政經

工信部下達2017年電解鋁等行業重大工業專項節能監察任務

近日，工信部印發《關于下達2017年國家重大工業專項節能監察任務的通知》，通知提出，2017年全國重大工業專項節能監察任務總量為5689家，其中鋼鐵企業能耗限額達標及階梯電價執行情況專項監察448家，水泥企業能耗限額達標及階梯電價執行情況專項監察3242家，平板玻璃企業能耗限額達標情況專項監察138家，電機能效提升專項監察913家，工業鍋爐能效提升專項監察618家，電解鋁、合成氨、焦炭、電石、鐵合金、建筑陶瓷等產品能耗限額標準貫標監察330家。安排專項補助經費3718.10萬元。

通知提出，鋼鐵、水泥、平板玻璃能耗標準和階梯電價執行情況專項監察，組織企業提前完成自查報告，及時匯總現場監察情況和監察結果，填報有關表格。電機和工業鍋爐能效提升、電解鋁等行業能耗限額等內容的專項監察，各地要認真組織監察工作。

國土資源部開展各類保護區內礦業權清理

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態文明建設等重大決策部署和中央領導重要批示精神，近日，國土資源部印發《自然保護區內礦業權清理工作方案》（以下簡稱《方案》），決定開展各類保護區內礦業權清理工作。

《方案》明確，此次礦業權清理的工作目標為：以國家級自然保護區為重點，對行政區域內各類保護區禁止礦產資源勘查開采范圍的礦業權（不含放射性礦種）進行全面調查摸底、分類梳理、系統分析，為保護區內礦業權分類處置工作奠定基礎。清理以實事求是、協調配合、分類梳理分析為基本原則。

《方案》指出，此次礦業權清理有三項主要任務：一是對本行政區域各類保護區內礦業權進行調查摸底和分類梳理；二是對國家級自然保護區內礦業權進行核查，提出分類處置意見；三是形成清理工作總結分析報告。中石油、中石化、中海油、延長石油自行對本公司各類保護區內油氣礦業權進行調查摸底和分類梳理。

《方案》要求，今年8月底完成國家級自然保護區內礦業權的核查報告；12月底，完成各類保護區禁止礦產資源勘查開采范圍的礦業權調查摸底和分類梳理，并形成清理工作總結。

全面禁止洋垃圾入境

近日，國務院辦公廳印發《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），要求全面禁止洋垃圾入境，完善進口固體廢物管理制度，加強固體廢物回收利用管理，大力發展循環經濟，切實改善環境質量、維護國家生態環境安全和人民群眾身體健康。

《實施方案》明確，要堅持疏堵結合、標本兼治，堅持穩妥推進、分類施策，堅持協調配合、狠抓落實，嚴格固體廢物進口管理。通過持續加強對固體廢物進口、運輸、利用等各環節的監管，確保生態環境安全；保持打擊洋垃圾走私高壓態勢，徹底堵住洋垃圾入境；強化資源節約集約利用，全面提升國內固體廢物無害化、資源化利用水平，逐步補齊國內資源缺口，為建設美麗中國和全面建成小康社會提供有力保障。

《實施方案》提出，完善堵住洋垃圾進口的監管制度。2017年年底前，禁止進口來自生活源的廢塑料、未經分揀的廢紙以及廢紡織原料、釩渣等環境危害大、群眾反映強烈的固體廢物。2019年年底前，逐步停止進口國內資源可以替代的固體廢物。分批分類調整進口固體廢物管理目錄，逐步有序減少固體廢物進口種類和數量。提高固體廢物進口門檻，進一步加嚴環境保護控制標準，提高進口廢紙加工利用企業規模要求。完善法律法規和相關制度，限定進口固體廢物口岸，取消貿易單位代理進口。加強政策引導，保障政策平穩過渡。

《實施方案》要求，強化洋垃圾非法入境管控。持續嚴厲打擊洋垃圾走私，開展強化監管嚴厲打擊洋垃圾違法專項行動，重點打擊走私、非法進口利用廢塑料、廢紙、生活垃圾、電子廢物、廢舊服裝等固體廢物的各類違法行為。加大全過程監管力度，加強對重點風險監管企業的現場檢查，嚴厲查處倒賣、非法加工利用進口固體廢物以及其他環境污染違法行為。

《實施方案》明確，建立堵住洋垃圾入境長效機制。落實企業主體責任，強化日常執法監管，加大違法犯罪行為查處力度；加強法制宣傳培訓，進一步提升企業守法意識；建立健全信息共享機制，公示固體廢物利用處置違法企業信用信息，開展聯合懲戒。