自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物資源保護(hù)的問題與對(duì)策探究

趙成龍

摘 要 在生態(tài)平衡中，動(dòng)植物資源發(fā)揮了非常重要的作用，其中野生動(dòng)植物資源是非常珍貴的資源。野生動(dòng)植物資源的開發(fā)和保護(hù)是當(dāng)前發(fā)展中需要注意的重大問題，甘肅興隆山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是AAAA級(jí)旅游景區(qū)，其中的野生動(dòng)植物資源保護(hù)是管理中的重要問題。基于此，以甘肅興隆山自然保護(hù)區(qū)為例，分析當(dāng)前自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)植物自然保護(hù)中的問題，并針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞 野生動(dòng)植物；自然保護(hù)區(qū)；資源保護(hù)

中圖分類號(hào)：S759.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.33.065

1988年，甘肅興隆山在國務(wù)院的批準(zhǔn)下成立了國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，該自然保護(hù)區(qū)的類型為森林和野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)主要由兩組近于平行延伸的興隆山與馬啣山山系組成，區(qū)內(nèi)最高山馬啣山海拔3 670.3 m，是黃土高原內(nèi)唯一超過3 600 m的高峰。甘肅興隆山屬于祁連山的東延余脈，總面積29 580 hm2。

1 甘肅興隆山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的狀況

1.1 野生植物資源

甘肅興隆山自然保護(hù)區(qū)的總林業(yè)用地面積達(dá)到

28 318.48 hm2，非林業(yè)用地面積達(dá)到1 261.52 hm2。林區(qū)內(nèi)植物資源豐富，高等植物1 022種、大型真菌類109種，包括喬木樹種、灌木樹種、地被植物、藥用植物等[1]。其中喬木樹種包括云杉、油松、落葉松、樺樹和楊樹等，灌木樹種包括沙棘、榛子、錦雞兒、忍冬和箭竹等，地被植物包括苔草、草莓、蕨類等，藥用植物有黨參、大黃、益母草、蒲公英、木賊、車前子、黃芩、紫胡和羌活等。保護(hù)區(qū)內(nèi)列為國家二級(jí)保護(hù)的珍稀瀕危植物有星葉草、桃兒七和膜莢黃芪3種；具有重要保護(hù)價(jià)值的國內(nèi)特有種有大果圓柏、紫果云杉、巴山冷杉、油松和榆中貝母5種。

1.2 野生動(dòng)物資源

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有脊椎動(dòng)物160種、昆蟲1 098種[1]，同時(shí)在保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)鳥類57種，多數(shù)為夏候鳥。林區(qū)內(nèi)，國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物有金雕和馬麝2種，國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物有鳶、大鵟、普通鵟、草原雕、玉帶海雕、白尾海雕、禿鷲、燕隼、紅腳隼、雕鸮、縱紋腹小鸮和蓑羽鶴共12種，有省級(jí)保護(hù)動(dòng)物6種。興隆山自然保護(hù)區(qū)是隴中黃土高原生物多樣性中心，具有重要的保護(hù)和科研價(jià)值；是蘭州市東部的綠色屏障，對(duì)維持黃土高原局部地區(qū)生態(tài)安全、改善蘭州生態(tài)環(huán)境具有重要作用。

2 自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物資源保護(hù)中存在的問題

2.1 動(dòng)植物保護(hù)意識(shí)薄弱

在城市發(fā)展建設(shè)過程中，人們重視工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，重視經(jīng)濟(jì)的提升，缺乏對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)的意識(shí)，并沒有將野生動(dòng)植物的保護(hù)列入日常工作中。另外，在利益的面前，人們忽視了對(duì)野生動(dòng)植物的保護(hù)，認(rèn)為野生動(dòng)植物可以隨意狩獵，嚴(yán)重危害了野生動(dòng)植物的生存，在野生動(dòng)植物保護(hù)工作中造成了惡劣的影響。

2.2 法律無法滿足當(dāng)前野生動(dòng)植物保護(hù)的工作

相關(guān)法律法規(guī)中缺乏對(duì)當(dāng)前亂捕濫殺、隨意占地等各種問題的規(guī)定，從而導(dǎo)致相關(guān)部門的執(zhí)法缺乏相關(guān)法律依據(jù)，在日常的管理中無法進(jìn)行合理懲罰。當(dāng)前，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了亂采亂挖、隨意占地、隨意捕殺的現(xiàn)象，一些不法分子采取更加先進(jìn)的獵捕方式，當(dāng)前的法律法規(guī)無法對(duì)其行為進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，現(xiàn)行法規(guī)已經(jīng)無法從根本上解決問題[2]。

2.3 經(jīng)費(fèi)不足，保護(hù)工作不力

在保護(hù)林區(qū)內(nèi)的動(dòng)植物時(shí)需要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，成立專項(xiàng)保護(hù)小組對(duì)林區(qū)內(nèi)的動(dòng)植物進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)展開相關(guān)的科研工作。但在實(shí)際發(fā)展過程中，野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)內(nèi)仍然缺乏專項(xiàng)保護(hù)資金，科研工作仍然處于起步階段，科研工作和野生動(dòng)植物保護(hù)工作受到了阻礙，影響了當(dāng)?shù)刈匀涣謪^(qū)的發(fā)展。保護(hù)經(jīng)費(fèi)的不足使得自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的保護(hù)手段相對(duì)落后，無法采用最新的保護(hù)方式，同時(shí)當(dāng)?shù)刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)的缺乏專業(yè)的工作人員展開保護(hù)工作，難以對(duì)自然保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)有效的保護(hù)[3]。

3 加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物保護(hù)的策略

3.1 宣傳教育，提高人們的保護(hù)意識(shí)

保護(hù)野生動(dòng)植物是社會(huì)發(fā)展中的重要工作，要提高人們保護(hù)野生動(dòng)植物的意識(shí)，促使人們主動(dòng)參與到野生動(dòng)植物的保護(hù)工作中，使得人們自覺地保護(hù)野生動(dòng)植物。為了提高人們保護(hù)的意識(shí)，相關(guān)部門需要加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳工作，利用當(dāng)前的新聞媒體，結(jié)合動(dòng)植物的宣傳大使，通過多種多樣的宣傳活動(dòng)，不斷地進(jìn)行野生動(dòng)植物的保護(hù)宣傳，同時(shí)普及相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高人們保護(hù)動(dòng)植物的意識(shí)。

3.2 相關(guān)法律法規(guī)

完善的野生動(dòng)植物保護(hù)法律體系是開展相關(guān)保護(hù)工作的依據(jù)，相關(guān)部門需要結(jié)合法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開展保護(hù)工作，同時(shí)需要協(xié)調(diào)各個(gè)部門共同開展保護(hù)工作。在社會(huì)發(fā)展、犯罪手段和犯罪形式不斷增多的情況下，相關(guān)部門需要完善法律法規(guī)，針對(duì)當(dāng)前的非法行為制定嚴(yán)格的懲罰措施，同時(shí)嚴(yán)厲打擊相關(guān)的范圍行為，最終有效地遏制當(dāng)前破壞野生動(dòng)植物資源的行為。

3.3 保護(hù)資金，有效保護(hù)野生動(dòng)植物資源

在野生動(dòng)植物資源保護(hù)時(shí)，地方政府必須成立專項(xiàng)保護(hù)資金和專項(xiàng)保護(hù)小組，通過規(guī)范、有組織的行為對(duì)野生動(dòng)植物進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)結(jié)合當(dāng)前野生動(dòng)植物保護(hù)政策開展保護(hù)工作。另外，在保護(hù)野生動(dòng)植物時(shí)，需要專家小組配合工作，為當(dāng)前的自然保護(hù)區(qū)建立信息庫，整理保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)植物物種、數(shù)量以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)，從而為保護(hù)野生動(dòng)植物提供數(shù)據(jù)和理論依據(jù)。

4 結(jié)語

甘肅興隆山國家級(jí)保護(hù)區(qū)需要針對(duì)林區(qū)內(nèi)的具體情況開展保護(hù)工作，相關(guān)部門需要根據(jù)當(dāng)前的法律法規(guī)，成立專項(xiàng)保護(hù)小組和保護(hù)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)野生動(dòng)植物的保護(hù)。與此同時(shí)，相關(guān)部門在進(jìn)行野生動(dòng)植物的保護(hù)過程中需要注意向全民普及野生動(dòng)植物保護(hù)工作的重要性。

參考文獻(xiàn)

[1]王香亭.甘肅興隆山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)資源本底調(diào)查研究[M].蘭州：甘肅民族出版社，1996.

[2]姜雪松，莊春義，孫治宇，等.平陡溝水電站對(duì)四川白羊自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物資源影響的評(píng)價(jià)及對(duì)策[J].四川林業(yè)科技，2013（2）：98-101.

[3]佚名.國家林業(yè)局森林資源監(jiān)督專員辦野生動(dòng)植物資源保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)監(jiān)督檢查培訓(xùn)班在昆明舉辦[J].林業(yè)建設(shè)，2012（2）：65.

（責(zé)任編輯：趙中正）endprint