基于SWOT分析的圖書館參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)策略研究

（中國國家圖書館 北京 100081）

引言

2016年5月，文化部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家文物局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕36號，以下簡稱《意見》），要求各級各類文化文物單位要依托本單位館藏文化資源，開發(fā)各類文化創(chuàng)意產(chǎn)品，逐步形成形式多樣、特色鮮明、富有創(chuàng)意、競爭力強的文化創(chuàng)意產(chǎn)品體系[1]?！段幕俊笆濉睍r期文化發(fā)展改革規(guī)劃》也明確指出，落實推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的政策措施，加強示范引導、搭建平臺、展示推廣，調(diào)動博物館、圖書館、美術(shù)館等文化文物單位和創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)等社會力量積極性，創(chuàng)作生產(chǎn)弘揚中華優(yōu)秀文化、適應(yīng)市場需要、滿足現(xiàn)代消費需求的優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)品[2]。作為社會公共文化服務(wù)機構(gòu)的重要組成部分，圖書館尤其是公共圖書館擁有豐富的文獻資源，履行傳播文化、傳承文化的社會職能，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)中具有不可替代的作用。

本文運用SWOT模型分析研究圖書館在參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)過程中的優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機會（Opportunities）和挑戰(zhàn)（Threats），厘清圖書館角色定位，便于圖書館結(jié)合自身情況采取有針對性的發(fā)展策略。

1 圖書館參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)概述

文化創(chuàng)意產(chǎn)品（以下簡稱文創(chuàng)產(chǎn)品）是與一定民族和地區(qū)的文化背景相聯(lián)系，源自個人才情、靈感或智慧并通過產(chǎn)業(yè)化的方式進行生產(chǎn)、消費和營銷的，滿足人們精神需要和欲望的任何有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品[3]。它是以文化創(chuàng)意為核心，是人的知識、智慧和靈感在特定行業(yè)的物化表現(xiàn)[4]。圖書館參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，一方面要扎根于一定的理論支撐，如圖書館在社會發(fā)展中的職能和作用等；另一方面又要立足于我國圖書館界已出現(xiàn)的實踐探索。

1.1 理論支撐

圖書館參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)是由其職能和作用決定的。作為社會歷史和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，圖書館是一個專門收集、整理、保存、傳播文獻并提供利用的科學、文化、教育和科研機構(gòu)。20世紀70年代，國際圖聯(lián)（IFLA）在法國里昂召開的圖書館職能科學研討會上曾將其職能概括為四點，即：保存人類文化遺產(chǎn)，開展社會教育，傳遞科學情報，開發(fā)智力資源[5]。圖書館依托本館館藏文獻資源參與開發(fā)和研制文創(chuàng)產(chǎn)品，是挖掘珍貴歷史文化典籍價值的有效途徑和手段，是弘揚和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的客觀要求和具體體現(xiàn)，而這正契合了圖書館的職能和宗旨。

圖書館參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)是由其角色地位和組織擔當決定的。從社會構(gòu)成和發(fā)展層面看，圖書館的存在有其特定的身份和價值，其代表的不僅僅是一個公共文化機構(gòu)，更是整個社會文化機體的重要組成部分，其履行的不僅僅是某項職能，更是整個歷史發(fā)展的有力推動者。社會現(xiàn)代治理理念的普及和文化消費經(jīng)濟的增長，要求圖書館在完善現(xiàn)代社會治理和推動社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。圖書館參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，一方面能在一定程度上打破現(xiàn)有行政體制的桎梏和局限，進一步深化文化體制改革力度，便于社會“大機器”更良好有序地運行；另一方面能促進文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和文化消費水平的逐漸提高，進而推動國家經(jīng)濟更高效全面的發(fā)展。

1.2 實踐探索

在《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的若干意見》等國家政策文件出臺前，部分圖書館充分意識到文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)在傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、開發(fā)自身館藏資源中的重要作用，并積極開展實踐探索。一方面，圖書館探索開發(fā)新產(chǎn)品，增加產(chǎn)品數(shù)量，豐富產(chǎn)品類型，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。例如，國家圖書館以典籍文本為依托，以典籍內(nèi)容為精髓，相繼推出甲骨文手工皂、《慶賞升平》卡通公交卡、《十竹齋》信箋等產(chǎn)品[6]；與此同時，通過微信公眾服務(wù)平臺推介文創(chuàng)產(chǎn)品，借助淘寶等第三方線上平臺推出“國圖旺店”。山東省圖書館利用珍貴古籍文獻資源策劃了限量版圖書《十美圖》《圣諭像解》等，并加大整理《濟南“五三”慘案資料匯編》《齊魯儒學文獻珍本叢刊》等有明顯地域文化特色的資源，向文創(chuàng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化[7]。南京圖書館借助2016年世界讀書日的活動契機，基于本館珍貴典籍推出“惠風書堂”服務(wù)項目，嘗試開展本館文化創(chuàng)意產(chǎn)品展銷[8]。2016年10月，河北省圖書館攜19類151種文創(chuàng)產(chǎn)品亮相“京津冀傳統(tǒng)工藝暨文化創(chuàng)意產(chǎn)品展覽展銷會”，與國家圖書館、首都圖書館共同組成圖書館創(chuàng)意展區(qū)，以古籍文獻為元素設(shè)計的產(chǎn)品和具有中國傳統(tǒng)文化風格的產(chǎn)品深受大眾喜愛[9]。另一方面，部分省市主管部門以國家政策文本為依據(jù)，探索制定適應(yīng)本地區(qū)社會與經(jīng)濟發(fā)展的文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)方案，如甘肅省制定《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的實施意見》，并首批確定6家試點文化單位[10]；重慶市出臺《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的實施意見》，力爭到2020年落實“三個一批”、建成“兩個體系”、形成“三個機制”，完成五項重點任務(wù)[11]；江蘇省印發(fā)《省政府辦公廳關(guān)于做好文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)工作的通知》，要求各地各有關(guān)部門切實重視文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)工作，選擇一批有條件的市級博物館、美術(shù)館、圖書館、文化館、紀念館開展試點[12]。

2 圖書館參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的SWOT分析及發(fā)展戰(zhàn)略選擇

2.1 SWOT分析法

SWOT分析法，最早是歐美國家在戰(zhàn)略管理和規(guī)劃領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的主流分析工具，后發(fā)展為一種可用于確定組織自身的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅，從而將組織戰(zhàn)略與組織內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機地結(jié)合起來的科學分析方法[13]。

SWOT分析法的流程大致可分為兩個部分：一是通過基于內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件的態(tài)勢分析，調(diào)查列舉與研究對象密切相關(guān)的各種內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部機會、威脅，并按矩陣形式排列；二是運用系統(tǒng)分析方法將各調(diào)查要素相互匹配，構(gòu)造SWOT分析模型，形成SO、WO、ST和WT發(fā)展戰(zhàn)略，如圖1所示。

圖1 SWOT矩陣分析模型

2.2 圖書館參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的SWOT分析模型

在信息社會和知識時代中，圖書館面臨的內(nèi)部組織機構(gòu)、外部信息環(huán)境、用戶信息需求、館員信息服務(wù)等都在發(fā)生深刻變化，圖書館如何客觀地面對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，積極地發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷提升信息服務(wù)質(zhì)量是值得探討的問題。下文運用SWOT 模型，分析出圖書館參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的自身優(yōu)、劣勢及外部發(fā)展機遇與威脅（見表1），以此探討圖書館參與開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品的發(fā)展策略選擇。

表1 圖書館參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的SWOT分析模型

2.2.1 優(yōu)勢因素分析

在當前國家大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的背景之下，圖書館作為構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重要組成部分和有生力量，不僅能夠提供類型多樣、種類豐富的文獻典籍資源，而且能夠提供創(chuàng)意空間，同時還具有豐富的用戶服務(wù)實踐和需求分析經(jīng)驗。

（1）文獻資源優(yōu)勢

文獻、典籍等資源是文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)和前提。圖書館作為現(xiàn)代社會生活中的信息中心、知識中心、文化中心，館藏資源內(nèi)容豐富，種類繁多，不僅包括現(xiàn)當代的圖書、期刊、報紙等文獻，還涉及兼具文物價值和史料價值的刊抄、校跋、方志、家譜、插圖、拓片、碑帖、寫本、手稿以及少數(shù)民族文獻、地方特色文獻、特種文獻等珍貴典籍，這為文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)提供了得天獨厚的資源優(yōu)勢，如國家圖書館的“金石拓片”“敦煌遺書”“樣式雷圖檔”“中國少數(shù)民族文字古籍”，首都圖書館的“古籍插圖庫”，上海圖書館的“家譜數(shù)據(jù)庫”等。圖書館依托收集整理的館藏資源，可以將文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)視為館藏文獻服務(wù)的延伸，將文創(chuàng)產(chǎn)品作為宣傳傳統(tǒng)文化和塑造自身形象的有效手段，讓民眾在使用、體驗、收藏仿制品和衍生品的過程中更深入地了解我國傳統(tǒng)習俗和歷史文化。

（2）空間場所優(yōu)勢

圖書館是社會公眾在生活、工作和學習過程中不可或缺的公共文化設(shè)施。從20世紀末出現(xiàn)的信息共享空間，到現(xiàn)在廣泛普及的學習空間、知識空間、交流空間、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間，圖書館正在從傳統(tǒng)的以閱覽室為主的時代轉(zhuǎn)向以學習和交流為特征的知識中心；面向未來的第三代圖書館，將會是促進創(chuàng)意工作者交流和互動的社交場所，是支撐和促進創(chuàng)新發(fā)展的最好的第三空間[14]。圖書館作為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的信息、知識與空間支撐平臺，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中發(fā)揮著重要作用。圖書館參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，吸引文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)人員入館，不僅能為其提供人際交流場所和產(chǎn)品創(chuàng)造空間，還能為其提供有關(guān)文化創(chuàng)意的靈感和氛圍。

2.2.2 劣勢因素分析

（1）現(xiàn)行的管理體制與運行機制

我國的公共圖書館是國家設(shè)置的帶有公益性質(zhì)的公共文化機構(gòu)，屬財政撥款的事業(yè)單位，經(jīng)費多由國家中央或地方政府管理、資助和支持，向公眾提供免費服務(wù)，基本不從事經(jīng)濟活動；與此同時，圖書館內(nèi)部部門設(shè)置依據(jù)其特有的業(yè)務(wù)流程，有其相對固定的崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)費管理等環(huán)節(jié)。文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)涉及到產(chǎn)品的投資、生產(chǎn)、銷售，本質(zhì)上屬商業(yè)活動，而圖書館缺少與之相適應(yīng)的經(jīng)濟活動經(jīng)驗和財務(wù)管理模式。

（2）人員缺少相關(guān)培訓

自圖書館誕生以來，圖書館員的工作多與文獻、信息、知識的收集、組織、加工與管理有關(guān)，日常工作中的繼續(xù)教育與培訓內(nèi)容也多為圖書館學、情報學、計算機、外語等學科的理論知識和業(yè)務(wù)實踐。大多數(shù)圖書館員不具備設(shè)計研發(fā)、經(jīng)營管理、營銷推廣等方面的專業(yè)知識和技能。但受文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的影響，只掌握圖書情報知識和計算機、外語技能的館員難以勝任產(chǎn)品開發(fā)工作。

2.2.3 機遇因素分析

（1）國家政策支持、地方政府重視

依托文化文物單位館藏文化資源，開發(fā)各類文化創(chuàng)意產(chǎn)品，對推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與當代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，推陳出新、以文化人，具有重要意義。十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，相繼制定《國務(wù)院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2014〕10號）等系列政策文件，對文化文物單位參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的主要任務(wù)、支持政策和保障措施等進行了明確規(guī)定。與此同時，部分地區(qū)積極探索制定適應(yīng)本區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)政策，如山東菏澤制定《菏澤市文博單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點方案》。

（2）文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出，到2020年將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)[15]。2016年“兩會”期間，文化部部長雒樹剛表示，將繼續(xù)構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)體系，使之占國家GDP的比重由2014年的3.76%增長到2020年的5%以上[16]?！段幕{皮書：中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2015—2016）》認為，未來我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度必然下降，但會回歸“常態(tài)化”穩(wěn)定發(fā)展；文化產(chǎn)業(yè)越來越融入實體經(jīng)濟，兩個典型特征日益凸顯：前端越來越強調(diào)內(nèi)容創(chuàng)意，后端越來越從“產(chǎn)品”變?yōu)椤胺?wù)”[17]。推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、繁榮社會主義市場經(jīng)濟是融為一體、一脈相承的，文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)提供了外在的有利條件和促進因素。

（3）公眾文化消費水平逐步提高

“中國文化消費指數(shù)（2015）”結(jié)果顯示，我國文化消費綜合指數(shù)由2013年的73.7增至2015年的81.2，文化消費環(huán)境、文化消費能力、文化消費水平指數(shù)等一級指標均呈上升趨勢[18]。數(shù)據(jù)表明，我國文化消費環(huán)境有了很大改善，文化產(chǎn)品種類不斷豐富，質(zhì)量逐步提升，消費渠道也越來越多樣化、便捷化，為居民進行文化消費營造了良好的氛圍[19]。隨著“體驗經(jīng)濟”的漸進發(fā)展，公眾的精神文化需求日益多樣化和多層次化，公眾對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的需求不容忽視，這在客觀上要求圖書館開發(fā)館藏資源，為用戶提供豐富的文創(chuàng)產(chǎn)品。

2.2.4 威脅因素分析

（1）知識產(chǎn)權(quán)問題

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容就是創(chuàng)意，其本質(zhì)特征體現(xiàn)在對創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)的收益上[20]；文化創(chuàng)意產(chǎn)品匯集了腦力勞動者的智慧和創(chuàng)意，體現(xiàn)著設(shè)計者的思維和創(chuàng)新，理應(yīng)受到知識產(chǎn)權(quán)的保護。文化創(chuàng)意產(chǎn)品的知識保護不僅是對智力作品創(chuàng)作人和投資者的保護，也是對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在中國發(fā)展前景的呵護。

圖書館參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)主要應(yīng)重視兩方面的知識產(chǎn)權(quán)保護：一方面，在產(chǎn)品的設(shè)計、開發(fā)、營銷等過程中要確保不侵犯文獻原作者的著作權(quán)，充分尊重原作者的版權(quán)利益；另一方面，要注意維護圖書館自身的權(quán)益，《意見》鼓勵文化文物單位與社會力量開展深度合作，并允許試點單位通過知識產(chǎn)權(quán)作價入股等方式從事產(chǎn)品的開發(fā)經(jīng)營，因此無論是合作開發(fā)還是授權(quán)開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，圖書館都要簽訂規(guī)范的條款和文件來明確各相關(guān)主體在限量復(fù)制、加盟制造、委托代理等形式中的版權(quán)和利益事宜。

（2）各種矛盾關(guān)系

文化文物單位開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，旨在弘揚中華優(yōu)秀文化，傳承中華文明，推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提升國家文化軟實力。但圖書館在開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品過程中卻要面對和處理各種矛盾關(guān)系，主要包括：①社會效益和經(jīng)濟效益。圖書館是向公眾提供免費服務(wù)的公共文化機構(gòu)，而文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)與營銷則屬經(jīng)濟活動。免費提供的基本服務(wù)項目與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)之間的關(guān)系需要圖書館正確面對；②教育性與商業(yè)性。文創(chuàng)產(chǎn)品能夠加深文化認知、宣傳圖書館形象、傳播歷史文化信息，同時它又是可供人們消費的文化商品，體現(xiàn)了館藏資源的附屬價值，文創(chuàng)產(chǎn)品的教育作用與商業(yè)價值需要圖書館妥善處理。

2.3 發(fā)展戰(zhàn)略選擇

確定圖書館參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)以結(jié)合外部機會與內(nèi)部優(yōu)勢的SO戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，同時兼顧彌補內(nèi)部劣勢的WO戰(zhàn)略，此外還要謀劃減少內(nèi)部劣勢、避免外部威脅的ST和WT戰(zhàn)略，達到圖書館開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品的目的。圖書館參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略分四步走：①建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略（SO戰(zhàn)略）。把握外部機遇，充分發(fā)揮圖書館的文獻資源優(yōu)勢和空間場所優(yōu)勢，通過挖掘館藏資源、開展延伸服務(wù)等策略穩(wěn)步推進圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)。②管理發(fā)展戰(zhàn)略（WO戰(zhàn)略）。利用圖書館外部環(huán)境來彌補組織劣勢，通過制度改革和人才培養(yǎng)等策略使圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)走向科學管理和發(fā)展軌道。③改進發(fā)展戰(zhàn)略（ST、WT戰(zhàn)略）。學習文博單位的成功經(jīng)驗和實踐，基于讀者需求和館藏資源特色妥善處理知識產(chǎn)權(quán)及各種矛盾關(guān)系，克服圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的問題和障礙。

4 基于SWOT分析的圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略實現(xiàn)路徑

4.1 挖掘館藏資源，推進延伸服務(wù)

圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)需要緊緊結(jié)合館藏文獻信息資源這一要素[21]，擁有、保存著大量文化資源的圖書館應(yīng)該成為創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的先驅(qū)之一，圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品應(yīng)該是基于圖書館資源開發(fā)的創(chuàng)意產(chǎn)品[22]?！兑庖姟分袕娬{(diào)了文化文物單位館藏文化資源以及依托這些資源開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品的重要價值，因此圖書館應(yīng)嚴格按照《意見》要求，多角度、多層面、多手段地挖掘館藏中具有藝術(shù)內(nèi)涵和文化價值的特色文獻資源，基于不同類型用戶的文化需求，研發(fā)質(zhì)量上乘的復(fù)制品、出版品、紀念品、體驗品。此外，文創(chuàng)產(chǎn)品不僅是館藏資源的一種延伸手段，更是知識推廣和文化宣傳的一種服務(wù)方式，它對于深入了解圖書館館藏歷史特色、增加對圖書館的認同感、宣傳圖書館的教育功能、提升圖書館形象都有重要意義。開發(fā)面向各類型讀者的文創(chuàng)產(chǎn)品，是對圖書館傳統(tǒng)服務(wù)手段和形式的豐富與發(fā)展，能促進用戶不同文化需求的滿足；與此同時，圖書館為文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)提供的場所、資源、工具，也可以算作是對圖書館現(xiàn)有服務(wù)的拓展和延伸。

4.2 完善制度設(shè)計，爭取政策支持

在國家層面號召“雙創(chuàng)”行動和圖書館界謀求轉(zhuǎn)型變革之際，參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，對圖書館而言，既是機遇又是挑戰(zhàn)：圖書館可以利用資源、場所、平臺等優(yōu)勢尋求機構(gòu)轉(zhuǎn)型、管理變革、服務(wù)升級；同時，隱藏的制約因素在一段時間內(nèi)仍將存在，圖書館傳統(tǒng)的人才、資金、政策等制度設(shè)計需要進一步完善。

在人才方面，文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)人員應(yīng)該是既具有一定歷史文化認知，又具有美學素養(yǎng)、藝術(shù)氣質(zhì)的復(fù)合型人才，這與傳統(tǒng)的圖書情報人員素質(zhì)要求有較大差別，圖書館需要在人才招聘、培訓、繼續(xù)教育等方面的側(cè)重點有所調(diào)整。在資金方面，圖書館作為公益類事業(yè)單位，在財務(wù)管理和資金使用方面有諸多嚴格要求，其經(jīng)費使用多為?？顚Ｓ茫夷壳暗恼呶募]有明確規(guī)定的資金籌集渠道，因此應(yīng)完善圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)的資金來源，積極引導、扶持、規(guī)范社會力量參與圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在政策方面，盡管目前國家發(fā)布了《意見》等文件，但公益文化事業(yè)單位從事經(jīng)營活動的依據(jù)存在政策缺位，并且缺少有關(guān)企業(yè)投資、企業(yè)參與的相關(guān)配套政策，因此國家需要推動相關(guān)政策的體系化發(fā)展，使文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的主體及其職責都有法可依。

4.3 妥善處理知識產(chǎn)權(quán)及各種矛盾關(guān)系

版權(quán)問題和利益沖突是制約圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的重要因素之一。目前，圖書館設(shè)計、開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品多是基于館藏文獻資源，如經(jīng)典著作、歷史典籍、名人手稿等，這些文獻資源由于在出版年限、法律依據(jù)、適用范圍等條件上存在異同，因而其知識產(chǎn)權(quán)問題也錯綜復(fù)雜。圖書館依托館藏資源開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，要充分尊重原作者的版權(quán)利益。一方面，對于仍在著作權(quán)法律保護時限內(nèi)的資源，要與原作者或所有者進行協(xié)商簽約，取得合法授權(quán)后再進行設(shè)計開發(fā)；另一方面，對于圖書館收藏的著作權(quán)人不明的“孤兒作品”，要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，在“合理使用”范圍內(nèi)加以利用，避免對原作品版權(quán)的侵害。此外，圖書館在合作開發(fā)或授權(quán)開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品時，要與合作者簽訂明確條款，對相關(guān)產(chǎn)品的品牌及設(shè)計標識加以保護。

此外，在文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)中圖書館還要結(jié)合館情妥善處理好各種關(guān)系，如圖書館開發(fā)設(shè)計的文創(chuàng)產(chǎn)品應(yīng)致力于圖書館教育使命的實現(xiàn)和圖書館用戶體驗的提升，因而要在教育使命與利益獲取之間取得平衡，打消購買者對于圖書館以非營利性身份進行衍生商品開發(fā)的懷疑[22]；又如，圖書館針對開發(fā)設(shè)計工作，無論是新增設(shè)具體部門還是新招聘相關(guān)人才，都不應(yīng)與原有部門和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)工作產(chǎn)生分歧；再如，各圖書館要依據(jù)文件規(guī)定及本館館情，妥善研究制定好利益分配的比例及資金使用的未來計劃。

[1]國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)若干意見的通知[EB/OL].[2016-03-08].http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-03/08/content_5050721.htm.

[2]文化部“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃[EB/OL].[2017-02-23].http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/23/content_5170224.htm.

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[9]河北省圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品亮相滄州展會[EB/OL].[2016-10-28].http://www.010lm.com/roll/2016/1028/4002599.html.

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[11]重慶出臺《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的實施意見》[EB/OL].[2016-12-08].http://www.cssn.cn/kgx/kgdt/201612/t20161208_3305840.shtml.

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