對目前森林調(diào)查設(shè)計質(zhì)量問題的討論

李華杰+李華國

【摘要】：森林調(diào)查設(shè)計工作為森林資源的管理提供了可靠的數(shù)據(jù)支持，進而促使森林資源得到合理的利用，也為我國的林業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，可見森林調(diào)查設(shè)計工作在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位。然而由于不同因素存在，森林調(diào)查設(shè)計在不同程度上也存在一定質(zhì)量問題，對具體的森林資源管理工作帶來困擾。因此，筆者將結(jié)合工作實際，對目前森林調(diào)查設(shè)計中存在的質(zhì)量問題進行分析，并提出相應(yīng)的完善策略。

【關(guān)鍵詞】：森林調(diào)查設(shè)計；質(zhì)量問題；策略

[引言]：為有效對森林資源提供保護，開展森林調(diào)查工作是必要前提，只有開展詳細的調(diào)查工作，才能夠?qū)ι种械母黜椯Y源情況有更好地掌握，進而設(shè)計出對森林資源保護的詳細規(guī)劃，采取有效的保護措施，進而促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展【1】。由此可見，森林調(diào)查設(shè)計可為林業(yè)發(fā)展提供重要參考，奠定良好基礎(chǔ)，其作用與地位都極為重要，因此針對目前森林調(diào)查設(shè)計工作中存在的質(zhì)量問題進行分析，并對其完善策略進行探討顯得尤為迫切。

1 目前森林調(diào)查設(shè)計工作中存在的質(zhì)量問題

1.1 管理機制不健全

由于我國疆域遼闊，因此在針對森林資源的調(diào)查工作中難以在短時間內(nèi)完成，雖然當(dāng)前的林業(yè)改革已大幅提升森林資源的調(diào)查工作效率，但針對森林資源的調(diào)查設(shè)計工作，還存在管理方面的質(zhì)量問題【2】。比如監(jiān)管制度不夠完善、責(zé)任體系不夠清晰、強約束力的法律保障相對匱乏，甚至對于森林資源的砍伐管理都形式大過實質(zhì)，沒能將調(diào)查工作真正貫徹落實到位。

1.2 工作科技含量不高

面對我國豐富的森林資源，針對其開展的調(diào)查設(shè)計工作倘若只是依靠人工，不僅無法保證效率，同樣無法保證質(zhì)量。況且森林調(diào)查設(shè)計工作有著非常高的技術(shù)含量，對相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)也有很高要求，只有這樣才能夠充分發(fā)揮科技手段的最大功效。然而縱觀目前的森林調(diào)查設(shè)計，科技含量仍顯不夠，無法推動調(diào)查工作的高效開展。

1.3 重視程度不夠

相對來講，國家對于森林調(diào)查設(shè)計的資金支持偏少，而且針對性的保障相對不夠健全，從業(yè)人員的工作環(huán)境差，管理一直處于松散狀態(tài)，進而造成效率降低，這些都是長期不受重視而導(dǎo)致的后果。還有許多林業(yè)企業(yè)對林業(yè)客觀認(rèn)識不足，調(diào)查設(shè)計手段模糊，林業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃速度則有所減緩，這些都非常不利于對森林資源的保護。

2 完善森林資源調(diào)查設(shè)計的有效策略

2.1 制定可行的調(diào)查設(shè)計工作方案

對于林業(yè)發(fā)展而言，森林資源的調(diào)查設(shè)計工作意義重大，所以各級領(lǐng)導(dǎo)要投注一定的重視目光，并且針對不同地區(qū)的實際情況開展調(diào)查，統(tǒng)一林業(yè)從業(yè)人員的思想認(rèn)識，認(rèn)識到調(diào)查設(shè)計的重要性。針對相關(guān)文件內(nèi)容要集思廣益，仔細分析與研究，并且在省、市林業(yè)局的文件要求之下，利用好的經(jīng)驗與技術(shù)過硬的工作人員進行仔細研究，做好總體設(shè)計工作。相關(guān)部門應(yīng)充分組遵循有組織、有計劃的工作原則，嚴(yán)格按照規(guī)定流程去制定可行的調(diào)查工作方案，確保調(diào)查方案的科學(xué)合理性。值得注意的是，在方案出臺之后，還需相關(guān)部門進行多重技術(shù)論證，同時開展組織學(xué)習(xí)，將其貫徹落實到位。

2.2 完善相關(guān)監(jiān)督管理責(zé)任制度

對于森林調(diào)查設(shè)計工作而言，不僅要有可行性、科學(xué)性、合理性的工作方案，還需具備完善的質(zhì)量責(zé)任制度和定期匯報制度，同時還應(yīng)確保實際工作能夠嚴(yán)格按照制度的規(guī)范要求完成，以科學(xué)完善的責(zé)任制度去有效提升森林資源調(diào)查工作的效率與設(shè)計工作的合理性。為加強質(zhì)量管理，整個森林調(diào)查設(shè)計工作都需做好事前培訓(xùn)、過程認(rèn)真檢查以及成果驗收這三個環(huán)節(jié)的工作。具體來講，可分為以下三個步驟：首先，各部門在開展森林調(diào)查工作之前，必須對調(diào)查工作的時間限制、具體任務(wù)及相關(guān)獎懲制度有明確的認(rèn)識與了解；其次，相關(guān)部門應(yīng)組織與森林調(diào)查工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)人員，針對森林調(diào)查設(shè)計展開會議討論；最后，要對質(zhì)量檢查工作予以重視，在森林調(diào)查工作的開展前、中、后等各個環(huán)境都需執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督管理，倘若發(fā)現(xiàn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不相符的質(zhì)量問題，則需進行認(rèn)真分析研究，責(zé)令返工予以及時糾正，避免造成負(fù)面影響，只有無時無刻的毫不放松，才能保證森林調(diào)查設(shè)計的工作質(zhì)量【3】。

2.3 優(yōu)化森林調(diào)查設(shè)計工作設(shè)備

當(dāng)前我國仍然有眾多森林資源調(diào)查設(shè)計隊伍在實際調(diào)查工作中用的是傳統(tǒng)的手工方法，技術(shù)的滯后早已與當(dāng)前的信息化時代不相符，因此，需引進先進的工作設(shè)備去有效提升森林調(diào)查工作的效率，以更為高效的調(diào)查方法和更為精準(zhǔn)的調(diào)查數(shù)據(jù)，為森林資源的規(guī)劃設(shè)計工作提供更為合理的參考依據(jù)。由此可見，優(yōu)化森林調(diào)查工作設(shè)備顯得極為重要，比如在當(dāng)前的森林調(diào)查中，PDA設(shè)備便發(fā)揮著關(guān)鍵性的優(yōu)勢，可為工作人員提供通訊錄、路線規(guī)劃、記事本等多種功能，并且數(shù)據(jù)的導(dǎo)出與采集都可用PDA完成。同時，工作設(shè)備的信息化更新，也對森林調(diào)查工作人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)提出了更高的要求，否則即便是設(shè)備得到更新，而由于不會操作或操作不當(dāng)，也難以充分發(fā)揮其最大功效。所以，工作人員還應(yīng)掌握先進設(shè)備的使用與基本維護基礎(chǔ)，借助先進設(shè)備的力量助推森林調(diào)查設(shè)計工作的順利開展。

2.4 拓展工作開展經(jīng)費的獲取渠道

為有效解決森林調(diào)查設(shè)計工作存在的經(jīng)費短缺問題，并極力拓展能夠獲取更多經(jīng)費的來源渠道。林業(yè)單位作為非盈利性的單位機構(gòu)，其與工程類的單位存在著一定的差別，工作經(jīng)費開展只能依靠傳統(tǒng)的資金渠道，而這時遠遠不夠的。因此，國家針對森林調(diào)查設(shè)計工作單位應(yīng)提高財政補貼力度，投入資金支持，地方政府也應(yīng)建立優(yōu)惠政策扶助。與此同時，林業(yè)單位也應(yīng)集思廣益，拓展多來源的渠道去有效解決當(dāng)前森林調(diào)查設(shè)計工作中的經(jīng)費問題。

結(jié)語

綜上所述，森林資源對于我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義，為有效保護森林資源，開展森林調(diào)查設(shè)計工作不可或缺。森林調(diào)查設(shè)計可促進森林資源的合理化配置，助推林業(yè)工程建設(shè)，因此林業(yè)從業(yè)人員應(yīng)強化技術(shù)培訓(xùn)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，同時國家也應(yīng)提高重視程度，給予一定的政策扶持，結(jié)合完善的改進策略去解決目前森林調(diào)查設(shè)計中遇到的質(zhì)量問題，進而有效推動森林調(diào)查設(shè)計工作的合理開展，助推國家經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。。

[參考文獻]：

[1]王春生. 森林調(diào)查的規(guī)劃設(shè)計探討[J]. 中國科技投資， 2016（31）.

[2]刁繼彬. 對森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計相關(guān)問題的談?wù)揫J]. 農(nóng)村實用科技信息， 2016（11）：44-44.

[3]曹雨. 對森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計相關(guān)問題的研究[J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究， 2016（12）：38-38.endprint