林雪
【摘 要】中醫藥服務貿易隸屬于醫療衛生服務貿易,它區別于中醫藥產品等實物貿易,是以中醫藥為主題的服務和服務產品的貿易活動,通過跨境交付、境外消費、商業存在和自然人流動四種提供方式實現。中國目前推進中醫藥服務貿易已具備一定的基礎條件和市場環境,具有很大發展空間。
【關鍵詞】中醫藥;文化資源;貿易;影響力
為了強化受眾對博大精深的中醫藥文化感受和認知,擴大中醫藥服務貿易的市場影響力,通過對中醫養生、保健咨詢和理療推拿等項目的切身感受,增強受眾對中國傳統醫藥的感知和認識。邀請中醫藥養生保健專家,講解中醫藥養生的知識,實現中醫藥文化的價值導入,傳播中醫藥文化的內涵。以宣傳資料展示、儀器鮮藥等實物展示、中醫專家現場服務等方式,令參與者通過在視覺、聽覺、觸覺、味覺、嗅覺等感官上的真切體驗。
一、發展中醫藥服務貿易的意義
伴隨著經濟全球化與國際分工的發展,服務業將成為全球性的第一大產業,服務業的發展水平成為衡量一個國家或地區生產社會化程度和市場經濟發展水平的重要標志。從世界經濟發展歷史看,服務業取代農業和工業成為國民經濟的第一大產業是經濟發展的必然趨勢,國際服務貿易是在一個國家的服務經濟基礎上通過服務業的國際化和國際分工而發展的。發展國際服務貿易是我國經濟發展的戰略選擇,“十一·五”期間,我國的服務貿易目標是進出口額達到4000億美元,要達到這一目標,按目前貿易基數計算,我國服務貿易的增長幅度每年應在20%以上。所以,發展服務貿易有著良好的經濟增長前景,不僅可以穩定目前的出口市場,而且可以促進經濟結構和貿易結構的調整和轉型,為經濟增長起到“發動機”的作用。中醫藥是我國擁有自主知識產權的服務產品,具有深厚的文化內涵,發展中醫藥國際服務貿易,不僅可以調整國內中醫藥行業的產業結構,促進中醫藥產業的優化,解決國內就業問題,帶動經濟的增長,而且有利于傳播中醫藥文化,提高中國的國際影響力。因此,發展中醫藥國際服務貿易具有重要的戰略意義。
二、中醫藥服務貿易的優勢
中醫藥服務貿易在國際化實踐中要明確幾種認識。
首先,中醫藥的“天然稟賦優勢”不等于市場競爭力優勢;
二是中醫藥如今的技術、資源優勢不等于貿易產品競爭力;
三是中醫藥進入國際市場不等于進入歐美市場;四是發展中醫藥服務貿易不等于忽視中藥貨物貿易;五是中醫藥境內外產品價格差不等于貿易利潤。
中醫藥服務貿易是具有最大比較優勢(“稟賦優勢”)的醫藥服務貿易行業,但“稟賦優勢”并不意味著真正的市場競爭力的優勢,基于要素積累的靜態的比較優勢往往難以持久,要想贏得長期發展,必須動態的運用中醫藥服務貿易的比較優勢進行戰略管理。
三、中醫藥文化的國際影響力在擴大
隨著中國國力的增強和地位的提高,中醫藥文化的國際影響力在擴大,隨著世界回歸自然趨勢的發展,人們對中醫藥認識的增強,對中醫藥服務的需求量會越來越多。中醫針灸逐漸被世界各國人民所接受,實際上已成為了一種世界性的醫療方法。這為我們發展國際服務貿易提供了良好的基礎。
盡管我們開展中醫藥服務貿易有許多方面的優勢,但仍然存在一些不利因素和劣勢及威脅,主要表現在以下幾個方面――
據“世界中聯”韓國會員反映,韓國留學生在中國接受了七年的中醫藥大學的系統教育,學成回國后仍然不能被認可,不能開業行醫。這將不利于中醫藥教育的國際化擴展。盡管我國加入WTO后,我國政府先后已與20多個國家和地區正式簽定了《關于互相承認高等教育學歷和學位的協議》,但仍然有許多國家和地區不承認我國高等教育的學歷和學位。
在中醫藥服務貿易幾種提供方式中,最為重要的一種提供方式是“商業存在”,即在國外建立中醫診療中心或中醫醫院。但由于文化差異和法律、法規的限制,目前在西方主要國家還沒有一家有經營規模的中醫醫院,中醫藥服務貿易的“商業存在”提供模式需求市場還沒有形成,這將限制中醫藥服務貿易的發展規模和經營規模。
中醫藥服務貿易是我國加入WTO后的一項新型業務,沒有成功的模式可供借鑒,政策法規尚沒有到位,我們將在探索中前進,這將制約中醫藥服務貿易的快速發展。
四、中醫藥服務貿易發展的戰略選擇
戰略選擇一:穩定型發展戰略
選擇這種發展戰略就是不斷開發新的中醫藥服務產品,提高服務銷售量;開發新的服務市場,提高銷售能力。或者是采取比較寬松的市場準入政策,讓更多的機構和企業都參與到中醫藥國際服務貿易中來,建立龐大的服務貿易網絡。采用這種發展戰略,需要投入銷售力量和新的服務產品開發力量。在政策的使用上,應加強員工的教育培訓,提高技術能力和國際銷售水平。加大財政的支持力度,如對學術會議、會展等活動給予財政補貼等。這種發展戰略可以解決國民就業問題,從而提高了國家的經濟福利。
戰略選擇二:增長型發展戰略
這種戰略選擇需要苦練內功,提高服務產品質量,走服務品牌發展之路,提高服務貿易的附加值。在政策的選擇上,著重建立和培養一些服務貿易中心,起著示范作用,帶動更多機構和企業的服務品牌意識,進而從總體上提高服務貿易規模,提高中醫藥的技術水平的戰略發展目標。
戰略選擇三:混合型發展戰略
這種發展戰略需要較強的國家外交和政治力量來推動中醫藥服務貿易的立法和消除貿易壁壘,需要較多的財政支持來加強中醫藥文化交流和合作,逐步消除文化差異。同時,要努力提高中醫藥國際服務的技術水平和服務質量。這是中醫藥國際服務貿易全面發展的一種戰略選擇,也是難度較大的一種發展戰略。其意義在于我們的發展戰略不僅重視發展20%的大企業或大機構能帶來80%的服務貿易經營規模,而且同時也注重發展大批(80%)小的企業和機構,盡管這些小的企業和機構只能帶來(20%)的服務貿易經營規模,但我們也不能忽視或放棄,這部分企業或機構將是解決就業的一條途徑。混合型發展戰略,不僅有利于服務貿易經濟規模的增長,同時,也有利于國家宏觀經濟的良性發展,解決就業問題,促進中醫藥產業結構和貿易結構的調整和經濟增長方式的轉變,為中醫藥產業經濟的持續健康發展起到推動作用。
總之,在經濟全球化背景下,發展中醫藥國際服務貿易,我們必須注重信息和數據的收集,要研究國際服務的需求市場和需求模式,充分利用我們的資源和優勢,建立國際服務貿易的需求曲線模型, 通過研究需求曲線的數學特征,再根據市場的需求特征和發展的需要, 結合自身的資源優勢和條件, 選擇某一階段最適合的發展戰略, 使我們的政策和措施發揮最大效用。這便是本文要探討的關鍵問題。
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