國家質檢總局局長支樹平：質量：改善供給 引領未來

國家質檢總局局長支樹平：質量：改善供給 引領未來

中國質量（上海）大會如期召開，各位質量同仁歡聚一堂，縱論質量發展，共商質量大計，作為會議的主辦方，我們熱烈歡迎。中國國家主席習近平為大會專門發來賀信，我們格外振奮，備受鼓舞。王勇國務委員的重要講話，讓我們深受激勵和鞭策；烏茲別克斯坦米爾扎耶夫副總理等嘉賓的演講，使我們得到教益和啟發。

習近平主席提出，供給側結構性改革的主攻方向是提高質量，提升供給體系的中心任務是全面提高產品和服務質量。李克強總理強調，質量發展是強國之基、立業之本和轉型之要。中共中央、國務院印發了《關于開展質量提升行動的指導意見》，對中國質量發展作出了具體部署和要求。王勇國務委員的講話，介紹了中國質量工作的成效，提出了質量提升的要求，闡述了質量國際交流合作的愿望。

注：支樹平在中國質量（上海）大會開幕式上主持會議，并發表主題演講。

12 字方針，發力改善供給

本屆政府成立5年來，國家質檢總局作為國家質量主管部門，堅持“抓質量、保安全、促發展、強質檢”工作方針，舉質量大旗，謀質量之道，以供給側結構性改革為主戰場，綜合運用各種職能，持續發力改善供給。

1在質量推進上發力

我們大力宣傳習近平主席關于質量發展的重要論述，大力宣傳國家質量工作的決策部署，讓“質量第一”理念深入人心，質量工作合力空前凝聚。本月是中國“質量月”，此活動已持續舉辦了40年，今年主辦單位達到47家，覆蓋黨、政、軍、企和社會組織各個領域。國務院持續對省級政府實施質量工作考核，全國31個省（區、市）也建立起相應的考核制度。“中國質量獎”獲準設立并已評選兩屆，成為中國質量領域的最高榮譽。

2在質量提升上發力

瞄準實體經濟，瞄準拉動內需，瞄準高質量供給，瞄準老百姓日常消費品，鍥而不舍地抓質量提升。建立國家、省、市、縣四級質量分析工作體系，圍繞質量競爭力、服務業質量、產品傷害監測、企業質量管理開展統計分析。制定發布裝備制造業、消費品標準和質量提升規劃，確定智能馬桶、電飯煲、空氣凈化器、智能手機等重點消費品，集中力量抓質量攻關。

3在質量監管上發力

維護質量安全歷來是中國質檢的工作重點。我們敢于亮劍，“該出手時就出手”，對各類質量違法行為進行了堅決打擊。5年來，持續開展“質檢利劍”行動、“雙打”專項行動，對375個重點區域的20大類63種產品和2.3萬多家生產企業開展集中整治。用好缺陷產品召回這個“殺手锏”，僅2016年就召回汽車1 133.5萬輛。

4在質量服務上發力

“憑技術執法、以數據說話”，是中國質檢的突出特色。我們打好“技術牌”，念好“服務經”，不斷夯實質量基礎設施，更加精準地服務國家戰略，服務“三去一降一補”，服務生態環境治理，服務創業創新，服務“優進優出”。前不久，我們在江蘇省召開了推進工業產品生產許可證制度改革現場會，這是“簡政放權、放管結合、優化服務”重大改革的又一實踐。

開放包容，拓展國際視野

習近平主席在賀信中指出：“質量體現著人類的勞動創造和智慧結晶，體現著人們對美好生活的向往。”質量管理是世界性話題，改善質量供給需要各國共同行動。中國政府在抓質量供給中，以開放包容、海納百川的姿態，一方面著力推進供給側結構性改革，改善國內產品質量供給，另一方面不斷擴大對外開放，讓更多國外優質產品走進國門。

在質量全球化背景下，中國質檢拓展國際視野，促進改善供給。

1加強質檢國際合作

我們與100多個國家和地區建立了質檢合作磋商機制，簽署合作協議1 366份。其中與“一帶一路”沿線國家和地區簽署合作協議128份，開展近200次部級互訪交流、上千次技術交流。5年來，有178個國家和地區的2 186種優質食品獲得中國檢驗檢疫準入。

2參與國際質量交流

中國加入了質量領域的30多個國際或區域組織，作為國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）常任理事國，承擔相關技術機構秘書處84個。中國質檢參與主辦了第39屆ISO大會，舉辦了3屆博鰲亞洲論壇質檢分論壇，召開了2次中國—中東歐（16+1）質檢對話會，5次中國—東盟（10+1）質檢部長會議。

3融入全球質量治理

探索建立全球質量追溯體系，與歐盟完善進出口商品快速風險預警機制，與12個國家建立檢驗檢疫電子證書核查機制。我們不僅為中國消費者把關，同時也為國外消費者把關，持續開展維護出口產品質量的“清風行動”，嚴厲查處出口假冒偽劣商品案件。借此機會，我也代表中國質檢表態，對于任何進出口不合格商品、假冒偽劣商品，我們決不容忍，決不姑息。

共襄盛會，提出4點倡議

提升質量，改善供給，中國需要世界經驗，世界需要中國智慧。“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。” 在此，提出以下4點倡議：

1堅持互學互鑒，共同推動質量提升

“疆理雖重海，車書本一家。”國家無論大小，都有自己的質量管理經驗，這是人類的共同財富。世界各國攜起手來，加強交流互鑒，共同分享供給質量提升的最新實踐成果，共同探索經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展大背景下的質量發展規律。

2堅持協同聯動，共同維護質量安全

加強信息共享、風險監測、輿情分析、監管互認、執法互助，發揮新業態下云計算、大數據和物聯網優勢，不斷完善全球質量治理體系，攜手處置質量安全突發事件。管好國內市場，守住國門口岸，讓所有的質量缺陷寸步難行，讓任何形式的假冒偽劣插翅難逃。

3堅持互聯互通，共同夯實質量基礎

中國有句話，“樹高千尺離不開根”。質量基礎設施就是質量發展之根。我們愿與各國同仁一起，在更高的起點上，加快推動計量、標準、認證認可、檢驗檢測方面的合作，加強質量基礎建設，推動跨國跨區域互聯互通，共享質量基礎最新成果。

4堅持開放共贏，共同優化質量環境

注重提煉各國質量文化中的共同要素，促進多元框架下質量文化的交流融合，探索建立質量研究與教育國際平臺。大力弘揚企業家精神，精心培育工匠精神。反對“逆全球化”和貿易保護主義，杜絕質量領域“劣幣驅逐良幣”現象。

“長江東流去，來者方不息。”中國質量大會拓寬了中國與世界交流的平臺。我們將進一步加強與各國政府間的合作，讓更多的國外產品“走進來”，讓更多的中國產品“走出去”。進一步加強與國際組織的合作，積極采用國際標準，積極參與國際規則制定。進一步加強與企業的合作，真誠歡迎各國企業來中國投資，來中國發展，引進國外先進質量理念和經驗做法。進一步加強與質量研究者的合作，期待各國質量專家多來中國，多了解和研究中國質量，共同促進中國質量不斷提升，促進全球質量持續發展。

質量改善供給，質量引領未來，質量就是未來。國家質檢總局愿與全世界質量同仁一起，綿綿用力，久久為功，一步一個腳印，共同改善供給質量，攜手開創美好未來！

（本文根據講話錄音整理，未經本人審定）