別讓政府APP重蹈“僵尸網站”覆轍

張淳藝

“才整頓‘僵尸網站，又來了APP、公眾號。”半月談記者最近采訪發現，近兩年政務類APP、微信公眾號興起，各地區、各部門競相推出自己的APP、公眾號，有的縣官方APP、公眾號就有好多個。記者添加西部某地宣傳部門主管的公眾號發現，很多文章瀏覽量只有兩位數。該地宣傳部門一位負責外宣工作的干部說，“管他瀏覽量多少，領導看到就行”。

政府“僵尸網站”一度為社會詬病，近兩年相關部門加大了對其檢查、通報和整頓力度，相關問題得到有效遏制。然而，前腳走了“僵尸網站”，后腳來了“僵尸APP”。一些地方和部門建立的APP、公眾號完全依靠行政命令推廣，平時很少有人使用和關注，不僅浪費了財政資金，還增加了基層干部負擔，引發群眾不滿。

“僵尸APP”雖然是新問題，背后卻暴露出一些老毛病，和“僵尸網站”有著相同的病根。首先是形式主義。一些地方和部門推出APP、公眾號，很大程度上只是跟風隨大流，將其當作政績工程和面子工程。正如那位宣傳干部坦言，

“領導看到就行”，有的地方和部門初衷就不是加強信息公開，方便群眾辦事，而是追求報上有名、電視有影、電臺有聲，能贏得上級領導的贊許。為了換取更多的下載量、關注數，甚至不惜動用紅頭文件要求基層下載、點贊、轉發，或是通過網絡渠道購買數據造假，嚴重影響了政府部門的公信力形象。

其次是各自為戰。和前些年的“僵尸網站”一樣，如今的APP、公眾號同樣面臨各自為戰、閉門造車的問題。許多部門都有一個或多個APP、公眾號，普遍存在“重建輕管”現象。一些部門職責比較單一，信息相對較少，又沒有專人負責維護，導致公眾號更新遲緩，內容匱乏，對公眾訪問缺乏吸引力。同時，一些公眾號、APP實用價值不高，相關功能與商業APP重疊，甚至是為某個單項活動設置，群眾對此頗多怨言。

利用APP、公眾號等現代信息手段加強政務傳播，方便群眾辦事，這本身是一件好事，也符合社會趨勢和民生訴求。但好事必須辦好，不能淪為一陣風、一場秀。前些年，各級政府紛紛建設網站，但網站建了成千上萬，問題也是層出不窮，“不及時、不準確、不回應、不實用”的僵尸網站、睡眠網站比比皆是。痛定思痛，2015年起國務院部署開展全國政府網站普查，各地自上而下治理整頓不合格網站，合并同類項，加強政府網站集約化建設，“僵尸”、“睡眠”現象明顯減少。

前車之鑒，后事之師。政府APP、公眾號建設不能重蹈“僵尸網站”覆轍，再走“先污染，后治理”的老路。當下，各地各部門應加強統籌規劃，按照“一盤棋”理念做好APP、公眾號的資源整合，變“各自為戰”為“集團作戰”。同時，科學制定考核制度，不能只看下載量、關注數、閱讀量，而是要引入民意監督機制，聽聽群眾的感受和評價。只有這樣，才能引導相關部門認真研究網絡特點，關注群眾需求，真正辦好公眾號，用活APP。endprint