日外相開年到訪印度洋三國

本報駐日本特約記者 藍雅歌

新年剛過去一周，日本外相河野太郎已經完成他2018年的首訪行程。從1月4日到6日，他馬不停蹄地訪問巴基斯坦、斯里蘭卡和馬爾代夫，向這三個印度洋地區國家承諾提供基礎設施援助，并尋求對安倍政府“自由開放的印度-太平洋戰略”的支持。《讀賣新聞》旗下的“日本新聞”網站稱，促使河野太郎如此忙碌的是日本對中國與日俱增的警惕。在“珍珠鏈”海洋戰略的基礎上，中國已通過巨額援助在這些國家鞏固了影響力。中國專家盧昊7日對《環球時報》記者說，盡管此前日本政府稱“印太戰略”不針對中國，但這些小動作說明，日本的“印太戰略”距離真正的“開放包容”還有明顯距離。

6日對馬爾代夫的訪問是河野此行最受關注的部分。《日本經濟新聞》7日稱，這個印度洋上的島國位于東京重要的經濟航道附近，但日本首相還從未到訪過。河野此行也是日本外相第一次訪問這個國家。6日，在被大海環繞的馬爾代夫的度假島，河野與馬爾代夫外長阿西姆共進午餐。之后，河野在藍天下告訴媒體：“此次實現了構成日本與馬爾代夫關系基礎的會談。”

日本共同社稱，河野此行最大目的是介紹安倍倡導的“自由開放的印太戰略”并爭取支持。他強調馬爾代夫對日本來說是個重要國家，為實現該戰略，希望能夠進一步強化合作關系。報道說，河野表現出欲為馬爾代夫發展積極貢獻的姿態。雙方決定致力于兩國政治、經濟、文化等廣泛領域的合作，將推動開展局長級政策對話。據日本NHK電視臺報道，河野在與馬爾代夫外長會談后說，包括馬爾代夫在內的部分國家在考慮向中國尋求經濟支援，為此日本有必要和美國等協商如何建立向上述國家提供經濟支援的方法等。

“河野訪問中國急切接近的馬爾代夫”，日本《朝日新聞》以此為題的文章稱，中國正在推進“一帶一路”倡議，接近馬爾代夫這個位于海上運輸線路要沖的國家。在這個以旅游產業為支柱的國家，每年約36萬游客來自中國，日本游客只有4萬人左右。為此，日本試圖通過外相訪問等方式，強化和馬爾代夫之間的關系。河野6日直言不諱地告訴媒體：“中國（在馬爾代夫）的投資和項目都是日本的好幾倍，要強化（日馬）兩國的關系，不僅僅要依賴援助，外相也應該多跑跑腿。”

自去年11月29日，馬爾代夫內閣批準與中國簽署自貿協定之后，這個僅有40多萬人口的旅游天堂似乎一下子被推到“印太地區”的外交博弈之中。印度警惕“馬累正在試圖向中國示好”，日本則加緊推進兩國關系。《環球時報》記者7日在日本外務省的材料中看到，日本和馬爾代夫的交往突然間密集起來。在河野此次到訪之前，馬爾代夫外長去年11月剛訪問了日本。

在馬爾代夫之前，河野首先訪問了巴基斯坦。他在4日與巴政府和軍隊主要領導人的會面中，主要商談了打擊恐怖主義問題。面對中國的“巴鐵”朋友，河野似乎有所顧忌。不過《朝日新聞》報道稱，河野提出對巴基斯坦民主化進行支援的想法。

5日在斯里蘭卡，河野暗示該國不要過度傾向于顧及中國。共同社報道稱，在與斯里蘭卡外長馬拉帕納會談中，考慮到斯里蘭卡把重要港灣權益租借給中國，河野表示“港口有必要保持透明度、開放性和經濟性”。隨行消息人士透露說，這個看法“獲得了對方的理解”。據《朝日新聞》報道，河野在訪斯時還去了科倫坡港。上世紀80年代，該港曾接受日本的援助。報道說，河野借訪問之機再次提出，希望幫斯里蘭卡建設這個港口，并表示要以日本的項目來推進。

中國社科院日本所學者盧昊7日對《環球時報》記者說，日本在印度洋地區的外交活動顯示出借助經濟援助、海洋安全等議題，以所謂維持“勢力平衡”為理由制衡中國的意圖。這也反映出日本的“印太戰略”中對華競爭仍是基本因素，防范與爭斗心態明顯。日本這種小心思無益于地區發展。共同社7日評論說，河野的訪問隱約流露出對抗中國的意識，就如日本政府消息人士所說，背后存在的認識是“如果不采取行動扳回局面的話，將大幅落后于中國”。不過，向各國提出強化安全領域等合作，將刺激對日本近來融和路線給予肯定的中國。日本面臨嚴峻的兩難境地。▲