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資訊

2010-04-29 00:00:00
廉政瞭望 2010年7期

調查顯示生活腐化最損干部形象

浙江省統計局就機關干部形象問題近日開展調查,針對“哪些行為對機關干部形象損害最嚴重(可多選)”的問題,在列出的8種行為中,3272名網友選擇了“生活腐化、吃喝玩樂”,占總票數的15.84%,位居首位。有3256名網友認為,“以權謀私、行賄受賄”行為對干部形象損害很嚴重,排在第二位,占總票數的15.77%。

“清水衙門”的腐敗不容忽視

有反腐學者近日表示,近年來,傳統意義上的“清水衙門”正逐漸成為職務犯罪的高發區,如殯葬、福利、愛衛會及博物館等機構貪腐案件頻發。真正意義上的“清水衙門”是不存在的,只要是“衙門”,就有權力,而只要有權力,哪怕是微小的權力,離開必要的制度作保證,就有腐敗的可能。

輿論稱應加強對官員的個稅征管

6月9日,國稅總局發出通知,要求各地稅務機關進一步加強對高收入者的個人所得稅征管工作:要加強年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報管理,對高收入者的財產轉讓所得、利息、股息、紅利所得等五類主要所得來源加強個稅征管。有媒體和專家建議應照此加強對官員收入的監管。

高考加分制度成營私舞弊通道

近年來,高考加分制度在許多地區淪為腐敗通道,且各種舞弊、造假、有違公平的個案被一一曝光。21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,加分的弊病,首先是由于地方可自行制定政策,導致加分項目過多,受惠面過大。教育部規定的加分項目只有14種,而各地實際執行的卻多達200余種。其次,一些加分項目,如三好學生、優秀學生干部、文體特長生等,成為某些權勢人物營私舞弊的通道。

重復參保致使“參保人看病賺錢”

旨在為農民提供基本醫療保障的新型農村合作醫療制度開展已8年,審計署組織開展全國性的新農合專項審計調查發現:個別地區逾萬人同時參加新農合和城鎮居民醫療保險,其中不少人進行重復報銷,報銷金額甚至超過看病總費用,這等于“看病賺錢”。

“拆遷暴富”現象或埋隱患

對于暴力拆遷或致富拆遷,近日有專家指出,這都是中國高房價時代的產物。但是“暴力”與“暴富”的差別在于,在后一種情況下,經濟發展與土地增值帶來的利益更多地分給了資源原來的使用者;而在前者中,公權力將這些利益更多地歸于自己與開發商。

四、六級考試近五年來逢考必“泄”

剛剛結束的全國大學生英語四、六級考試又涉嫌泄題。在武漢,上午的四級考試和下午的六級考試開考前,部分試題答案就已被人提前公布。教育界人士認為,近來頻頻發生的國考泄題事件暴露舞弊猖獗呈產業化趨勢。

腐敗舉報線索的價值未最大化

來自最高人民檢察院的最新統計數字顯示,2007年至2009年,全國檢察機關共受理群眾首次舉報各類線索481087件,經初查后立案36073件。舉報線索是檢察機關懲治腐敗、開展偵查工作的基礎和前提。然而,由于缺乏有效監督制約機制,一些舉報線索的價值并沒有實現最大化。最高人民檢察院控告廳廳長王小新表示:“從舉報線索的利用現狀、自偵初查及內部監督機制等情況考慮,推進舉報線索不立案審查機制在當前顯得非常必要?!?/p>

山西國有大煤礦成違法生產主體

從去年開始的山西省煤炭資源整合、煤企重組已經進入收官階段,但是,隨著山西省煤炭資源整合、煤企重組的深入,過去以中小個體煤礦為主的非法違法施工、存在重大安全隱患的煤礦建設項目主體,已經轉為以國有重點煤礦為主,占到75%以上。如何對國有大煤礦進行有效監察,已成為各級安全監察部門的當務之急。

高考人數大幅下降人才外流嚴重

根據教育部的統計,今年全國高考報名人數為946萬人,比去年減少74萬人,這是第二年出現大幅度下降。適齡人口的減少是考生人數大幅度降低的主要因素,此外有個現象值得注意,那就是很多優秀考生選擇到國外留學。專家指出,這些人都是社會主體人群,他們的離開對于我們的人才結構而言是個損失,對于社會財富也是種傷害,他們一人出國,至少帶去數十萬元。

治療精神病人兩年改擴建550家精神病醫院

針對一些地方出現的重性精神病人肇事肇禍問題,衛生部副部長尹力6月19日表示,今明兩年全國將改擴建550家精神??漆t院和綜合醫院精神科,提高對重性精神病人的救治能力,改善就醫環境;國家將提高重性精神病人治療率,減少肇事肇禍;會同有關部門研究解決重性精神病人醫療費用和精神??漆t院的經費保障問題。

四川啟動縣委書記離任檢查

按照中央監督制度的有關規定,對制度出臺后離任的縣(市、區)委書記的用人行為要進行離任檢查,近日四川省委組織部委托眉山市委組織部,對即將交流任職的丹棱和洪雅兩縣的縣委書記進行了履行干部選拔任用工作職責情況的離任檢查,從而成為全省啟動縣委書記離任檢查的首例。

工商總局為治賄案

建企業黑名單庫

國家工商總局有關負責人近日指出,2009年前三季度,全系統查處工程建設領域商業賄賂案件218件,案值2.2億元,各地工商機關查處工程建設領域商業賄賂大要案件,同比增長了68%,查處房地產領域商業賄賂大要案件,同比增長了262%。工商總局表示,省級工商行政管理機關與省級檢察機關共同建立工程建設企業黑名單庫,被列入黑名單的企業3年內不得參與省內工程的招投標活動,目前這一做法已在各省市逐步推廣。

發改委醞釀基本藥物大降價

隨著“暴利藥”蘆筍片和寧波“回扣清單”事件的曝光,藥品價格的監管部門國家發改委終于不再沉默。近日有記者證實,部分藥企、相關協會均接到了國家發改委的《藥品價格管理辦法(征求意見稿)》。國家發改委正在醞釀新一輪的基本藥物價格調整,有業內人士透露,此次降幅將高達30%~40%,相關文件將在近期出臺,這將成為我國第26次藥品大降價。

審計署發現中央部門5170張假發票

審計署審計長劉家義6月23日向全國人大常委會作審計工作報告時指出,一些中央部門及所屬單位多申領財政資金或瞞報收入和資產等6.21億元。審計署抽查56個中央部門已報銷的29363張可疑發票中,有5170張為虛假發票,列支金額為1.42億元。其中,8個部門本級和34個所屬單位在無真實經濟業務背景的情況下,利用虛假發票套取資金9784.14萬元,主要用于發放職工福利補貼等;12個部門本級和37個所屬單位對票據審核把關不嚴,接受虛假發票報賬4456.66萬元。

數字

10.2億余元

據昆明公安機關通報,2009年3月至2010年3月經偵部門偵破非法集資類案件35起,涉及利益受損群眾25800余人,涉案金額10.2億余元,都超過了前兩年云南全省偵辦的集資類案件的總和。據分析,很大原因在于金融監管、工商行政和公安等部門的監管缺失給犯罪分子以可乘之機,不作為或亂作為致使受害者難以獲得足夠的事先警示和事后救濟,客觀上造成對這類犯罪的縱容。

2.31%

根據國家稅務總局的統計,占全國2.31%的納稅戶支撐著全國90%的稅收收入,2009年,3680戶大企業的納稅額占全國稅收收入的50%。

3.21分

6月15日,由上海財經大學公共政策研究中心調查完成的2010中國省級行政機關透明度排行榜公布:以100分為滿分計,我國省級部門機關透明度的平均成績只有3.21分,信息透明度情況整體滯后。其中福建以16.57分位居第一。該調查就我國大陸地區31個省份的341個部門2007年行政收支及相關信息的透明度進行了評估,在給予正式答復的109個部門中,只有18個部門主動公開部分信息,基本沒單位公布“津貼補貼”與“出國費”。

新聞新讀

6月13日,國務院下發通知,要求地方各級政府對融資平臺公司債務進行一次全面清理,并按照分類管理、區別對待的原則,妥善處理債務償還和在建項目后續融資問題。有關專家表示,對地方政府融資平臺公司的收縮和對地方政府違規擔保承諾行為的叫停,實質上是對地方政府“賣地財政”和“寅吃卯糧”行為的叫停,是我國財政體制改革的必要一步,也是實現增長方式轉變的題中之意。

編者感言:減小債務風險,讓經濟更健康。

中國行政體制改革研究會秘書長汪玉凱近日指出,從今年以來深圳市公務員分類管理改革的經驗看,雇員制是將來公務員改革的趨勢,將來綜合管理類公務員將沿用現行公務員制度,而行政執法類公務員將越來越多采用雇員制,政府雇員可以高工資、高待遇,但不是終身制。

編者感言:為“公務員熱”降溫,讓公務員回歸普通職業。

全國人大常委會6月25日表決通過了行政監察法修正案草案,這是中國行政監察法首次修改。草案進一步規定了對舉報人的保護條款:監察機關應當對舉報事項、受理舉報情況以及與舉報人相關的信息予以保密,保護舉報人的合法權益;泄露舉報事項、受理舉報情況以及與舉報人相關信息的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。監察機關應當受理舉報,依法調查處理;對實名舉報的,應當將處理結果等情況予以回復。

編者感言:舉報人越勇敢,貪腐者越害怕。

證監會正聯合紀檢監察、國資委等有關單位,就內幕信息知情人登記制度進行調研,擬把工作中接觸內幕信息的政府工作人員納入內幕信息知情人報備范圍。目前,調研報告已經初步形成。內幕信息知情人是指上市公司內幕信息公開前能直接或間接獲取內幕信息的單位或個人。

編者感言:官員更規矩,市場更公正。

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