創新推進農村供電所黨支部標準化建設的思考

摘 要：新形勢下，如何充分發揮黨的思想引領優勢，創新抓好農村供電所黨組織標準化建設，加快農村電網建設步伐，助推新農村建設非常必要。本文以國網益陽供電公司為例，探討了農村供電所支部標準化建設的思路。

關鍵詞：農村供電所；黨支部建設；標準化；思路

農村供電所是企業最小的細胞，作為一個基層窗口單位，面向千家萬戶，服務水平的高低直接衡量著農電管理水平的高低，關系著供電企業的整體形象。國網益陽供電公司通過近半年的走訪調查與研究，對農村供電所黨建工作現狀進行全面摸底和了解，就建設過程中存在的問題進行了疏理和分析，提出了改進措施和意見。

一、農村供電所黨支部工作現狀及分析

益陽公司所屬農村供電所共有53個，其中在職員工 1659人，在職黨員826人，35歲及以下團員青年264人，共設立農村供電所黨支部30個，均掛靠當地鄉鎮黨委。雖然農村供電所黨建工作得到不斷改進和加強，但是還存在不適應新形勢、新要求、新發展的問題，主要表現在以下幾個方面：

1.重要性認識不足。有些基層單位存在重業務輕黨建的思想，認為生產經營工作有硬指標，黨建工作是軟任務，因此對黨建工作要求不高，黨建工作習慣聽部署、等任務，被動應付，滿足于做表面文章。

2.基礎發展不平衡。從調查數據顯示，53個農村供電所僅有30個成立了黨支部，僅占56.6%。部分成立了黨支部的供電所，組織機構并不完善。有的沒有設立委員會，沒有進行責任分工，沒有建立相關的規章制度；有的支部因地域劃分、機構整合和崗位變動，黨員組織關系不能及時轉接，隸屬關系不清晰，導致黨員管理處于“真空”；有的即使組織機構健全，但形同虛設，不能正常有序地開展黨組織生活，黨員的教育管理存在“盲區”。

3.黨員隊伍結構老化。多年來，由于注入新鮮血液較少，35歲以下青年黨員所占比例不到農村供電所黨員總人數的20%，年輕黨員發展嚴重不足，年齡結構老化；具有大專及上學歷的黨員僅占總人數的16.89%，文化結構嚴重偏低，導致能力和服務水平有限。現有隊伍無法支撐農村目前繁重的電網改造、營銷和電網安全管理工作。

4.工作方法單一。部分農村供電所黨組織負責人，存在按部就班的思維習慣和心理，新理論、新知識和新技能學習不主動，知識退化嚴重，黨建工作方法方式單一，沒有特色。由于缺乏系統管理和機制考核，黨員權利和義務基本無法有效行使和履行，黨員隊伍的先進性不能有效發揮。

二、立足“三個基本點”，理順工作機制

作為現代供電企業，必須牢固樹立重在解決問題的創新觀，大膽采取探索性建設新措施，破解農村發展難題，謀求農村供電所黨建工作取得新突破。

1.理順基本組織關系。進一步加強與地方黨委的溝通協調，將所有在職農電工黨員組織關系轉入工作所在地的地方黨委統一管理。根據撤銷、合并及改建工作情況，及時對各農村供電所黨組織建立情況和農電工黨員的組織關系情況進行清理、調整。建立黨組織機構，健全黨建工作制度，配好支部書記，確保黨組織和黨建工作在公司農電單位和農電工黨員中的全面覆蓋。

2.加強基礎制度建設。嚴格按照《黨章》的有關規定，開展組織工作和組織生活，建立規范統一的臺帳。關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求。加強對入黨積極分子的培養、教育和考察，嚴格按照發展黨員的有關規定，履行入黨程序和手續，把好發展黨員“入口關”。

3.加大基礎工作保障。各單位黨組織要確保農電黨組織活動經費，按農電標準成本測算，列入農電年度預算，專項列支。有基礎的供電所應設立黨員活動室，為黨員的學習教育和開展活動提供必要的條件。各縣公司黨組織全面加強對農村供電所黨支部的工作指導和農電黨員的教育管理，將其納入整體工作體系和日常管理范疇，做到與縣公司黨組織、職工黨員“同建設、同管理，同教育、同服務、同考評”。

三、找準“三個結合點”，把握工作重點

1.堅持黨建工作與生產經營工作相結合。農村供電所黨建工作要緊緊圍繞生產經營進行，服從和服務于這個中心，不是降低了基層黨組織的地位和作用，而是找準了正確位置，有利于促進農村電網加快建設。

2.堅持黨員素質提高與骨干培養相結合。加強農村供電所黨員干部的教育培養，通過搭建成長成才通道，把有知識、有能力的生產經營管理人才選配到黨建隊伍中，使農村供電所黨組織建設適應企業更好更快發展的需要。

3.堅持黨員干轉變作風與關愛幫扶相結合。農村供電所黨員干部轉變工作作風，要真正與基層黨員交心談心，從而增強愿意奉獻的責任意識。

四、推動“三個創新點”，實現工作目標

1.創新開展黨支部標準化建設。根據標準化黨支部建設要求，結合工作實際，制定黨支部建設管理辦法等規章制度，確定黨建工作職責、組織生活、工作流程、工作計劃等，增進黨組織間的交流，提升黨務工作效率和水平。

2.創新黨員教育方式。通過“微課堂”、“微宣講”、“微閱讀”等豐富多彩的學習教育方式，進一步激發農村供電所黨員參加學習教育的積極性和主動性。講課方式可以是安全分析、參觀學習、現場培訓，講課人可以是優秀黨員、技術骨干，也可以是優秀員工，講的內容要來自員工中一些看得見、摸得著的事例，切實增強學習教育的吸引力。針對偏遠鄉鎮供電所黨員不易集中培訓的實際困難，可以將培訓點開到工作施工現場，擴大受教范圍。

3.創新開展“創先爭優”活動。以農村供電所黨員責任區、黨員示范崗、“最美國網人”等為依托，持續開展農村供電所黨組織和黨員公開承諾活動，主動接受群眾監督，不斷提升業務技能，夯實優質服務基礎，激勵廣大農村供電所員工立足本職、踐行承諾、崗位建功。同時，要深入挖掘基層單位的先進典型，選樹無私奉獻的農村供電所員工，增強黨員的榮譽感和先進示范效應，使大家學有榜樣，趕有目標。

加強和改進農村供電所黨組織建設有利于發揮基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，有利于展示供電企業廣大黨員踐行國家電網公司核心價值觀、弘揚企業精神風貌。國網益陽供電公司在提出《關于加強農村供電所黨建工作的意見》的基礎上，按照試點先行、逐步推廣的工作模式，建立了一套有效的方式方法。通過實踐證明，把農村供電所黨建工作與農村電網發展融為一體，是助推供電企業和農村經濟發展的有效手段，同時也是創新推進黨支部標準化建設的有效手段和重要途徑。

作者簡介：王昆（1969-4-），男，漢族，湖南南縣人，中共黨員，2003年中央廣播電視大學法學專業畢業，本科學歷，政工師，現任國網湖南省電力有限公司南縣供電分公司黨委書記，研究方向：黨建思想政治工作和精神文明建設。endprint