新《標準化法》讓腐植酸協會標準直接地氣

新《標準化法》讓腐植酸協會標準直接地氣

滿足人民日益增長的美好生活需要。

新《標準化法》強調實用性為導向，用以促進商品、服務自由流通。新法要求制定標準應當有利于合理利用資源，推廣科學技術成果，增強產品的安全性、通用性、可替換性，提高經濟效益、社會效益、生態效益，做到技術上先進、經濟上合理。

新《標準化法》強調滿足市場和創新的需要。新法要求標準之間應當協調配套，推薦性國家標準和行業標準、地方標準、團體標準、企業標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求；鼓勵學會、協會、商會、聯合會、產業技術聯盟等社會團體協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的團體標準。同時，要求推動全社會運用標準化方式組織生產、經營、管理和服務，發揮標準化對促進轉型升級、引領創新驅動的支持作用。

新《標準化法》鼓勵積極參與國際標準化活動。新法除采用國際標準外，擴展了我國參與國際標準化活動的范圍。明確國家積極推動參與國際標準化活動，開展標準化對外合作與交流，推動中國標準與國外標準之間的轉化運用，并鼓勵企業、社會團體和教育、科研機構等各方參與國際標準化活動。

新《標準化法》與黨的十九大精神高度契合，符合當前黨中央、國務院關于質量提升的最新要求和精神。在新的歷史時期，該法的頒布和實施，對于提升產品和服務質量，促進科學技術進步，提高經濟社會發展水平意義重大，有利于促進我國經濟社會的高質量發展。對此，認真學習、準確理解、堅決貫徹新《標準化法》，對扎實推進標準化工作的開展具有重要現實意義。

二、新《標準化法》賦予腐植酸協會標準新要求

新《標準化法》與“服役”近30年的舊《標準化法》(1998年)相比，新增了23條，其中6條11次提到團體標準(協會標準)。

第二條 標準包括國家標準、行業標準、地方標準和團體標準、企業標準。

第十八條 國家鼓勵學會、協會、商會、聯合會、產業技術聯盟等社會團體協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的團體標準，由本團體成員約定采用或者按照本團體的規定供社會自愿采用。

制定團體標準，應當遵循開放、透明、公平的原則，保證各參與主體獲取相關信息，反映各參與主體的共同需求，并應當組織對標準相關事項進行調查分析、實驗、論證。

國務院標準化行政主管部門會同國務院有關行政主管部門對團體標準的制定進行規范、引導和監督。

第二十條 國家支持在重要行業、戰略性新興產業、關鍵共性技術等領域利用自主創新技術制定團體標準、企業標準。

第二十一條 推薦性國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、企業標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求。

國家鼓勵社會團體、企業制定高于推薦性標準相關技術要求的團體標準、企業標準。

第二十七條 國家實行團體標準、企業標準自我聲明公開和監督制度。企業應當公開其執行的強制性標準、推薦性標準、團體標準或者企業標準的編號和名稱；企業執行自行制定的企業標準的，還應當公開產品、服務的功能指標和產品的性能指標。國家鼓勵團體標準、企業標準通過標準信息公共服務平臺向社會公開。

第四十二條 社會團體、企業未依照本法規定對團體標準或者企業標準進行編號的，由標準化行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由省級以上人民政府標準化行政主管部門撤銷相關標準編號，并在標準信息公共服務平臺上公示。

綜上，新《標準化法》確立了團體標準的法律地位，也更賦予了我們新的使命。腐植酸是地球碳循環的重要一員，是生態環境建設的“美麗因子”，擔當著“環境衛士”的重要角色，是標準化工作的一個重要領域。新時期，積極開展協會標準制定工作，促進腐植酸產業健康持續發展，這是我們義不容辭的責任。

三、新《標準化法》加快協會標準制定

早在2005年，協會就啟動了協會標準化工作。13年來，各項工作扎實開展，在思想確立、組織構建、規則制定、技術驗證、產品試驗等標準化行動方面，獲得了一系列工作成果，經得起時間檢驗。

思想確立：2014年，確立了“讓我們共同為地球大家園安裝一個標準環(碳鏈)”的口號，讓腐植酸人激情澎湃，激發了大家開展腐植酸行業標準化工作的熱情。

組織保障：2006年，成立“協會(專業)標準專家評審委員會”。2011年，成立“中國腐植酸工業協會標準化技術委員會”；2015年，擴招了標準化技術委員會委員，增補至49人，為腐植酸協會標準化工作開展提供了技術支撐和組織保障。

制度保障：2009年，發布“協會標準的制定流程”；2015年，發布《中國腐植酸工業協會標準化技術委員會管理辦法》《中國腐植酸工業協會標準化技術委員會秘書處工作細則》《中國腐植酸工業協會標準管理辦法》《中國腐植酸工業協會標準的制定流程》(更新稿)等，為腐植酸協會標準化工作有序開展提供了制度保障。

標準化成果：2007年，《腐植酸》雜志增設了“協會(專業)標準討論”專欄，目的在于通過標準的有效約束，讓腐植酸與生態環境、人民生活聯系得更加緊密。截至目前，該專欄先后轉發了4項國家標準征求意見稿或提出建議、全國肥料和土壤調理劑標準化技術委員會歸口4項標準征求意見稿或討論稿，發布了21項腐植酸技術產品系列協會標準化成果，見表1(附后)。

四、結語

腐植酸是生態環境建設的“美麗因子”，具有聯土聯肥聯生態的天然條件。新時期，加快腐植酸協會標準制定步伐，增加腐植酸協會標準的有效供給，以滿足市場和創新的需要，實現腐植酸行業由經驗操作向標準化、精準化操作模式的快速轉變，這是新《標準化法》賦予腐植酸行業的新要求，也是腐植酸人貫徹黨的十九大綠色化思想的具體實踐。

(中腐協標委會秘書處 供稿)

表1 腐植酸技術產品系列標準化成果