關于高等繼續教育教學質量監控體系的研究與實踐

王茜　王子逸

摘要：隨著高等教育的大眾化，高等繼續教育的教學質量和聲譽逐漸下滑，為了改變人們對高等繼續教育的存在的偏見，提高人們對高等繼續教育的關注程度，加強教學質量管理，構建完善的教育質量監控體系就成為高等繼續教育實現可持續發展的必要前提。教學質量監控體系包括教學質量目標系統、教學質量監控組織系統、教學質量標準系統、教學質量制度系統、教學質量信息反饋系統和教學質量評價系統。教學質量監控體系在動態上是指，以教學質量標準為依據，分析各個教學環節教學質量的高低，做出相應的評價和反饋，不斷調整教學活動，使教學活動和教學管理過程形成一個循環的系統，從而提高高等繼續教育的教學質量。

盡管近幾年提高高等繼續教育教學質量的呼聲越來越高，也有很多人投入到提高高等繼續教育教學質量的研究中去并提出了很多種構建高等繼續教育教學質量監控體系的方法，但現階段高等繼續教育教學質量監控體制中還存在很多問題，例如：

（一）教學質量管理理念的淡薄。一些高校不重視高等繼續教育教學質量的管理，往往將開辦高等繼續教育作為賺取經濟利益的一種創收手段，在辦學過程中降低成本，對學生疏于管理，舊的教學質量管理理念落后，缺乏制度創新，側重事后檢查，教學質量監控難以落到實處，教學質量反饋和處理機制缺失使教學過程中出現的問題沒有得到及時解決，不利于教學質量的提高。

（二）教學質量目標不明確。高等繼續教育教學質量目標的確立具有隨意性和模糊性，由于教育思想觀念落后，高校在制訂教學計劃和設置課程時沒有結合現階段成人教育的特點，選用的教材內容老化，課堂教學模式無新意，基本上是將普通高等教育的模式照搬過來，不重視課堂教學研究和教學改革，以至于學生上課積極性不高，人才培養質量有待提高。

（三）教學質量監控活動不規范。現階段的教學質量監控體系主要體現為重理論輕實踐，側重于對課堂理論教學、教學秩序的監控，對實習實驗、實踐環節、教學研究和教學內容改革方面的監控很少；偏重于對教師課堂教學效果和學生學習效果的監控，忽視了對教師與學生關系、課堂設置、學生動手操作能力、校園文化氛圍，學風校風建設等方便的監控。

（四）教學質量評價指標系統不科學。高等繼續教育教學質量評價體系的指標劃分過于籠統，內涵不精準，與實際情況相差甚遠，監控人員很難根據評價指標對教學質量打分判斷，導致教學質量評價的客觀性有所削弱。再者，教學質量評價方式單一，缺乏系統科學的分析處理信息的手段，分析和處理信息周期長，實效性差，造成評價工作比較被動，不能對教學質量的提高提供有力的支持。

（五）教學質量監控組織機構不完善。健全的教學質量監控組織機構是教學質量監控運行的有效保障，只有從不同層次對教學質量進行全方位的監控和評價，才能在組織上保障教學質量監控體系的有效運轉，然而，現階段多數高校的教學質量監控組織機構不完善，有的學校只設立了院系或教研室監控委員會，教學質量由教研室自查自控，只檢查教學環節，忽視了教學計劃和專業課程建設的改革。

（六）校外教學站點缺乏教學質量監控機構。大部分高校半數以上的成人學生分散在各個校外教學站點，這些教學單位沒有建立有效的監控組織進行全面監控管理，為了降低辦學成本，不選派教師指導，擅自簡化教學環節，縮減面授課時，取消學生自學環節和對學生的輔導答疑活動，不按教學計劃開設實驗實習課，導致教學質量每況愈下，并且學生和站點都已習以為常，認為這樣做是理所應當。

通過對以上問題的分析可以看出高等繼續教育質量監控提職機制研究的路還很長，需要做的分析調研還很多，教學質量是學校穩定健康發展的核心，為了發展高等繼續教育，確立符合社會發展需要和滿足個性需求的教育質量觀，我們應將提高教學質量作為學校各項工作開展的重心，既要為國家社會主義建設培養具有競爭力的復合型人才，又能為學生自身提供服務，滿足個體發展的需要。

目前，關于加強高等繼續教育教學質量監控的方法有以下幾種：

（一）建立規范的教學質量標準系統。其中包括教學管理規章制度和教學基本文件的完善，通過教學內容、教學環節、課堂教學模式、學生自學情況和考核方式來制定教學質量標準系統，結合成人教育的實際情況采用啟發式的教學模式，加強師生互動，培養效果著重考慮學生是否已經具備了良好的理論知識和解決實際問題的能力。

（二）加強質量監控組織系統的建設。完善高等繼續教育學院和校外教學站點二級教學質量監控機制，理順管理關系，確保各項工作落實到位。高等繼續教育學院是教學質量監控的中心，應該明確職責，按照國家和省上有關規定制定各個教學環節管理規章制度、定期像校外教學站點選派教師面授并輔導學生，完善考核機制，建立信息收集和反饋機制，定期去校外站點評估檢查，而校外教學站點是主體高校校外延伸的辦學主體，應該在繼續教育學院的領導下，按照管理協議明確自身職責并認真履行，根據主題學校的招生簡章做好學生的報名工作，為學生的學習提供教學設施和場地，確保教學活動的順利開展，組織教學管理人員做好教學活動管理工作并定期像主題學校匯報情況。

（三）建立健全的教學質量監控制度系統。對教學中的監控不僅僅只是安排教師授課，要對教學的準備工作、教學計劃和教學大綱的組織、實踐實驗環節的開展和教師質量的篩選都要嚴格把關，教師質量直接關系到教學效果，部分高校選派一些研究生和年輕教師擔任教師，這些教師缺乏經驗，責任心不強，組織較為松散都會導致教學質量的整體下滑，因此，主體院校應嚴格把關，聘任一些經驗豐富、責任心強、熟悉成人學生特點的教師任教，實行試講聽課制，調動教師的積極性，實現教學良性循環。

（四）建立健全的教學質量評估體系。制定科學的、具有操作性的評價指標，采用多樣化的評估辦法，通過老師和學生的雙向評價保證盡量客觀的評價結果，定期對校外教學站點進行教學評估檢查，對教學站點的教學進行全過程動態跟蹤，并發布檢查評估結果，對辦學不合格和管理混亂的教學單位應限期整改或取消辦學資格，加強與已畢業學生的聯系，完善畢業生質量跟蹤制度，聽取用人單位對畢業生的綜合評價和對學校人才培養的意見，根據反饋信息不斷改進教學方法，提高人才培養質量。

通過對高等繼續教育質量監控體系中存在問題的分析和對已有的增強高等繼續教育質量監控體系的研究學習，不難看出，提高高等繼續教育質量所需要做的研究方向還有很多，所遇到的阻力也需要層層客服，若想從根本上提高繼續教育的教學質量并形成監控體制，除了從事繼續教育的工作者的需要不斷努力探索和實踐外，還需要通過各種渠道改變大眾對于繼續教育工作的偏見，只有求學者從觀念上正確的認識繼續教育的服務宗旨和根本，才有可能真正的做到提高繼續教育教學質量。

參考文獻：

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[4]廖勝文.構建成人高等教育教學質量監控體系的思考[J].繼續教育，2012，（2）：21-22.

科研項目：

2016年西安電子科技大學校級科研業務項目“關于普通高校成人教育學籍管理的規范化研究”

2017年西安電子科技大學校級科研業務項目“高校繼續教育在專業技術人員繼續教育領域的實踐研究”