錯(cuò)誤較多等原因，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，造成財(cái)務(wù)損失。具體原因是因?yàn)楣静块T多，各個(gè)部門的財(cái)務(wù)管理硬件設(shè)施不完善、軟件不配套，而且采用人工，錯(cuò)誤率比信息化工作更大。從而導(dǎo)致信息失真，有些財(cái)務(wù)人員違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。

（二）財(cái)務(wù)管理體制不完善

國(guó)有企業(yè)常出現(xiàn)的問題是制度老化，由于管理者習(xí)慣于舊的管理模式，沒有及時(shí)更新完善制度，造成了財(cái)務(wù)工作中賬務(wù)處理、采購(gòu)物資、招投標(biāo)資產(chǎn)保值等方面沒有完善的管理和審批制度的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致浪費(fèi)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)損失。

（三）缺乏財(cái)務(wù)專業(yè)人才

在國(guó)有企業(yè)中，財(cái)務(wù)人員的工作往往缺少競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，很容易會(huì)促使他們產(chǎn)生工作惰性，在工作的精細(xì)度上大打折扣，而且有部分的財(cái)務(wù)人員并未受過專業(yè)財(cái)務(wù)處理培訓(xùn)，這樣的員工不清楚自己的工作職責(zé)和具體領(lǐng)域，對(duì)待工作也并不認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作的低迷。

（四）缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

國(guó)企都有年度考核和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但有一部分的國(guó)企只看重監(jiān)督和考核的形式，從不細(xì)究員工的工作績(jī)效。所以有些財(cái)務(wù)工作人員也養(yǎng)成了重視年度考核和技能考試的分?jǐn)?shù)，而不提高自己業(yè)務(wù)能力的消極思想；他們只聽從上級(jí)而不自己積極工作；有甚者會(huì)為通過年度測(cè)評(píng)提供虛假數(shù)據(jù)。這都是導(dǎo)致國(guó)企存在錯(cuò)賬壞賬的原因，這給國(guó)企帶來了相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。

二、國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)治理的優(yōu)化策略探究

（一）重視企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的改善

在改革完善國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，要加倍重視企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的改善。改善企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的首要做法就是清晰確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系。而國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)若想要能更好發(fā)展和完備，企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)就要采用多元化方向的發(fā)展路線，而且同時(shí)要持續(xù)加強(qiáng)穩(wěn)固企業(yè)的所有投資者，保護(hù)他們的利益。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，常常采用的方法是以委托代理的方式將投資進(jìn)行代理。完備企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)能夠清晰地將企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系表達(dá)出來，使投資者和管理者都能直觀了解企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，還可以明白地展現(xiàn)企業(yè)當(dāng)前的收支狀況。

（二）對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)治理的市場(chǎng)體系及法律體系進(jìn)行完善

在改革我國(guó)的國(guó)企的財(cái)務(wù)管理制度中，學(xué)習(xí)和改良世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)制度是一個(gè)明智的做法，對(duì)于符合我國(guó)國(guó)情的管理制度，可以有機(jī)改良然后運(yùn)用到本公司，對(duì)于不符合中國(guó)國(guó)情的制度便摒棄，我國(guó)有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境和相關(guān)法律法規(guī)也需要調(diào)整和完善，國(guó)家治理財(cái)務(wù)的力度也要增強(qiáng)，要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域予以重視。銀行在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里有很強(qiáng)大的作用，在改革創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)制度時(shí)，要注意銀行和債權(quán)人在財(cái)務(wù)治理里的特殊地位，對(duì)于制度實(shí)行中的非常規(guī)情況予以預(yù)先考慮。全面考慮改革與創(chuàng)新，才可保證制度改革行之有效，企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況日益良好。

（三）對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)行完善

管理國(guó)企財(cái)務(wù)制度時(shí)，一個(gè)有效優(yōu)化改革力度、提高創(chuàng)新效果的方法便是在企業(yè)內(nèi)部的控制中持續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的治理。所以管理者要對(duì)財(cái)務(wù)激烈約束機(jī)制施行完備和創(chuàng)立并行的措施。待激烈約束機(jī)制準(zhǔn)備完畢，企業(yè)的經(jīng)理人和企業(yè)的利益就產(chǎn)生更大關(guān)聯(lián)，發(fā)展也交織一起，可以實(shí)現(xiàn)利益最大化。這個(gè)機(jī)制還能對(duì)財(cái)務(wù)人員起到約束管理的作用，提高他們的工作熱情、保障工作的有效，使企業(yè)蒸蒸日上。

（四）加強(qiáng)對(duì)國(guó)企的業(yè)績(jī)考核措施的合理化實(shí)施。

年度業(yè)績(jī)考核是測(cè)評(píng)企業(yè)在本年度實(shí)際工作效率和獲利的最直接數(shù)據(jù)，若想清晰直觀了解企業(yè)在這一年中的經(jīng)濟(jì)收入，就必須進(jìn)行公平、公開、公正的年度業(yè)績(jī)考核。考核者要摒棄以往消極準(zhǔn)備考核的思想，恢復(fù)年度業(yè)績(jī)考核嚴(yán)肅公正的性質(zhì)，把考核的相關(guān)制度完善，考核指標(biāo)要選擇真實(shí)有效的項(xiàng)目，考核指標(biāo)需要具有信息化、合理化、科學(xué)化的特點(diǎn)，包括對(duì)利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)值、企業(yè)的盈利能力及股東的經(jīng)濟(jì)要求等考核指標(biāo)。還可以根據(jù)情況變化及時(shí)更改考核項(xiàng)目，讓員工一直保持工作的嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真度。從而使企業(yè)整體情況蒸蒸日上。

（五）狠抓財(cái)務(wù)管理工作的全面性

國(guó)有企業(yè)要以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合自身實(shí)際情況制訂更加詳細(xì)的財(cái)務(wù)管理制度，其中表現(xiàn)尤為突出的當(dāng)屬財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)，利用建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)，有利于推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)定運(yùn)行。國(guó)有企業(yè)還需關(guān)注內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的系統(tǒng)性，不但要重視內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作，而且還需實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合，尤其更要關(guān)注全面預(yù)算管理，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制、控制、落實(shí)等各項(xiàng)工作，幫助企業(yè)創(chuàng)造更高收益。財(cái)務(wù)管理還需實(shí)行責(zé)任制，要求財(cái)務(wù)管理人員必須對(duì)本職工作高度負(fù)責(zé)，及時(shí)披露真實(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，保證國(guó)有企業(yè)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

（六）突出財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新性

進(jìn)入新時(shí)期以來，企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式必須要大膽創(chuàng)新才能促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，國(guó)有企業(yè)要真正起到帶頭作用。國(guó)有企業(yè)要結(jié)合時(shí)代發(fā)展需求，致力于提高財(cái)務(wù)管理工作水平，積極引進(jìn)新型財(cái)務(wù)管理模式，總公司指派財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)入分公司，并全面負(fù)責(zé)分公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的編制與工資發(fā)放等工作，分公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員直接從屬總公司領(lǐng)導(dǎo)，使分公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作更具獨(dú)立性，有利于財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的貫徹落實(shí)。財(cái)務(wù)管理要盡快實(shí)行信息化發(fā)展，公司在信息化建設(shè)中要不斷加大投入力度，才能與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作要引入電子商務(wù)模式，筆者認(rèn)為在將來一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作必然會(huì)大力推廣ERP系統(tǒng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)過上述討論，提高我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)的重要做法，就是要首先結(jié)合企業(yè)在此時(shí)的自身狀況，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)效應(yīng)都完全調(diào)查清楚的情況下，根據(jù)市場(chǎng)大環(huán)境每時(shí)每刻的變化、預(yù)測(cè)未來發(fā)展動(dòng)向，并運(yùn)用完善和完備的管理模式，及時(shí)更新管理理念、引進(jìn)先進(jìn)硬件設(shè)施和配套軟件，提高工作人員的認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)度和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理措施能幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)收入、減少國(guó)有資產(chǎn)流失，最終保障國(guó)企的財(cái)務(wù)安全，使國(guó)企能發(fā)展的更好。

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