淺談當前我國高等教育管理的一些對策

摘要：高等教育是為社會輸送人才的重要渠道，重視我國高等教育的管理工作，可以從制度、管理方式等多個方面入手，改善高等教育質量，保障我國高素質人才的供應。本文探討了我國高等教育管理的發展現狀，針對高等教育管理中出現的教育公益性與私益性、學校組織的管理以及管理人員的自我管理等多個方面展開闡述，并提出實用性意見。

關鍵詞：高等教育；管理；質量；意見

我國的高等教育管理一直發展緩慢，受當今的經濟體制、政治體制影響較大。并且，高校內缺乏專業的教育管理人員，沒有完備的管理體系，給管理工作帶來很大的困擾。高等教育管理是政府、社會、高校三方都應重視并積極參與的工作，通過調研，就高校管理難題和未來發展方向展開探討，并適時談了幾點打破高等教育管理困境的對策。

一、高等教育管理現狀

1.私立高校的異軍突起

市場經濟的主題就是競爭，這對我國的公立高等院校發展帶來很大沖擊。目前，市場因素開始介入高校發展，大量民辦高校、二級學院、獨立學院紛紛涌現，給公辦高校的招生帶來一定壓力，學校之間競爭加劇。民辦高校的出現打破了公辦高校壟斷高等教育的局面，豐富了學生的就學選擇，為社會閑置資金提供了應用渠道。更重要的是，它迫使公辦高校實現教育轉型，創新教育管理體制，提高學校競爭力。

2.信息化下的高等教育管理

互聯網的發展與計算機設備的普及，改變了高校傳統的人工管理方式，信息化管理逐漸滲透高等教育的每個角落。信息時代，人們更加注重信息獲取的及時性和便捷性，高等教育管理信息化是教育教學改革的重要內容。

目前，我國高校都已建立各自的網站，及時向社會傳達高校信息。此外高校內的教學、實驗、生活都以信息設備為依托。例如多媒體教學、學生的課題設計、就餐卡等都是高校管理信息化的表現。學校教職工和學生的人事信息管理都需要信息技術的支持。信息化的管理有助于提高高校管理工作的透明度，給公眾提供了高校動態的監督渠道，進一步改進高校管理方式，提高管理質量。

3.高校后勤管理的社會化

伴隨著高校規模擴大，工作人員的緊缺，社會服務也開始參與高校后勤，并確保高校后勤的質量。隨著大量社會人員流入，高校后勤管理更加注重安全性，時效性，保證學生學習生活的安全。

4.企業參與高等教育管理

伴隨經濟改革的不斷深入，高校的發展也發生了很大變化，閉關鎖國、獨自發展的現狀得以改觀，與企業合作進行科研、教學活動進一步加強，這些措施加快了高校的發展進程，但是在管理方式上有很多不同。

二、我國高等教育管理存在的問題

（一）高等教育中的權利多元化

伴隨著我國經濟、科技、的發展，法律意識的加強，社會一體化格局被打破，建立了社會多元化格局，高校的權利進一步擴大。高等教育的管理面臨這樣的困境，權利雖被下放到學校，但學校并沒有處理好教育的公益性與私益性關系，學生收費用明顯過高，增加了農村貧困學生接受高等教育的困難。

（二）教育管理工作中的分歧

除民辦、公辦高校外，另外一種辦學模式——中外合作辦學也逐漸在中國興起。這三種辦學模式雖然推動了我國高等教育的發展，但是也導致了很多管理問題。比如各高校間為了獲得更多生源，開始詆毀其他學校或者過分夸大辦學規模，進行教育行業的惡性競爭。民辦、中外合作辦學的高校在收費方面受多方因素影響，他們的教育教學管理理念與現有的教育法規有一定的不銜接。

（三）缺乏專業性的教育管理人才

高等教育是以培養社會需要的具有淵博知識和創新創業意識的人才為目的，但是，目前，我國明顯缺乏具有大局觀的專業高等教育管理人才，部分高校存在教育管理人員利用學校名譽在外辦輔導班惡意收取費用的不良現象。

教育管理部門的人員選拔機制不合理，高校的教育管理人員多為學校干部，他們并沒有接受過系統專業的教育教學管理指導。而且這部分人員年齡偏大，對現行管理理念的接受度不如年輕人，在管理中缺乏創新意識。

三、應對策略

（一）政府加強對教育行業的“凈化”工作

政府對教育行業可以放權，但也必須設立完善的監督機制。政府要嚴格審核高校的創辦申請，規范民辦高校和中外合作辦學高校的教育管理制度，限制他們的準入制度和不合理盈利行為。

（二）強化高校管理機制

高校要規范自己的管理制度，確定政令通達，不能朝令夕改。加強對學校管理人員的監管，提高管理人員敬崗愛業的意識。

（三）完善管理部門人員選拔機制

采用科學合理的管理人員選拔機制，選拔一批年輕、具有專業管理技能的人員，建立優質高校教育管理隊伍，提高高校的管理質量。

（四）歡迎社會各界對高校的監督

高校應該接受社會、媒體、廣大人民群眾的監督，確保高校以服務學生服務教育為目的，杜絕以權謀私行為。關注社會輿情輿論，對于外界提出的教育管理方面的建議，高校應虛心接受，并改正不足。

（五）提高教師素質

教師是學校形象的代言人，是教學教學管理的參與者，提高教師綜合素質，有利于學校管理工作的高效開展。

（六）引導高校間的合理競爭

適當的競爭，有助于提高我國高等教育的整體辦學水平，對普及高等教育工作帶來便利；但惡性競爭，卻損害學校聲譽，影響學生合理擇校，甚至導致社會風氣整體變差。政府應積極發揮引導作用，制定合理的高校競爭機制，為高校創造科學健康的競爭平臺。同時還要促進高校間的合作，鼓勵規模大、影響力大的高校幫扶周邊發展緩慢的高校，促進地區整體教育水平的提高。

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（作者單位： 黃河科技學院，河南 鄭州 450000）