森林火災的發生特點及綜合預防

戴立松

摘要 森林火災是一種破壞性大、突發性強、救助難的自然災害。寧國市森林資源豐富，森林覆蓋率達75%以上，容易發生森林火災。因此，本文結合了寧國市森林資源的實際情況，總結森林火災的發生特點，提出關于森林火災綜合預防的措施，旨在減少森林火災的發生率，保護自然資源。

關鍵詞 森林火災；發生特點；綜合預防；安徽寧國

中圖分類號 S762 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）22-0128-01

寧國市是安徽省重點山區市縣之一，林業用地面積占土地總面積的76%以上，林地占林業用地面積的96%以上，寧國市農民近1/2的收入來源于林業，表明林業在寧國市經濟中占有重要地位[1]。根據調查發現，寧國市森林植物有162科1 700多種，森林資源豐富，其中不乏國家級、省級保護的珍稀植物。而近年來有不少關于森林火災的報道，一旦發生森林火災，將會燒毀林木（包括珍稀植物），引起水土流失，威脅人類生命財產安全。因此，必須做好防范措施，預防森林火災的發生。

1 森林火災的發生特點

1.1 火源

火源是引起森林火災的源頭，按照性質分為自然火源和人為火源。其中自然火源包括雷擊火、火山爆發、隕石降落起火等；人為火源包括生產性火源和非生產性火源。生產性火源如焚燒秸稈、焚燒荒地、開山崩石等，非生產性火源如野外做飯、點火取暖、吸煙等。根據調查發現，寧國市引起森林火災的火源以燃放爆竹等非生產性火源為主。

1.2 時間分布

森林火災一年四季均可以發生。東北地區的森林火災主要發生在春季和秋季。南方地區的森林火災主要發生在冬季和春季。西北地域廣，不同地區發生火災的時間不同，例如南疆的森林火災主要發生在4—6月，天山的森林火災主要發生在7—8月，阿爾泰山的森林火災主要發生在9—10月。根據調查發現，寧國市森林火災大多發生在清明節、元宵節、春節等時期，其中以3—5月的火情數和火災數最多[2]。

1.3 樹種

森林林地分為山地林、平原林，其中山地林發生森林火災的幾率最大，約占85%。森林資源豐富，含不同樹種，其中油脂多的樹種易燃，易發生火災，如油松。油松一般種植在位置陡峭的地方，一旦發生火災，不易滅火，易造成重大損失。

2 寧國市森林防火工作存在的問題

2.1 機構設置不夠健全

市級森林防火機構專職人員較少，很難全面完成森林防火的日常工作?；鶎臃阑饳C構缺少專職干部隊伍，難以形成健全穩定、高效精干、保障有力的組織指揮體系和森林防火工作體系。沒有專職的機構抓防火，組織群眾參入防火工作存在一定的困難，防火制度難以落實。

2.2 經費沒有足額到位

森林防火是一項具有十分重要意義的工作，需要一些專業化的撲火裝備配置，因而需要進行一定的經費投入。雖然政府部門有專門用于森林防火的預防和撲救經費，但是投入沒有足額到位，村、組沒有配備滅火器材，撲火工具原始落后，很難控制火情，這樣就極大程度地限制了森林防火工作的開展。

2.3 物資儲備不夠充實

寧國市是安徽省一級火險縣，森林防火物資儲備總量不低于300萬元，目前還沒有達到森林防火三大體系建設的標準，物資儲備不足，發生大的森林火災很難確保撲火物資及時有效供給。

2.4 火災撲救難

目前，寧國市專業消防隊員較少，年齡結構偏大，一旦發生多起以上火災，就會出警困難，耽誤火災撲救；缺少專職火場指揮員，救火手段較少。另外，發生火災時可發動群眾幫忙，然而有些群眾的救火意識和救火知識不足，導致救火力量不足，難以及時處理火災。

3 森林火災的綜合預防

3.1 制定防火預案

各級政府部門應健全森林防火機構，提前制定防火預案，并納入目標考核管理，這樣不僅能夠提高各級領導的重視力度，還能更好地促進防火工作的有序進行[3]。在各級領導的指導下，培養出一支綜合素質高、業務能力強的森林防火隊伍；定期組織防火工作人員進行專業知識、應急反應、撲火救災的考核。

3.2 加大經費投入

國家有關于森林防火工作經費投入的政策和文件，縣、鄉政府可申請國家專項投入，這樣能夠加大對森林防火工作的經費投入，有利于森林防火工作的開展。同時，還可以與相關企業進行合作，爭取企業的資金投入。

3.3 責任落實到位

重視責任制落實工作，做到專人負責專區，并簽訂責任書，以明確個人職責。在森林防火期間，每個工作人員都應佩戴相應的身份標識，這樣便于相互監督，以及受到群眾的監督。對人為造成的工作失誤應給予過錯追究，以使人們更加重視森林防火工作，增強責任心。

3.4 強化火源管理及防火宣傳

加強火源管理[4]，防火期必須野外用火的，必須按照《寧國市野外用火管理規定》用火，并開具相關部門的用火許可證明，且一旦出現問題，就對該部門進行追責。對于在林區非法用火的，必須給予強制處理。防火期來臨前，應加大防火知識的宣傳工作，提高群眾防火意識及對火災的處理能力。

4 參考文獻

[1] 胡麗華.寧國市森林資源現狀及經營管理對策[J].安徽農學通報，2017，318（8）：107-108.

[2] 孫穎.寧國市森林防火工作現狀及對策[J].現代農業科技，2009（13）：231-232.

[3] 張盟蒙.基于物聯網技術的森林火災探測系統研究[D].西安：陜西科技大學，2016.

[4] 姚曉坤.森林火災預防和應急處置研究[D].晉中：山西農業大學，2014.endprint