別讓說好的惠民政策成了“望梅止渴”

說好的承諾無法兌現，群眾熱盼的實惠和福利打了水漂，這無疑是對政府形象和辦事能力的一次減分，令政府部門的決策權威性和公信力受損。

據6月17日《工人日報》報道，目前由廣西南寧市委、市政府主辦的《向人民承諾電視問政》欄目開播，開場短片直面南寧市政府因養老服務機構修建進程緩慢，引發居民不滿的現狀——從2015年南寧市投入資金5290萬元，開展23個城市養老服務中心項目建設起，預計2017年全部完工的工程，截至目前僅有屬于改擴建的青秀區老干部局項目開展運營，其余有的未完成招標，有的工期滯后，有的在竣工后閑置……

說好的限期完工，到頭來卻是各種“爛尾”。作為一座養老示范城市，當地養老機構的遲滯與市民期待形成了巨大落差。

與之類似，在一些地方，政府部門高調宣布大手筆大投入興建民生工程、惠民項目，比如建設養老中心，增加幼兒園入園學位，增設孕產服務項目，抗癌藥減稅降稅等。它們對相關人群來說都是極大的利好，讓潛在受益人群從漫長的等待中看到了曙光與希望，百姓對這些惠民舉措可謂翹首期待。可接下來，有的惠民政策一拖再拖，甚至淪為難以兌現的空頭支票，讓群眾一等再等，甚至空歡喜。

這樣的拖延不僅會削減政策的初衷善意，也容易讓群眾產生誤會誤解——為何一些漲價、收費之類，都能得到及時執行，而給群眾辦實事、謀福利就這么難呢？說好的承諾無法兌現，群眾熱盼的實惠和福利打了水漂，這無疑是對政府形象和辦事能力的一次減分，令政府部門的決策權威性和公信力受損。

民生工程“爛尾”、惠民政策患上“拖延癥”，往往有著復雜的原因。有的是決策部門不切實際，未對承諾事項的可行性做科學充分的預判，就貿然拍板、砸錢；有的是項目本身牽涉多部門多環節，溝通協調的時間成本很高，所需履行的程序手續繁多；有的是囿于人力財力等客觀條件的短板而被擱淺，有的是受到某些不可預測因素影響，也不排除相關部門和工作人員主觀層面的懶散、拖沓。

“工程能拖，老人可拖不了”，南寧當地百姓的抱怨道出了問題的痛點。一些惠民政策往往牽涉特定人群，他們等不及、拖不起。政策早一天落地，就意味著可以惠及更多的人，晚一刻則又將有無數人與之擦肩而過。這就對政策的推進效率提出了高要求：全力兌現、寧早勿晚，甚至分秒必爭。

為此，相關部門有必要進一步簡政放權，努力提升行政效能；做好政策項目的提前規劃、確保配套措施的及時跟進；相關部門和人員要時刻有緊迫感，急群眾所急、想群眾所想，不僅要制定明確的時間表，更要有嚴明的獎懲措施來保障實施。當然，在糾偏過程中也要警惕施政心態走向另一個極端，即成為不作為、懶作為的借口。

民之所需，政之所向。越來越多的好政策指向民生福祉，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感也日漸提升。為民做好事、辦實事，各級政府部門需要強化把好事做好的能力，不僅要“敢說”，還要“能做”；不僅說到，更要做到、做好，要善始善終，打通送惠至民的“最后一公里”。這是對政府行政效能的考驗，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的要求。

（摘自《工人日報》）