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探析野生動(dòng)物資源的保護(hù)及其對(duì)策

2018-01-10 22:27:02程亞軍
中國綠色畫報(bào) 2017年12期
關(guān)鍵詞:重要性問題對(duì)策

程亞軍

【摘要】:野生動(dòng)物資源是大自然留給人類的寶貴財(cái)富,是人類社會(huì)必需的資源,它具有科學(xué)價(jià)值、藥用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、游樂觀賞價(jià)值、文化美學(xué)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值,保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類自己。由于環(huán)境的惡化,人類的亂捕濫獵,各種野生動(dòng)物的生存正面臨著種各樣的威脅。據(jù)相關(guān)資料顯示,由于人類的亂捕濫獵等行為對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的破壞,近100年,使物種滅絕的速度已超過了自然滅絕的速度?,F(xiàn)在每天都有100多種生物從地球上消失,我國也已經(jīng)有10多種哺乳類動(dòng)物滅絕,還有20多種珍稀動(dòng)物面臨滅絕。而它們的滅絕所造成的損失是我們永遠(yuǎn)也無法挽回的。就野生動(dòng)物資源的保護(hù)談?wù)劥譁\的看法。

【關(guān)鍵詞】:野生動(dòng)物資源保護(hù);重要性;問題;對(duì)策

1、 野生動(dòng)物資源的保護(hù)的重要性

1.1 保護(hù)野生動(dòng)物資源是保護(hù)生物多樣性,促進(jìn)生態(tài)平衡的重要一環(huán)

生物多樣性包括自然界的植物、動(dòng)物、昆蟲、微生物和它們生存的生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)前,科學(xué)家們?cè)絹碓蕉嗟恼J(rèn)識(shí)到保護(hù)生物多樣性的關(guān)鍵是保護(hù)生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)系統(tǒng)是不同物種生存的環(huán)境。如熱帶雨林是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),在城市中的公園也是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),還有我們?nèi)ビ瓮娴纳止珗@或者海邊的沙灘,沼澤、濕地公園等,這些都是生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)健康時(shí),它是許多物種,包括植物、昆蟲、鳥類等動(dòng)物的家。

每一物種都對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的存亡起著至關(guān)重要的作用,如果在生態(tài)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)中丟失一個(gè)環(huán)節(jié),整個(gè)的網(wǎng)絡(luò)便會(huì)慢慢開始崩潰,這也正是我們現(xiàn)在所面臨的處境。

1.2 野生動(dòng)物資源的保護(hù)現(xiàn)狀是野生動(dòng)物種類的急劇減少

我國野生動(dòng)物資源豐富的地區(qū)主要是西部地區(qū),有大熊貓、藏羚羊、黑頸鶴、白唇鹿等多種珍稀瀕危動(dòng)物,在甘肅省就有國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物25種,二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物85種,雖然西部地區(qū)擁有種類數(shù)如此多的野生動(dòng)物,但由于各種原因有些物種處于下降趨勢(shì)。西部地區(qū)為我國少數(shù)民族主要聚居區(qū)域,幾乎各少數(shù)民族都有狩獵習(xí)俗,由于這種特殊的人文環(huán)境,使當(dāng)?shù)氐娜藗冃纬闪伺c野生動(dòng)物為敵并隨意加以捕殺的意識(shí)。由于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不發(fā)達(dá),過度采伐、放牧、開荒、廢氣和廢水污染等原因,西部地區(qū)森林面積銳減、土地沙化,野生動(dòng)物的生存環(huán)境進(jìn)一步惡化。野生動(dòng)物一旦不能適應(yīng)惡劣的自然環(huán)境,或遷徙或死亡。在人們的一般認(rèn)識(shí)上,一講環(huán)境保護(hù)往往只注重對(duì)土壤、水等非生物以及森林、植被等生物的保護(hù),而很少考慮野生動(dòng)物保護(hù)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響??傊捎诟鞣N原因,當(dāng)前我國野生動(dòng)物資源的保護(hù)現(xiàn)狀是不容樂觀的。

2、 野生動(dòng)物保護(hù)存在的問題

2.1盜獵野生動(dòng)物的現(xiàn)象嚴(yán)重

在高額利潤的誘惑下盜獵野生動(dòng)物的犯罪活動(dòng)屢禁不止,造成野生動(dòng)物的數(shù)量明顯減少。這些犯罪分子往往擁有先進(jìn)的交通和通訊工具,有的是盜獵、加工、倒賣、走私一條龍作案,他們犯罪的規(guī)模大、組織性強(qiáng)、隱藏性強(qiáng),對(duì)野生動(dòng)物資源的破壞也就越發(fā)嚴(yán)重,使得野生動(dòng)物犯罪的案件逐年上升。

在我國"野生動(dòng)物資源寶庫"可可西里地區(qū),由于盜獵分子的大肆捕殺,在短短的十幾年時(shí)間里,可可西望的野生動(dòng)物數(shù)量減少了2/3以上。

2.2對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物重要性認(rèn)識(shí)不足

一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物重要性認(rèn)識(shí)不夠,在資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí),不能很好地維護(hù)眼前利益和長遠(yuǎn)利益,甚至不惜以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。據(jù)報(bào)道甘肅白水江自然保護(hù)區(qū)內(nèi)居民近10萬人,生產(chǎn)生活水平低,經(jīng)濟(jì)文化落后,年人均糧食產(chǎn)量不足300kg,但保護(hù)區(qū)內(nèi)的群眾為了生存發(fā)展而毀林開荒,超載放牧,任意捕撈的現(xiàn)象屢禁不止,導(dǎo)致水土流失,森林面積銳減,生態(tài)環(huán)境惡化。據(jù)了解,目前我國制藥行業(yè)所使用的麝香相當(dāng)一部分來自于黑市,不少企業(yè)為了自身發(fā)展的需要,置法律于不顧,對(duì)來歷不明的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品睜一只眼閉一只眼,使一些盜獵活動(dòng)半公開化。另外地方保護(hù)主義和行政干預(yù)使保護(hù)野生動(dòng)物資源的執(zhí)法工作困難重重。

2.3經(jīng)費(fèi)缺乏是制約野生動(dòng)物保護(hù)工作的瓶頸

野生動(dòng)物保護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張是普遍存在的問題。事實(shí)上,野生動(dòng)物保護(hù)基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)只能從各級(jí)林業(yè)部門有限的經(jīng)費(fèi)中擠,我國野生動(dòng)物資源比較豐富的地區(qū)常常是比較偏僻的貧困地區(qū),而那里資金不足的情況尤其嚴(yán)重,許多野生動(dòng)物保護(hù)單位面臨著嚴(yán)重的生存問題,連職工的工資和生活補(bǔ)貼都要靠自己解決,從而形成了以罰代法等現(xiàn)象給野生動(dòng)物保護(hù)工作留下了無窮后患。

2.4我國野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)不夠健全

我國野生動(dòng)物保護(hù)的行政管理部門設(shè)在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部,野生動(dòng)物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)人員嚴(yán)重缺乏。在西部地區(qū),有些省份的國家級(jí)保護(hù)區(qū)的機(jī)構(gòu)仍有空缺,許多市縣級(jí)保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)更不完善,管理人員缺乏,專業(yè)人員更少,許多地方?jīng)]有基層管理和執(zhí)法隊(duì)伍,特別是在一些野生動(dòng)物資源豐富的偏遠(yuǎn)地區(qū),至今沒有專業(yè)管理機(jī)構(gòu),這一現(xiàn)象在邊遠(yuǎn)的地區(qū)更為突出,野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)的不健全也是造成經(jīng)費(fèi)緊張問題的原因之一。

3 、 野生動(dòng)物資源保護(hù)的對(duì)策

3.1要重點(diǎn)打擊野生動(dòng)物的捕獵者,封殺其供應(yīng)源頭。對(duì)野味的經(jīng)營者和野味的食客,管理部門要依法處罰,而不能以罰代法。

3.2加強(qiáng)野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

健康的野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)有較大的促進(jìn)作用,特別是人工養(yǎng)殖業(yè)所提供的產(chǎn)品對(duì)野生動(dòng)物資源的代替作用。人工繁育技術(shù)對(duì)野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用,特別是一些瀕危珍稀野生動(dòng)物更需要人工繁育。當(dāng)前,人工輔助生殖與繁育技術(shù)對(duì)大熊貓、金絲猴、藏羚羊等重點(diǎn)瀕危珍稀野生動(dòng)物的應(yīng)用已取得了一定的成效,野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)化必須依據(jù)其價(jià)值理論和社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

3.3通過宣傳教育使人們樹立起保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)

提高全民的保護(hù)意識(shí),廣泛地宣傳教育,使廣大群眾樹立保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí),自覺保護(hù)野生動(dòng)物。野生動(dòng)物資源的保護(hù)沒有當(dāng)?shù)厝说闹С趾团浜鲜遣豢赡艿?,要運(yùn)用通俗有效的宣傳方式,通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體及群眾樂意接受的形式對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的重要性及其方針、政策、法規(guī)進(jìn)行宣傳,通過宣傳使人們認(rèn)識(shí)到保護(hù)野生動(dòng)物資源的重要性,任何人都是資源保護(hù)的受益者,提高人們的保護(hù)意識(shí)和生態(tài)文明意識(shí)。

【參考文獻(xiàn)】:

[1]. 曾粵興賈凌:《西部大開發(fā)與野生動(dòng)物的刑法保護(hù)》.載于《學(xué)術(shù)探索》. 2005年第3期.

[2]. 潘紫辰 張偉 周學(xué)紅:《發(fā)展野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的必要性》.載于《東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》.2005年9月.

[3].牟菲菲 戚道孟:《關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)法律對(duì)策的思考》.2006年5月

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