解民生之憂 圓幸福之夢
——福建省社保局推動企業退休人員社會化管理服務轉型升級

吳少明

關心愛護老年人是中華民族的傳統美德，讓廣大企業退休老人解除生活上的憂慮，更好地享受快樂幸福的晚年生活，是國家和社會義不容辭的責任。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“要健全老年人關愛服務體系”，充分體現了新時代中央領導對老年人幸福生活的高度重視。

福建省社保局負責全省100多萬企業退休人員的社會化管理服務工作。近年來，為了提高服務品質，積極貫徹以人民為中心的發展理念，依靠信息化技術手段大幅度提升了企業退休人員社會化管理服務效率。同時，社保局還在全省行業范圍內大力推廣“愛心”服務，不斷增強企業退休老人的獲得感，充分發揮基層社區的有利條件為企業退休人員開展豐富多彩的文體娛樂活動，讓他們安享快樂幸福的晚年時光，有效促進了全省企業退休人員社會化管理服務工作轉型升級。

一、科技提升效率

近日，家住美國紐約的李先生特意向福建省社保局打來電話表示感謝，他本人原來進行領取養老金資格認證需要到大使館開具生存證明寄回國內，手續復雜，現在使用手機刷臉認證足不出戶3分鐘之內就可以辦結，非常方便。

福建省作為著名的僑鄉，許多企業離退休人員赴海外投靠親友，可以說在世界上的每一個角落都有福建省企業的離退休人員。根據國家政策規定，企業退休人員每年要進行一次領取養老金資格認證工作，確認生存狀況，以防范養老金冒領、多領風險，確保社保基金安全運行，維護全體企業退休人員的根本利益。進行領取養老金資格認證是每一個企業退休人員應盡的一項義務，必須在規定的時限內完成認證手續后才能繼續領取養老金。

為了方便企業退休人員開展領取養老金資格認證工作，保障好他們的晚年生活，福建省社保局積極推進“互聯網+人社服務”。自2017年1月20日起，福建省內企業退休人員（除廈門市本地退休人員外）領取養老金資格認證開始使用手機刷臉認證功能，實現了全球漫游認證，使廣大企業退休人員可以隨時隨地進行自主認證，告別了傳統認證方式需要老人來回奔波的復雜程序，大幅度提高了工作效率。截止10月底，全省103萬多名企業退休老人中有近97萬人通過人臉識別快捷認證方式完成了領取養老金資格認證，讓絕大多數企業退休老人享受到了互聯網新興科技帶來的便利感，真正實現了群眾辦事“一次不用跑”。

二、愛心提升品質

習近平總書記曾經指出：“要創造性開展工作，讓廣大人民群眾有更多獲得感”。7月14日，時任省長于偉國同志到省社保局經辦窗口現場調研時強調指出：“要讓企業和群眾辦事更加便捷，讓人民群眾有更多獲得感”。習總書記和于省長的指示要求為提升社保經辦管理服務品質指明了努力方向。

面對一個百萬人以上的服務對象群體，要提高服務品質讓他們有更多獲得感談何容易。福建省社保局領導經過大數據分析后發現，全省100多萬企業退休人員中95%以上的老人生活比較幸福，只有5%左右的老人存在一些實際困難，尤其是行動不便的老人需要社會提供進一步的幫助，于是省社保局針對行動不便的企業退休老人制定了專門工作方案，集中全省主要工作力量對這部分重點人群開展“愛心”服務，提高服務品質。

10月26日，社保工作者小王走進了福州市倉山區陳老先生的家，小王進門第一句話就說：“老人家，您真幸福。子孫這么孝順，特意打電話邀請我來為您做上門認證服務。”

老人家說：“謝謝，辛苦你了！”

小王說：“不客氣，感謝您年輕時為國家所做出的重要貢獻，現在您退休了，我們上門服務是應該的。”

認證服務結束后，小王繼續鼓勵和安慰老人家說：“您一定要保重身體，快樂地生活。因為一個幸福的老人是一個大家庭最寶貴的精神財富，可以在家庭中產生很強大的凝聚力，善待老人往往是一個家族興旺發達的重要表現，也是一個國家繁榮富強的重要標志，所以您的健康和幸福不僅關系到您個人的生活，也關系到您的整個大家庭和國家的聲譽，您要充分認識到自身健康生活的重要價值，熱愛生活、珍惜生活，積極健康地生活。”

老人笑著說：“謝謝你這么抬舉我，我哪有那么重要，哪有那么偉大呀！”

小王接著說：“這話不是我講的，這是于省長講的，習主席也是這么要求的。”

從小王踏入退休老人家的那一刻起，整個家庭都洋溢著歡樂和諧的氣氛。屋子里充滿了歡聲笑語，讓老人家心情十分愉快。直到小王離開時，老人仍然依依不舍，老人的親屬感激不盡，小王也頻頻回頭揮手致意。在社保工作者小王的幫助下，陳老先生不僅順利完成了領取養老金資格認證工作，還收獲了一份快樂的精神享受，這就是福建省社保局在全省社保行業范圍內大力推廣的“愛心”服務方式。7月份以來，全省有15000多名企業退休老人享受到了社保工作者上門提供的“愛心”服務。

社保人員上門認證服務

“愛心”服務最直接的變化是服務標準的提升，整個服務過程不僅要讓老人滿意，而且要讓他們有更多的獲得感。這種服務方式實質上包含著服務理念的更新，服務機制的轉變和服務方法的創新。福建省各級社保經辦機構及社區工作人員主要通過上門服務、主動服務、超前服務等措施提高服務質量，讓企業退休老人有更多的獲得感。省社保局還專門對“愛心”服務內容進行了規范，在服務過程中服務人員要做到以下幾點：

（一）要求工作人員主動詢問、查找企業退休老人生活上存在的困難，積極協調解決，讓老人獲得更多親近感。

（二）多講贊美和羨慕的話語，增加老人的成就感和幸福感。

（三）多講鼓勵的話語，增強老人的自信心和自豪感。

（四）針對老人關心的問題耐心解答，并跟蹤服務直到完全消除老人的所有疑慮，以增加其安全感。

“愛心”服務取得了非常好的社會效果，各級社保經辦機構都收到了大量的表揚信、感謝信和許多充滿真誠感激的電話。

互聯網技術的應用提高了企業退休人員社會化管理服務的效率，“愛心”服務措施彌補了技術能力上所缺乏的人性溫暖。這些措施推動了服務效率和服務質量的雙提升，從而促進了全省企業退休人員社會化管理服務步入了一個更高的層次，成功實現了服務形式和內容的轉型升級。

三、幸福無處不在

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。社保人最根本的職責就是保障退休老人的幸福生活，為退休老人創造安享晚年的良好環境。30多年來，全省各級社保經辦機構確保了每個月將養老金按時足額發放到每一個退休人員手中。

目前，福建全省企業退休人員月平均領取養老金為2461元，有效保障了他們晚年的幸福生活。

為了活躍企業退休人員精神文化生活，福建省社保局依托街道（鄉鎮）、社區等一線退管服務組織，大力推動群眾性文體娛樂活動。各街道（鄉鎮）、社區成立了歌詠隊、舞蹈隊、鑼鼓隊以及各種興趣小組，充分調動企業退休人員的積極性，讓他們唱起來、舞起來、動起來、樂起來，在豐富多彩和積極向上的文體娛樂活動中享受晚年幸福生活。如今，省內各大公園、廣場，甚至馬路邊的空地上都可以看到企業退休人員開展文化娛樂和體育健身活動的身影，充滿了生機和活力。

家住福州市溫泉公園附近的省電力公司退休職工張大媽今年70多歲了，每天晚飯后必須到公園里走一走、看一看，或者活動一下。晚上公園里會同時在四個空地處開設“激情廣場大家唱”活動，每個活動現場少則200人，多則1000人以上，還有不同形式的廣場舞、體育健身、曲藝表演等活動，簡直是人山人海，熱鬧非凡。張大媽參加完活動往往感覺精神煥發，心情特別愉快，她非常感謝當地街道社區工作人員對企業退休人員文體娛樂活動的大力支持。

除此之外，平時退休老人都可以到社區看書、讀報，參加養生、廚藝、書畫、攝影知識學習，開展棋牌類游戲活動等，這些措施都真真切切惠及每一個企業退休人員。黨的十九大前后，福建省各地企業退休老人開展了各種形式的歡慶活動，其中觀眾人數達到200人以上規模的文藝匯演32場，其他小型慶祝活動不計其數，展現了企業退休人員老有所為、老有所學、老有所樂的精神風貌。