關于高淳區動物防疫工作存在的問題及建議

孔麗岑

摘 要：防疫工作直接影響養殖業的發展，對食品安全、人畜共患病也有一定的關系，因此對防疫工作應給予高度重視。本文主要對高淳區防疫工作存在的問題進行分析，并提出有效提高防疫工作的建議，從而使得高淳區防疫工作得到更有效的發展。

關鍵詞：動物防疫；問題及建議

畜牧業是我國主要產業之一，隨著社會經濟水平的不斷發展，食品安全問題、人畜共患病問題等越來越受到人們的重視。因此，動物防疫工作很重要。高淳區每年按照“力爭不發生，確保不流行”的重大動物疫病防控總目標，進行了重大動物疫病春季、夏季和秋冬“三大”集中行動和高溫季節消毒滅源行動，進行了動物疫病飛行監測和流行病學調查、動物疫情應急處置、動物疫病能力建設和以免疫注射考核為主的績效管理等工作。

一、高淳區防疫工作開展情況

按照“政府負總責、部門各負其責”和“屬地管理、分級負責”的要求，區動防指與各鎮簽訂的動物防疫工作責任狀，各鎮人民政府與村，鎮畜牧獸醫站與防治員、規模場，村防員與規模場全面落實動物防疫責任制，簽訂了動物防疫責任狀，規模場實行防疫承諾和防疫委托，積極推進免疫日制度和規模場防疫程序及防疫人員（技術人員）備案制，責任落實到人。全年舉辦重大動物疫病防控技術、采樣技術、疫病風險評估、防控政策調整、畜禽規模養殖場安全生產與監管、犬防技培訓班。并于2月、7月、9月開展春、夏、秋季重大動物疫病集中防疫行動。區級畜牧獸醫站開展日常監測和集中監測，對禽流感、新城疫、豬瘟、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病和小反芻獸疫6大主要動物疫病血清學監測和流行病學調查工作，也對羊布病、血吸蟲病進行監測工作。

二、動物防疫工作存在的問題

1.畜禽養殖場管理制度不完善

2016年開始，我區劃定禁養區、限養區，進行畜禽養殖業整治工作，關閉了大部門養殖場。規模養殖場數量從原來六百多個銳減到現在六十多個，但是散養大戶數量增多，防疫工作難度不減反增。很多養殖場所飼養場間距小，沒有相對獨立的引種隔離舍和患病動物隔離舍，入場口無消毒池或者消毒池形同虛設不放消毒液等，這些狀況給動物疫病的防控埋下隱患。部分養殖戶人員文化水平不高，動物防疫意識不強，覺得給動物注射疫苗，采血檢測抗體效價等做法會影響動物的采食、長膘、產蛋等生產情況，拒絕防疫。原本應該由規模場人員記錄的臺賬都是由獸醫站工作人員來記錄。

2.基層動物防疫隊伍老化、不穩定

基層畜牧獸醫系統人員缺乏，工作人員老化，體質和技術水平難以適應當前防疫工作的需要。有些鎮人員年齡都快達到退休年齡，人員脫節。現在年輕人流動性大，有些工作幾年后，剛剛能夠勝任工作就轉崗或者辭職了。

村級防疫員依舊面臨年齡普遍偏大的問題，年輕人只有極個別。雖然近幾年各級補助讓村級防疫員年收入有所提高，但是收入水平依舊偏低，工作任務繁重，還要承擔被動物撞傷、咬傷、人畜共患病等意外風險。總的來說工作任務重、風險大、收入低，直接導致村防員隊伍不穩定。

3.防疫機構綜合實力較弱，政府未給予重視

由于環保力度的加強，畜禽場的大量減少，政府對養殖業不夠重視，對獸醫技術人員的工作條件、獸醫實驗室的建設等沒有確切落實。資金投入不足，基礎設施建設不完善，未購置先進的儀器設備，導致防疫水平不高。

三、提高動物防疫工作水平的建議

1.加強宣傳力度

養殖人員缺乏防疫知識還有養殖技術不過關是導致畜禽發生疫病的主要原因。應定期開展畜禽疫病防控知識宣傳，不僅要對防疫人員進行培訓，對養殖戶的培訓也是很有必要的。要從思想上提高養殖人員對動物防疫的重視，這樣只有養殖戶接受了動物防疫是非常必要的這一事實，才能減少工作人員與其之前的矛盾，才能及時對其養殖的動物進行防疫。有些培訓講座之類的知識宣傳養殖戶參加的積極性不高，不太愿意專門抽時間到指定地點去參加培訓，所以有必要探索多渠道的宣傳方式，通過手機短信或者電話聯系，或者多多去養殖戶家中進行交流，發宣傳單等方式增加養殖人員對動物防疫的了解。

2.注重人才的培養

想要留住專業技術人才，首先得有基本的福利待遇，對于村防員最好要解決保險的問題，隨著現在經濟水平的提升，收入應做適當調整，也跟著有所提高。其次，多給年輕人機會，要給年輕人多鼓勵，或者一個可以期盼的前景，這樣才能穩定人心，減少人員流動性。再者，加大培訓力度，注重人才的培養，現在社會日新月異，各種病毒變異等增加了防疫的難度，防疫人員需要及時更新自己的知識庫，跟上時代，才能更好的服務群眾，特別是對養殖戶的指導需要知識儲備，才能得到養殖戶的信任。應落實獸醫衛生津貼、傳染病防護防護津貼，解決職稱評定難的問題，提高專業技術人員的積極性。

3.政府應給予重視，增強防疫機構綜合實力

不能因為養殖業整治，而把養殖業運作的項目擱置，對于防疫還是需要高度重視的，特別這幾年H7N9、布病等報道出有人感染，更應該重視畜禽防疫。對于區級動物防疫機構病原學檢測儀器應及時配備，檢測設備的齊全才能更好的監測全區的畜禽流行病情況。

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