床頭夾縫里的清單

盧金增+許勝君

在江承志臥室床頭的一個夾縫里，辦案人員發現了一份他手寫的筆記，詳細記錄著他將收到的錢款每一筆都借給了誰

“我曾在2008年向江承志行賄了6萬元?！?015年，山東省鄒城市檢察院在查辦一起案件的過程中，行賄人劉作全無意中透露的一句話引起了檢察官的注意。順藤摸瓜，一起牽扯出2名正處級、5名科級干部且隱藏已久的煤礦行業行受賄窩串案浮出水面。2017年7月，江承志等人終獲刑罰。

隨著經濟社會的快速發展，市場供銷領域中的某些“潛規則”也逐漸興起，而國有煤礦采購則成為某些人所關注的“焦點”。面對這種現實，上至領導干部下至相關崗位員工，均應嚴格自律，抵制住誘惑，否則稍有不慎，便容易觸犯法律的紅線，害人又害己。江承志就是最先倒下的人，而他試圖以“借款合同”金蟬脫殼逃脫法律的追究，也給公職人員敲響了警鐘：莫伸手，伸手必被捉。

事發偶然，卻也是必然

劉作全無意中透露的江承志是一個當時辦案人員之前尚未知曉的名字。

這江承志是何許人也？他當年為什么要向他送錢？現在此人在哪里，又在做什么呢？在辦案檢察官腦中出現了一系列的問號。

辦案人員隨即展開調查。很快，江承志的身份漸漸清晰化。

1964年出生的江承志是土生土長的山東人，雖然家境普通，但他從小聰明好學，人緣也不錯，憑借過硬的機電技術，17歲便進入某國有煤礦工作，也算是比較順遂。工作后，本就頭腦靈活的江承志為人處世更加老練，很受單位領導的賞識。2008年，44歲的他擔任與煤礦同屬于一個企業集團的某甲醇廠任副廠長，分管安全生產工作。同年底，甲醇廠為了解決職工住房問題，組織團購買房。當時，江承志手頭并不寬裕，但他又不想錯過這個千載難逢的團購買房好機會。怎么辦呢？前思后想，一個人的名字出現在他的腦海里。

“江承志就想到了劉作全。當時，兩人是有直接的業務往來的，而劉作全想進一步擴大和甲醇廠生意的合作，這也少不了江承志的各方面關照。有了這樣一層關系，江承志認為找劉作全借這筆錢是沒問題的?！编u城市檢察院反貪局偵查四科副科長宋拓分析了當時的情形。

向一個有直接業務往來的供貨商借錢，這樣的意圖再明顯不過。劉作全心里自然也是很清楚的，便心甘情愿地把5萬元錢如數奉上。關于利息、歸還時間等都只字未提。

“實際上，他就是不好意思直接開口要錢，而是借著買房子的名義向我要錢?！眲⒆魅鞒隽巳绱说年愂?。

隨著手頭的逐漸寬裕，起初，江承志也向劉作全提出過還錢，但都被劉作全以各種理由拒絕了。摸爬滾打了多年的江承志，看到這種情況當然心領神會。但從來沒干過這事兒的他，內心也有過掙扎：如果不還，這個行為就變成了索賄了，就有可能被查；如果還，這么一大筆錢，他又有些不舍得，況且自己也為他幫忙了……可是如果沒被人發現呢？就這樣，糾結了多日的江承志，抱著僥幸心理說服了自己，從此再也不提還錢的事了，只是在后來的分管業務上他就會格外地關照劉作全，以這種形式來回報劉作全的“借錢”。

轉眼7年過去，2015年的一天，江承志像往常一樣到單位上班。無意中，他聽到同事們在竊竊私語。仔細一聽，他們口中議論的一個消息頓時讓江承志直冒冷汗，而原本已經淡忘的“借錢”的事情立刻重新浮現出來。原來同事們議論說：“廠里有幾個人因為受賄出了事，而且還都和劉作全有關系！”

這下子，江承志立即慌了神，此時，無論是身份還是地位，江承志都與7年前大不相同了。如果自己因為這件事被查，豈不是得不償失？這種擔憂讓江承志寢食難安。第二天一早，江承志就拿著6萬元錢，退還給了劉作全，并對他千叮嚀萬囑咐：“這件事到此為止，以后誰也不要再提了”。

事情真的能如他所愿嗎？靠利益結成的朋友真的可靠嗎？當辦案人員找到劉作全了解情況時，劉作全便將向江承志行賄的事說得很詳細，主動交出江承志退還的6萬元贓款，及兩家單位交易合作的材料等。

千里追蹤，元宵節緝捕

正式立案后，鄒城市檢察院準備對江承志實施抓捕。沒想到的是，早已擔憂多時的江承志已經辭職，然后不知去向了。找不到江承志，這起案件的偵查工作一度陷入困境。

但是，再狡猾的狐貍也會有露出馬腳的時候！辦案檢察官調查發現，多年的駐外工作經歷讓江承志有著豐富的人脈，也和一些“地頭蛇”混得很熟。所以，他辭職以后，與榆林當地的一些“地頭蛇”相互勾結。2016年初，江承志原先工作過的煤礦進行職工宿舍建設項目，江承志利用之前工作的便利，獲取一些信息，勾結不良分子共同向煤礦施壓，索要巨額土地賠償款。

辦案人員緊盯各種線索毫不放松。功夫不負有心人，2016年春節剛過，就傳來了江承志的消息。而此時，他已經在距離山東1600多里外的陜西省榆林市。

得到消息的這一天是農歷正月十二，大部分的普通居民都還沉浸在歡度春節迎接元宵節的氣氛中。但是，本案的所有辦案人員卻為了迅速查辦此案，犧牲與家人、親朋好友歡聚佳節的機會，返回工作崗位。大家知道，此刻，有一項重要任務等著他們去完成！

事不宜遲，鄒城市檢察院反貪局馬上行動。由偵查一科科長張傳慶帶隊，立即進行前期摸排。經過3天的蹲守，最終，他們確定了江承志在榆林的住所并發現其行蹤！

張傳慶清楚地記得，那天正是元宵節。榆林市的氣溫在零度以下，晚上的氣溫更是降至零下十幾度，與山東鄒城相比，氣候干冷，滴水成冰。幾個辦案檢察官靜靜地守在江承志樓下，一等就是半夜。為了不引人注意，他們腿坐麻了也不敢下車，只能自己伸手捶捶捏捏；手凍僵了，也絕不敢啟動汽車，實在太冷了，就放在嘴邊哈一口氣暖暖，可是在零下十幾度的夜晚，哈出來的氣，也都變成了霧。起初，大家還時不時地說句話，當夜色漸濃，車里靜得都能聽見辦案人員的呼吸。

此時，對面樓上家家戶戶透著暖黃色的光，窗戶上霧氣形成的冰花，讓人想到了家家正在煮湯圓，吃團圓飯。而辦案人員只在車上吃了些已經凍成冰疙瘩的饅頭，給彼此加油鼓勁。思念家人是必然的，但關鍵時刻，誰都沒有一絲一毫的松懈！

終于，蹲守的檢察官發現了江承志的身影，緊接著其住所的燈也亮了。發現這些，大家都驚喜不已，而職業素養要求他們不能輕舉妄動，必須一擊而中。于是辦案人員第一時間迅速聯系到當地公安部門，公安人員成功進入江承志家中。

面對審訊，依然堅持是“借錢”

“進入江承志家里的時候，他還穿著睡衣，正準備吃飯，看到我們進來，也是十分驚訝。”鄒城市檢察院反貪局偵查一科科長張傳慶當時負責帶隊抓捕。

江承志到案后，問什么說什么，態度顯得十分端正。江承志穿得很整齊，頭發梳得也很整齊，并沒有很慌亂的感覺。本來已經解開的扣子，他又重新扣好，脫下的外套也重新穿上了。給辦案人員的感覺，他是有所準備的。

果然，江承志只交代、承認了他收受一家潤滑油企業銷售人員5萬元的事。對于其他的事，即便辦案人員拿出證據，他也絕不痛快承認。他的“自信”從哪來呢？會不會他在逃亡的過程中做了什么手腳？多年的辦案經驗讓檢察官有所警惕。

搜查中，他主動提供了一份100萬元的借款合同，想要證明他的收入有一部分是借錢給他人所獲得的利息。

綜合審訊時的表現，江承志在失蹤的這段時間里，除了掙錢，他還做了大量的準備工作，來迷惑、誤導偵查。

“搜查江承志家的時候，我們發現一個iPad，正登錄一個炒股軟件，賬戶金額有100多萬元，但戶主卻是另外一個人張某。后來我們找到張某，證實張某一直在西安，而該賬戶操作一直由身在榆林的江承志進行的。同時，我們也調查了那個100萬元的借款合同，根本就是他偽造的。”鄒城市檢察院反貪局副局長張德洋說。扎實的證據面前，江承志再也瞞不下去了。

同時，在江承志臥室床頭的一個夾縫里，辦案人員更是發現了一份他手寫的筆記，詳細記錄著他將收到的錢款每一筆都借給了誰。

其中，該借款記錄的借款人絕大多數指向了王某。王某是榆林市某女企業家，與江承志為朋友關系。經過深入調查，由江承志操作的炒股賬戶錢款來源，則是由王某轉賬而來。這樣一來，環環相扣的借款、轉賬、股票相互得以印證。

機關算盡的他怎么也不會想到，正是這份真的借款記錄材料，全面證實了贓款的去向、流向，形成了完整的證據鏈條。

據江承志供述，他在某礦場任職副礦長期間，曾收受產品供應商企業等人的賄賂100余萬元，為他們在招投標及貨款結算等方面提供幫助。

順藤摸瓜，揪出一串案

江承志的坦白讓案件取得了突破性進展，但案件并沒有就此結束。順著江承志的供述，檢察官找到了行賄的機電設備供應商——某機電設備制造廠駐榆林辦事處主任郝恩光。他的出現，徹底揭開了該煤礦7人行受賄窩串案的黑幕。

一開始，郝恩光對于向江承志行賄50萬元的事實供認不諱，行賄費用的來源則是辦事處報銷的業務銷售費用。

面對如此大的行賄金額，郝恩光以為，檢察院一定會繼續深挖，一定會繼續密集詢問自己。

但在詢問郝恩光結束后，鄒城市檢察院經過深入研判，決定采取外松內緊、欲擒故縱的戰術，首先釋放郝恩光，同時對其電話通信、銀行賬戶、社會交往等進行全面監控，密切監視其活動。

辦案檢察官斷定，此事應該還有其他涉案人員。該煤礦籌建期間采購評審組和機電采購相關工作人員，很可能牽涉其中。但辦案人員并沒有輕舉妄動，對這些人員直接開展調查，因為當時該煤礦正在試運行階段，這些人員都處于重要位置，一旦對他們展開調查，可能會影響國有企業的正常運轉，損害國家利益。同時，辦案機關尚未掌握十分充足的證據，如果貿然行動，也不利于案件的深入調查和全面偵破。

果然不出所料！郝恩光在從檢察院回家的路上就接到了某國有企業負責人鄭國群的電話，鄭國群退還了收受的8萬美元現金。在接下來的1個月里，又陸續有4名嫌疑人主動和郝恩光聯系，退還了之前收受的賄賂。這一切自然沒有逃過檢察院辦案人員的調查。

2016年4月5日，鄒城市檢察院以協助調查江承志受賄案為由，第二次通知郝恩光到檢察院接受調查，并正式就此案立案偵查。郝恩光主動提供了報銷業務銷售費用明細，以及機廠與該煤礦交易的資料。

通過梳理這些財務賬目，辦案檢察官進一步印證了他們的猜想和推測：郝恩光報銷的業務銷售費用每年都在三四百萬元，而按照該機電廠規定，辦事處銷售費用主要是人員工資和辦事處辦公運轉，與這個機電設備制造廠派駐的榆林辦事處僅僅幾個人相比，早已明顯超出正常經費支出，這么大一筆錢的去向就是一個大大的疑問，辦案人員推斷，肯定還有其他人涉案；另一方面，江承志分管單位的機電設備采購工作，同時也是采購評審組的副組長，也分管機電工作，而這也是一個比較重要的中間環節，其上游和下游環節都有采購評審組的其他人員銜接工作。

面對辦案人員的訊問，很快，郝恩光就供述了自己向某煤礦6名管理人員行賄112萬元人民幣、8萬美元的事實。

其中，鄭國群是新建的某國有大型煤礦負責人。在籌建階段，特別是工程土建、機械設備采購、貨款結算等過程中，鄭國群作為企業主要負責人，起到了決定性作用。2012年，在該煤礦機電設備評標定標的關鍵節點，當時有多家機電企業參與競標，各個競標方的質量、價格相差無幾，競爭程度異常激烈。為了取得優勢地位，拿到訂單，郝恩光想方設法找到了鄭國群，并借著鄭國群兒子赴國外留學之機，以祝賀孩子留學的名義，到其家中給他送去了8萬美元現金。此后，又陸續在春節、中秋等節日期間，送給鄭國群12萬元人民幣。而鄭國群自然也是知恩圖報，在郝恩光競標以及貨款結算等方面，給予不少關照和幫助，他所在的機電設備制造廠也先后獲得數億元訂單。

隨著檢察院偵查工作的一步步深入，原先心存僥幸的相關人員終于明白自己必須面對現實，必須為自己曾經犯下的錯誤承擔后果。2015年4月8日，涉案的2名犯罪嫌疑人主動投案自首；4月9日，另外1名犯罪嫌疑人來院投案自首；4月11日，另1名犯罪嫌疑人投案自首。

至此，某煤礦行受賄窩案的涉案人員、犯罪事實全部浮出水面。一個涉及2名正處級干部、5名科級干部的行受賄窩串案，全面告破。

2016年10月，經鄒城市檢察院提起公訴，法院開庭審理系列窩案。7名犯罪嫌疑人所涉案件，陸續被法院宣判。其中，2017年7月，江承志被鄒城市法院以受賄罪判處有期徒刑四年零六個月，并處罰金30萬元，其他6名涉案人員均被判處有期徒刑。（文中人名除張德洋、張傳慶、宋拓外均為化名）

檢察官說法

面對金錢的誘惑，在一些國有企業供銷領域的公職人員，特別是身處要職、手握實權的領導干部，運用手中的權力謀取一己私利，必將受到法律的嚴懲，受到黨和人民的唾棄。

本案的發生，既讓被告人身陷囹圄、悔恨終生，帶給其家庭巨大的傷害，給國家和企業造成巨大經濟損失，也讓國有企業、社會各界引發深思。一些國有企業公職人員在辛勤努力后，有的走上領導崗位，有的受到組織信任負責關鍵崗位，而江承志等7人，置組織的信任于不顧，置黨紀國法與枉然，妄圖以種種手段掩飾自己的違法犯罪，到最后卻是枉然。

公平的市場競爭環境，是市場經濟健康發展的重要體現。在供銷領域，特別是國有企業采購過程中，目前已經基本形成了較為完備的工作規范和流程，對于預防公職人員職務犯罪起到了很好的作用。在供銷領域工作實踐中，必須嚴格加以落實。我們建議：一要進一步提升招標采購等關鍵環節的公開透明度，讓采購過程更加公開，讓各個環節的運作全程留痕，責任明晰；二要加強供銷領域關鍵崗位領導干部和工作人員的監督管理，以黨紀國法加強日常思想教育，以嚴格的制度規范職務行為，讓他們不敢腐、不想腐、不能腐。（鄒城市檢察院反貪局副局長 張德洋）